財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告模板
本文關(guān)鍵詞:盡職調(diào)查報(bào)告模板,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
導(dǎo)語(yǔ):盡職調(diào)查的目的是使買(mǎi)方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關(guān)他們要購(gòu)買(mǎi)的股份或資產(chǎn)的全部情況。以下是YJBYS網(wǎng)為大家整理的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告,希望能夠給你帶來(lái)幫助!
財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告模板【一】
一、團(tuán)隊(duì)情況盡職調(diào)查
在vc投資中團(tuán)隊(duì)是最重要的,vc需要了解了團(tuán)隊(duì)成員的方方面面,包括團(tuán)隊(duì)成員的經(jīng)歷、學(xué)歷、背景以及各位創(chuàng)始人的股份比例。
1、公司組織結(jié)構(gòu)圖;
2、董事會(huì)、管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)介;
3、管理/技術(shù)人員變動(dòng)情況;
4、企業(yè)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)。
二、業(yè)務(wù)情況盡職調(diào)查
業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查是個(gè)廣泛的主題,主要包括業(yè)務(wù)能否規(guī);⒛芊癯志、企業(yè)內(nèi)部治理,管理流程、業(yè)務(wù)量化的指標(biāo)。
1、管理體制和內(nèi)部控制體系;
2、對(duì)管理層及關(guān)鍵人員的激勵(lì)機(jī)制;
3、是否與掌握關(guān)鍵技術(shù)及其它重要信息的人員簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議;
4、是否與相關(guān)員工簽訂公司技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的保密合同;
5、員工報(bào)酬結(jié)構(gòu)。
三、市場(chǎng)情況盡職調(diào)查
創(chuàng)業(yè)者商業(yè)計(jì)劃書(shū)中的那些關(guān)于市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè),僅僅是參考。vc會(huì)獨(dú)立地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行盡職調(diào)查,vc的市場(chǎng)分析工作是由專(zhuān)業(yè)人士來(lái)做的,是中立的,通常也是保守的。
1、產(chǎn)品生命周期(成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢(shì);
2、目標(biāo)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)潛力分析(自然更換、系統(tǒng)升級(jí)、擴(kuò)大應(yīng)用等);
3、核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成(技術(shù)、品牌、市場(chǎng)份額、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)平臺(tái)等);
4、企業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率和行業(yè)平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率;
5、主要客戶(hù)構(gòu)成及其在銷(xiāo)售額中的比例。
四、技術(shù)情況盡職調(diào)查
1、核心技術(shù)名稱(chēng)、所有權(quán)人、來(lái)源方式、其他說(shuō)明;
2、公司參與制訂產(chǎn)品或技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)情況;
3、公司已往的研究與開(kāi)發(fā)成果,行業(yè)內(nèi)技術(shù)權(quán)威對(duì)企業(yè)的技術(shù)情況的評(píng)價(jià);
4、公司在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的資金投入明細(xì);
5、計(jì)劃再投入的開(kāi)發(fā)資金量及用途。
五、財(cái)務(wù)情況盡職調(diào)查
財(cái)務(wù)的盡職調(diào)查,可能要算是盡職調(diào)查中最重要的工作。它分為兩大塊:過(guò)去的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。
1、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告、往年經(jīng)審計(jì)年報(bào),最近一期月報(bào));
2、分產(chǎn)品/地區(qū)銷(xiāo)售、成本、利潤(rùn)情況;
3、企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠說(shuō)明和資質(zhì);
4、對(duì)造成財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大變化影響因素的說(shuō)明。
六、法務(wù)情況盡職調(diào)查
提供公司總部、子公司、控股公司、關(guān)聯(lián)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、董事會(huì)決議、員工合約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款、商標(biāo)備案、訴訟記錄等等。
1、國(guó)內(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;
2、影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;
3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)合同;
4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
5、企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。
