我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2024-03-16 22:28
我國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,陸域資源開(kāi)發(fā)使用過(guò)度,導(dǎo)致生態(tài)資環(huán)和環(huán)境面臨嚴(yán)重破壞,促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域由陸域向海濟(jì)擴(kuò)張。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,只注重海洋資源帶來(lái)豐厚利益而忽視海洋生態(tài)資源和環(huán)境的保護(hù),必然導(dǎo)致破環(huán)污染海洋生態(tài)資源和環(huán)境,事故頻發(fā)。在強(qiáng)調(diào)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的今天,我們不能像過(guò)去利用陸域生態(tài)資源和環(huán)境一樣“先污染后治理”,在開(kāi)發(fā)利用海洋生態(tài)資源和環(huán)境的同時(shí),也要著手對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和補(bǔ)償。而要在開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)之間形成平衡狀態(tài),就需要一種促進(jìn)平衡的制度,海洋生態(tài)補(bǔ)償正是這樣一種平衡海洋生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的制度。我國(guó)有關(guān)海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯可刑幱诶碚撾A段,法律體系尚未建立和健全,現(xiàn)階段主要是以政策和部分地市的地方規(guī)范性文件為海洋生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的依據(jù)。本文以提出、分析和解決問(wèn)題的方法,結(jié)合我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)有政策和立法以及實(shí)踐,提出目前所出現(xiàn)的主要問(wèn)題,并嘗試給出完善海洋生態(tài)補(bǔ)償法律體系的建議。本文分為四個(gè)部分加以分析:第一部分,海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)概念解析。分析確定生態(tài)補(bǔ)償以及海洋生補(bǔ)償?shù)母拍罴皟?nèi)容,區(qū)別生態(tài)補(bǔ)償與相關(guān)概念,分析海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶厥庑。第二部?我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償政策和法...
【文章頁(yè)數(shù)】:42 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、海洋生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)概念解析
(一)生態(tài)補(bǔ)償及相關(guān)概念解析
1.生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?br> 2.生態(tài)補(bǔ)償與損害賠償?shù)膮^(qū)別
(二)海洋生態(tài)補(bǔ)償概述
1.海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?br> 2.海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶厥庑?br>二、我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐現(xiàn)狀分析
(一)我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼哐葑?br> (二)我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法現(xiàn)狀
1.國(guó)家立法層面
2.地方立法層面
(三)我國(guó)開(kāi)展海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐探索
1.自然資源部進(jìn)行海洋生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐
2.沿海省市進(jìn)行海洋生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐
三、我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法實(shí)踐的困境研究
(一)海洋生態(tài)補(bǔ)償法律支撐不足
1.缺少法律供給
2.現(xiàn)有規(guī)定較為原則和模糊
(二)補(bǔ)償主體不明確
(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低且方式單一
(四)保障制度不完善
1.執(zhí)法主體不明確且缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制
2.法律救濟(jì)手段和機(jī)制不夠完善
(五)評(píng)估體系和補(bǔ)償金制度不完善
1.缺乏有效的評(píng)估體系
2.補(bǔ)償金制度不完善
四、我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法體系的設(shè)計(jì)與完善
(一)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法體系的基本框架
1.海洋生態(tài)補(bǔ)償立法體例的選定
2.增加海洋生態(tài)補(bǔ)償立法的“頂層”設(shè)計(jì)
3.逐步推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)門(mén)性立法
(二)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法內(nèi)容設(shè)計(jì)
1.海洋生態(tài)補(bǔ)償立法的基本原則
2.海洋生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體
3.科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.多元化的補(bǔ)償方式
(三)完善海洋生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)行保障機(jī)制
1.加強(qiáng)海洋生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)管
2.完善海洋生態(tài)補(bǔ)償救濟(jì)程序
(四)建立健全海洋生態(tài)補(bǔ)償其他配套制度
1.海洋生態(tài)補(bǔ)償配套評(píng)估體系
2.海洋生態(tài)補(bǔ)償資金制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3930185
【文章頁(yè)數(shù)】:42 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、海洋生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)概念解析
(一)生態(tài)補(bǔ)償及相關(guān)概念解析
1.生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?br> 2.生態(tài)補(bǔ)償與損害賠償?shù)膮^(qū)別
(二)海洋生態(tài)補(bǔ)償概述
1.海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?br> 2.海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶厥庑?br>二、我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐現(xiàn)狀分析
(一)我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼哐葑?br> (二)我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法現(xiàn)狀
1.國(guó)家立法層面
2.地方立法層面
(三)我國(guó)開(kāi)展海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐探索
1.自然資源部進(jìn)行海洋生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐
2.沿海省市進(jìn)行海洋生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐
三、我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法實(shí)踐的困境研究
(一)海洋生態(tài)補(bǔ)償法律支撐不足
1.缺少法律供給
2.現(xiàn)有規(guī)定較為原則和模糊
(二)補(bǔ)償主體不明確
(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低且方式單一
(四)保障制度不完善
1.執(zhí)法主體不明確且缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制
2.法律救濟(jì)手段和機(jī)制不夠完善
(五)評(píng)估體系和補(bǔ)償金制度不完善
1.缺乏有效的評(píng)估體系
2.補(bǔ)償金制度不完善
四、我國(guó)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法體系的設(shè)計(jì)與完善
(一)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法體系的基本框架
1.海洋生態(tài)補(bǔ)償立法體例的選定
2.增加海洋生態(tài)補(bǔ)償立法的“頂層”設(shè)計(jì)
3.逐步推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)門(mén)性立法
(二)海洋生態(tài)補(bǔ)償立法內(nèi)容設(shè)計(jì)
1.海洋生態(tài)補(bǔ)償立法的基本原則
2.海洋生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體
3.科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.多元化的補(bǔ)償方式
(三)完善海洋生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)行保障機(jī)制
1.加強(qiáng)海洋生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)管
2.完善海洋生態(tài)補(bǔ)償救濟(jì)程序
(四)建立健全海洋生態(tài)補(bǔ)償其他配套制度
1.海洋生態(tài)補(bǔ)償配套評(píng)估體系
2.海洋生態(tài)補(bǔ)償資金制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3930185
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