江蘇的全國(guó)人大代表中，有好幾位是村書記。他們帶著來(lái)自基層一線的聲音，帶著父老鄉(xiāng)親的囑托來(lái)到北京參加會(huì)議。從他們接地氣的建議中，人們聞到了泥土的氣息。

　　讓農(nóng)民種糧不吃虧有奔頭

　　沛縣胡寨鎮(zhèn)草廟村黨總支書記秦真嶺代表來(lái)自農(nóng)村，，自然最關(guān)注糧食生產(chǎn)�！耙郧胺N糧以產(chǎn)量為主，現(xiàn)在既要產(chǎn)量更要質(zhì)量，因此要加大農(nóng)業(yè)科技推廣資金投入�！彼ㄗh，大力推廣秸稈全量還田，禁止焚燒秸稈對(duì)土地面層的破壞和對(duì)環(huán)境的污染，推進(jìn)秸稈粉碎深耕，培肥地力、活化土壤，每畝能少用80斤化肥。

　　現(xiàn)在，有的地方用塑地膜，這種膜埋在土里兩三百年也不能分解。秦真嶺建議推廣使用生態(tài)地膜，解決塑料地膜對(duì)土壤環(huán)境的污染。同時(shí)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式，提量增效，提高品質(zhì)�！翱萍纪茝V需要政府補(bǔ)貼，農(nóng)民因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，不愿增加生產(chǎn)投入，因此有必要加大補(bǔ)貼力度。”

　　他建議，加大對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼力度，種糧50畝以上的享受補(bǔ)貼，推廣良種的享受良種補(bǔ)貼，種植水稻的享受水稻補(bǔ)貼，“按產(chǎn)量、按品質(zhì)精準(zhǔn)補(bǔ)貼”。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)部門要對(duì)種糧大戶進(jìn)行收前檢測(cè)，定產(chǎn)量、定品質(zhì)�！安缓细竦募Z食，不享受補(bǔ)貼，不許進(jìn)入糧食市場(chǎng)，只能作為生產(chǎn)飼料的原料，確保糧食食品安全�！�

　　壯大農(nóng)村電商“螞蟻雄兵”

　　“總理在政府工作報(bào)告中提出，發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和‘互聯(lián)網(wǎng)+’集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，充分說(shuō)明政府對(duì)這方面工作的重視�！便痍�(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)聚賢村黨委書記李生建議，推動(dòng)“一村一品一店”建設(shè)，加快農(nóng)村電商發(fā)展，這不僅符合國(guó)家發(fā)展大勢(shì)，也契合宿遷發(fā)展實(shí)際。

　　近年來(lái)，宿遷利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)“一村”培育“一品”、“一品”做響“一店”、“一店”致富“一片”的新模式，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走生態(tài)、高效、特色發(fā)展之路，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。全市與阿里巴巴、京東、蘇寧等知名電商深度融合，共有農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店2.8萬(wàn)家，“觸網(wǎng)”農(nóng)產(chǎn)品4600余種；網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員超過(guò)30萬(wàn)人，去年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額460億元，農(nóng)產(chǎn)品銷售額35億元。

　　調(diào)研走訪中，李生感受到，要在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫，加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)面提速降費(fèi)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，建設(shè)現(xiàn)代化物流配送體系，優(yōu)化流通機(jī)制和過(guò)程。

　　針對(duì)目前多數(shù)農(nóng)村電子商務(wù)仍處于家庭作坊式的初級(jí)經(jīng)營(yíng)階段，缺乏資金來(lái)源，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的現(xiàn)狀，李生建議出臺(tái)針對(duì)性政策，對(duì)符合條件的農(nóng)村電商給予擔(dān)保貸款及貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持，助力其做大做強(qiáng)。此外，國(guó)家可實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)工程，每年在基層免費(fèi)培訓(xùn)一批電商專業(yè)人才，鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和高級(jí)人才到基層，為廣大農(nóng)民提供專業(yè)指導(dǎo)，加快培養(yǎng)新一代農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的主力軍。

　　個(gè)性化服務(wù)滿足養(yǎng)老需求

　　“未富先老，養(yǎng)老服務(wù)保障水平低、機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。”南京市高淳區(qū)武家嘴村黨委書記武繼軍代表介紹，目前，居家養(yǎng)老有些政策和辦法可能不完全適應(yīng)農(nóng)村實(shí)情，與農(nóng)民的習(xí)慣和需求相脫節(jié)。比如，由政府購(gòu)買的社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的助餐、助潔、助急、助醫(yī)、助浴服務(wù)，因農(nóng)村老人居住分散，服務(wù)成本高；農(nóng)村老人長(zhǎng)期形成的生活習(xí)慣也不認(rèn)可這種配餐、送餐的服務(wù)方式。

　　如何建立符合農(nóng)村實(shí)際，適應(yīng)農(nóng)民需求的居家養(yǎng)老服務(wù)模式？武繼軍說(shuō)，目前我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)仍以居家養(yǎng)老為主，農(nóng)村老人的傳統(tǒng)觀念更是看重親情鄉(xiāng)情，離不開(kāi)原本的生活圈。地方政府在選擇購(gòu)買對(duì)農(nóng)村孤獨(dú)、失能老人的社會(huì)服務(wù)時(shí)，應(yīng)靈活采取多種方式，盡可能或優(yōu)先在老人的親人、鄰居中選擇，不必完全由社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，為老人提供個(gè)性化服務(wù)，符合他們的習(xí)慣和心愿。

　　與農(nóng)村養(yǎng)老配套的老年活動(dòng)室不健全。他建議，加強(qiáng)農(nóng)村老年活動(dòng)中心（室）的建設(shè)，完善功能和設(shè)施，打造成為農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)的重要平臺(tái)和載體。政府要安排一定專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村老年活動(dòng)中心的建設(shè)，購(gòu)置配備必要的文化娛樂(lè)設(shè)施，如麻將桌、電視機(jī)、電腦、書刊等，有條件的地方可為老年人提供助餐、助浴、助醫(yī)服務(wù)，由政府補(bǔ)助。在老人家門口建立的服務(wù)場(chǎng)所和適合農(nóng)村老人需求的服務(wù)項(xiàng)目，一定會(huì)受到他們的歡迎。（記者 任松筠）