財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告模板【二】
有限公司:
上海市xx律師事務(wù)所接受貴司委托,指派中國(guó)執(zhí)業(yè)律師××、××對(duì)某有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“w公司”)進(jìn)行了盡職調(diào)查。
在與貴司的多輪磋商中,我們和貴司確定了本次盡職調(diào)查的工作范圍,并以<委托合同書(shū)>的形式確定下來(lái)(詳見(jiàn)附件一:盡職調(diào)查范圍)。
根據(jù)本案的工作范圍,本次盡職調(diào)查工作采用認(rèn)真閱讀w公司提供的文件(詳見(jiàn)附件二:w提供文件目錄),進(jìn)行書(shū)面審查;與w公司相關(guān)負(fù)責(zé)人談話(huà)、向中國(guó)工商行政管理局調(diào)取資料等方式,在提供本盡職調(diào)查報(bào)告的同時(shí),我們得到的承諾為:
1、w公司提交給我們的文件上的所有簽名、印鑒和公章都是真實(shí)的;提交給我們的所有文件的原件都是被認(rèn)可的和完整的;并且所有的復(fù)印件與原件是一致的;
2、我們審查的文件中所有的事實(shí)陳述都是真實(shí)的、正確的;
3、接受我們談話(huà)的相關(guān)負(fù)責(zé)人陳述的內(nèi)容沒(méi)有任何虛假和遺漏的,是客觀(guān)、真實(shí)的;
4、w公司沒(méi)有未披露的對(duì)外抵押、保證等擔(dān)保行為;
5、同時(shí),我們沒(méi)有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。
基于以上的承諾和我們采集到的資料與信息,根據(jù)現(xiàn)行有效的中國(guó)法律、法規(guī)以及政策,根據(jù)w公司提供的文件,根據(jù)我們指派律師的工作經(jīng)驗(yàn),我們作出以下盡職調(diào)查報(bào)告內(nèi)容:
一、w公司基本情況
1、基本信息(略)
2、w公司歷次變更情況(略)
(詳情見(jiàn)附件三:w公司變更詳細(xì))
3、w公司實(shí)際控制人(略)
二、w公司隱名投資風(fēng)險(xiǎn)
外國(guó)人某某通過(guò)中國(guó)自然人投資于w公司的行為屬于隱名投資行為。外國(guó)人某某為“隱名股東”,中國(guó)自然人為“顯名股東”。
1、中國(guó)法律及司法實(shí)踐對(duì)于隱名投資的規(guī)定
根據(jù)中國(guó)法律及司法實(shí)踐,一個(gè)隱名投資行為如想得到法律的認(rèn)可,必需具備以下條件:
(1)隱名股東必需實(shí)際出資。具體體現(xiàn)為,隱名股東有證據(jù)證明顯名股東投資于公司的財(cái)產(chǎn)屬于隱名股東所有;
(2)公司半數(shù)以上其他股東明知。這里的以上包括半數(shù);
(3)隱名股東以實(shí)際股東身份行使權(quán)利且被公司認(rèn)可。這里的以股東身份行使權(quán)利得并被公司認(rèn)可,既可以表現(xiàn)為隱名股東實(shí)際上擔(dān)任了執(zhí)行職務(wù)的董事,實(shí)際行使了管理職能;公司股東名冊(cè)等法律文件記載了隱名股東的實(shí)際股東身份,亦可以表現(xiàn)為顯名股東的決策均得到了隱名股東的同意或認(rèn)可等。
(4)不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。例如,外國(guó)投資者采用隱名投資的方式規(guī)避市場(chǎng)準(zhǔn)入的行為則亦違反了中國(guó)法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
2、中國(guó)法律對(duì)于外商投資行業(yè)的準(zhǔn)入規(guī)定
根據(jù)<指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定>以及<外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄>,中國(guó)對(duì)于外商投資的行業(yè)分為鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)。
貿(mào)易類(lèi)外商投資企業(yè)因?yàn)閷儆谥袊?guó)政府規(guī)定的逐步開(kāi)放的產(chǎn)業(yè),而被納入“限制類(lèi)”進(jìn)行特別管理。
3、w公司隱名投資的法律風(fēng)險(xiǎn)
(1)中國(guó)法律確定股東身份應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)登記程序,這里所說(shuō)的登記是指登記于中國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān),沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記的,不能對(duì)抗不知道隱名投資行為的第三人。也就是說(shuō),目前外國(guó)人某某并非是經(jīng)過(guò)中國(guó)相關(guān)zhèng fǔ 部門(mén)登記過(guò)的股東,登記過(guò)的股東是中國(guó)自然人;
(2)中國(guó)自然人、具有實(shí)際支配w公司股權(quán)的權(quán)利,如果顯名股東不經(jīng)隱名股東的同意即轉(zhuǎn)讓股權(quán),將造成隱名股東的投資失敗;
(3)當(dāng)顯名股東個(gè)人負(fù)有大額債務(wù)而不能清償時(shí),他們的債權(quán)人可能會(huì)要求獲得w公司股份,從而影響隱名股東的利益;
(4)中國(guó)目前并無(wú)對(duì)于隱名投資的現(xiàn)行有效法律保護(hù)。在司法實(shí)踐中,一般認(rèn)為:外商隱名投資于限制類(lèi)和禁止類(lèi)行業(yè)的,法院會(huì)判決這種隱名投資行為無(wú)效,真正的股東為顯名投資者,隱名股東(外商)與顯名股東(中國(guó)自然人法人)的出資形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系;w公司目前的主要經(jīng)營(yíng)范圍為限制類(lèi),因此外國(guó)人某某的隱名投資行為,一旦與顯名股東發(fā)生爭(zhēng)議,法院將會(huì)判決外國(guó)人某某的隱名投資行為無(wú)效,外國(guó)人某某將失去對(duì)w公司的控制權(quán);
(5)根據(jù)我們處理類(lèi)似案例的經(jīng)驗(yàn),外商利用中國(guó)人進(jìn)行隱名投資,初始時(shí)一般合作良好,但是當(dāng)公司做大做強(qiáng)并產(chǎn)生較大利潤(rùn)時(shí),顯名股東(中國(guó)自然人或法人)常常會(huì)向隱名股東(外商)提出種種要求,從而產(chǎn)生爭(zhēng)議。
三、關(guān)于w公司的經(jīng)營(yíng)范圍
本次盡職調(diào)查的目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)對(duì)w公司的并購(gòu)、增資,增資之后,w公司將變更為外商投資企業(yè)。由于中國(guó)對(duì)外商投資企業(yè)投資和行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制,因此w公司一些經(jīng)營(yíng)范圍難以保留。
根據(jù)中國(guó)法律的規(guī)定以及我們的經(jīng)驗(yàn),變更后的w公司的經(jīng)營(yíng)范圍將表述為:從事……等食品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),國(guó)內(nèi)批發(fā)及相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
四、w公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
1、概述
w公司會(huì)計(jì)核算方面原則上執(zhí)行中國(guó)現(xiàn)行的<小企業(yè)會(huì)計(jì)制度>,但未根據(jù)該項(xiàng)制度的有關(guān)規(guī)定,制定適合本公司具體情況的公司會(huì)計(jì)核算制度;會(huì)計(jì)核算制度是中國(guó)法律強(qiáng)制性要求建議的制度,而財(cái)務(wù)管理規(guī)定是一種內(nèi)控制度或稱(chēng)管理制度。
由于w公司沒(méi)有具體適合公司實(shí)際情況的公司會(huì)計(jì)核算制度,相關(guān)會(huì)計(jì)政策無(wú)法確定(目前實(shí)際由財(cái)務(wù)人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣確定),既不利于公司管理層對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行有效管理,又容易導(dǎo)致w公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的隨意性。
我們建議w公司根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行的<小企業(yè)會(huì)計(jì)制度>的有關(guān)規(guī)定,制定出適合本公司具體情況的公司<會(huì)計(jì)核算制度>。
2、w公司的會(huì)計(jì)政策
(1)執(zhí)行中國(guó)<小企業(yè)會(huì)計(jì)制度>;
根據(jù)中國(guó)法律規(guī)定,根據(jù)w公司的規(guī)模,可以使用<企業(yè)會(huì)計(jì)制度>或者<小企業(yè)會(huì)計(jì)制度>,w公司目前實(shí)際執(zhí)行的是<小企業(yè)會(huì)計(jì)制度>。
(2)會(huì)計(jì)期間:公歷1月1日至xx月31日;
(3)記賬本位幣及外幣核算方法:
記賬本位幣為人民幣;
外幣業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的中國(guó)外匯管理局公布的匯率中間價(jià),折合成人民幣記賬;期末(包括月末、季末和年末)外幣賬戶(hù)余額未按期末中國(guó)外匯管理局公布的匯率中間價(jià)折合成人民幣金額進(jìn)行調(diào)整,相關(guān)匯兌損益待外幣實(shí)際支付結(jié)算時(shí)進(jìn)行一次性調(diào)整。
我們認(rèn)為,外幣賬戶(hù)未按期末匯率折算為記賬本位幣(人民幣),匯率變動(dòng)形成的匯兌損益沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,既不符合<小企業(yè)會(huì)計(jì)制度>的有關(guān)規(guī)定,還將導(dǎo)致會(huì)計(jì)利潤(rùn)核算的不真實(shí)。
我們建議w公司依照<小企業(yè)會(huì)計(jì)制度>的有關(guān)規(guī)定,期末(包括月末、季末、年末)及時(shí)對(duì)各外幣賬戶(hù)進(jìn)行匯兌損益調(diào)整,以保證會(huì)計(jì)信息的合法性、真實(shí)性。
(4)記賬基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)原則:以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬基礎(chǔ),以歷史成本(實(shí)際取得價(jià)格)為計(jì)價(jià)原則。
(5)存貨核算原則及計(jì)價(jià)方法:
、偃〉煤桶l(fā)出的計(jì)價(jià)方法:日常核算取得時(shí)按實(shí)際成本計(jì)價(jià);發(fā)出時(shí)按加權(quán)平均法計(jì)價(jià);
、诘椭狄缀钠窋備N(xiāo)方法:采用一次性攤銷(xiāo)法;
③存貨的盤(pán)點(diǎn)制度:采用永續(xù)盤(pán)點(diǎn)制,即按照賬面數(shù)據(jù)與實(shí)際盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)結(jié)合確認(rèn)的方法。
(6)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法、折舊方法以及預(yù)計(jì)使用年限
固定資產(chǎn)是指為經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用年限超過(guò)一年、單位價(jià)值較高的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)取得時(shí)按實(shí)際取得成本計(jì)價(jià),按照平均年限法計(jì)算折舊。
(7)收入確認(rèn)原則:
、黉N(xiāo)售商品:公司已經(jīng)將商品所有權(quán)上轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方;
②公司不再對(duì)該商品實(shí)施繼續(xù)管理權(quán)和實(shí)際控制權(quán),與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè);
、巯嚓P(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量時(shí),確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:w公司實(shí)際銷(xiāo)售收入的確認(rèn)方法與上述原則有差異,具體詳見(jiàn)本報(bào)告的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查部分。
五、w公司財(cái)務(wù)狀況調(diào)查(截止20xx年10月底)
1、會(huì)計(jì)報(bào)表
(1)資產(chǎn)負(fù)債表(所屬日期:20xx年10月31日;貨幣單位:人民幣,元)
(略)
(2)損益表(所屬期間:20xx年1-10月;貨幣單位:人民幣,元)
(略)
(3)會(huì)計(jì)報(bào)表提示:
(略)
2、相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目的調(diào)查與分析(略)
六、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1、w公司存在由于延遲確認(rèn)銷(xiāo)售收入而引起的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),違反了中國(guó)現(xiàn)行增zhí shuì和企業(yè)所得稅等相關(guān)法規(guī);
(1)w公司目前的銷(xiāo)售收入核算業(yè)務(wù)中,當(dāng)月銷(xiāo)售發(fā)出的貨物,
、20xx年9月份之前,該月全部銷(xiāo)售貨物一般都在次月10日左右才開(kāi)具增zhí shuì發(fā)票并確認(rèn)銷(xiāo)售收入;
②20xx年9月份(包括)之后的貨物銷(xiāo)售業(yè)務(wù),該月25日以后的銷(xiāo)售貨物一般都在次月10日左右才開(kāi)具增zhí shuì發(fā)票并確認(rèn)銷(xiāo)售收入;
(2)根據(jù)<中華人民共和國(guó)增zhí shuì暫行條例>第19條,以及<中華人民共和國(guó)增zhí shuì暫行條例實(shí)施細(xì)則>第38條的有關(guān)規(guī)定,增zhí shuì納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,采取賒銷(xiāo)方式銷(xiāo)售貨物,為書(shū)面合同約定的收款日期的當(dāng)天,無(wú)書(shū)面合同的或者書(shū)面合同沒(méi)有約定收款日期的(w公司該類(lèi)業(yè)務(wù)目前沒(méi)有書(shū)面合同)(見(jiàn)本報(bào)告四、w公司的合同風(fēng)險(xiǎn)條款解釋),為貨物發(fā)出的當(dāng)天;
另外,根據(jù)<國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于確認(rèn)企業(yè)所得稅收入若干問(wèn)題的通知>(國(guó)稅函[2008]875號(hào))第一條第(一)款的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)銷(xiāo)售商品同時(shí)滿(mǎn)足下列4個(gè)條件的,應(yīng)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn):
、偕唐蜂N(xiāo)售合同已經(jīng)簽訂,企業(yè)已將商品所有權(quán)相關(guān)的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;
、谄髽I(yè)對(duì)已售出的商品既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有實(shí)施有效控制;
③收入的金額能夠可靠地計(jì)量;
、芤寻l(fā)生或?qū)l(fā)生的銷(xiāo)售方的成本能夠可靠地核算。
(3)我們認(rèn)為,依照上述稅務(wù)法規(guī),w公司的商品銷(xiāo)售收入的確認(rèn)屬于延遲確認(rèn),可能存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(即延遲申報(bào)納稅);
2、除上述風(fēng)險(xiǎn)外,我們未發(fā)現(xiàn)其他稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
七、本盡職調(diào)查報(bào)告的說(shuō)明
1、本盡職調(diào)查報(bào)告僅是在有限的時(shí)間內(nèi),使用有限的手段,根據(jù)本案的特殊性進(jìn)行的調(diào)查工作。因此,我們的盡職調(diào)查報(bào)告其內(nèi)容不可能窮盡w公司目前的或有風(fēng)險(xiǎn),存在著可能對(duì)或有風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤描述、偏差或遺漏,特予以說(shuō)明,請(qǐng)貴司予以充分注意。
2、本盡職調(diào)查報(bào)告內(nèi)容涉及法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),我們雖有中國(guó)執(zhí)業(yè)律師參與本案并負(fù)責(zé)調(diào)查,但與會(huì)計(jì)事務(wù)所全面的審計(jì)、評(píng)估和多位注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員協(xié)同工作的結(jié)果是不同的。對(duì)于一些問(wèn)題例如財(cái)務(wù)報(bào)表的調(diào)整、公司整體估值等,是資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)師的責(zé)任,本報(bào)告并未涉及。
3、本盡職調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的所有附件內(nèi)容與本報(bào)告組成完整的文件,不能單獨(dú)或割裂的引用、使用或理解。
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20xx年xx月xx日
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“民以食為天”,食品是人類(lèi)賴(lài)以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品,以下是小編搜集整理的食品安全問(wèn)題社會(huì)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀參考。
篇一:食品安全問(wèn)題社會(huì)調(diào)查報(bào)告今年,為有效開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止****年**月**日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20**年**月**日,我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署2009年工作任務(wù),與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開(kāi)展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止2009年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè),整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門(mén)分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范,開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開(kāi)展工作以來(lái),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,使創(chuàng)建工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門(mén)的職責(zé),各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門(mén),把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、20**年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
四、我縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥,減少農(nóng)藥、化肥對(duì)糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的污染;對(duì)養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展獸藥殘留監(jiān)測(cè),基本消除違禁藥物的使用,合理使用獸藥防病治病,逐步建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。
(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開(kāi)展生產(chǎn)加工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,打擊無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件,加強(qiáng)生產(chǎn)管理,依法使用食品添加劑,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證食品安全。
(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。積極培育食品放心店,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷(xiāo)點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治,提高其食品安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷(xiāo)售關(guān),依法經(jīng)營(yíng)合格食品,打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為。
(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂、集體用餐、旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進(jìn)行整治;推行紅白喜事宴請(qǐng)申報(bào)、監(jiān)督管理制度,
改善食品加工衛(wèi)生條件,增強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí),確保不發(fā)生群體性中毒事件。
(五)開(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強(qiáng)城區(qū)生豬屠宰場(chǎng)所的監(jiān)管,完善配套設(shè)施,規(guī)范檢疫檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場(chǎng),確保全縣肉類(lèi)市場(chǎng)流通健康有序。
(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。開(kāi)展食品安全薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的整治,重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來(lái),縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員,進(jìn)一步明確了各部門(mén)的工作職責(zé),強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。2009年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)食品安全工作會(huì)議,專(zhuān)題研究食品安全工作,總結(jié)回顧2008年工作,安排部署2009年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)?h政府通過(guò)與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū),將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人,2008年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應(yīng)網(wǎng)。依托萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程,探索食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前已建成71個(gè)“農(nóng)資農(nóng)家店”120個(gè)“日用消費(fèi)品農(nóng)家店”組成的食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強(qiáng),安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng),食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn),無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
篇二:食品安全問(wèn)題社會(huì)調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查目的
當(dāng)今世界,食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對(duì)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化學(xué)投入物的依賴(lài)程度越來(lái)越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國(guó)食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對(duì)食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過(guò)對(duì)食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開(kāi)展食品安全的知識(shí)宣傳,加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
二、調(diào)查方法、時(shí)間、對(duì)象
調(diào)查方法:通過(guò)對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀(guān)調(diào)查,發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查調(diào)查人們對(duì)食品安全的了解。問(wèn)卷回收率90%。
調(diào)查時(shí)間:20**年8月10日至20**年8月21日
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)小販,食品加工廠(chǎng),普通消費(fèi)群眾
三、調(diào)查結(jié)果及分析
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對(duì)食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購(gòu)食品過(guò)程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認(rèn)為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),18.8%認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)?梢(jiàn),雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對(duì)食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,食品安全工作還存在一些問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全問(wèn)題仍較突出。經(jīng)過(guò)政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢(shì)頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問(wèn)題仍然十分突出。一是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問(wèn)題仍不容忽視,有些化工廠(chǎng)還建在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強(qiáng)烈。同時(shí)由于尚未形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營(yíng),具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無(wú)法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示,有關(guān)部門(mén)上半年檢測(cè)顯示,糕點(diǎn)類(lèi)產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)、個(gè)體戶(hù)大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理,出售過(guò)期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開(kāi)展,而農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢(shì)令人堪憂(yōu)。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動(dòng)攤點(diǎn)監(jiān)管難等問(wèn)題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門(mén)有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問(wèn)題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測(cè)量多面廣,但技術(shù)檢測(cè)工作滯后,食品檢測(cè)設(shè)備相對(duì)不足,檢測(cè)力量跟不上檢測(cè)需求。政府財(cái)政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測(cè)設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來(lái)源不足,食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng),涉及的種類(lèi)繁多,單靠單個(gè)部門(mén)的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來(lái)源的途徑,但是當(dāng)前食品類(lèi)的舉報(bào)和投訴較少,協(xié)管員受知識(shí)水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報(bào)和反映的問(wèn)題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥殘留問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠,群眾識(shí)別假劣食品能力較低,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于食品安全事件,消費(fèi)者一方面存在麻痹思想,對(duì)有些危害性估計(jì)不足,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無(wú)可奈何,抱著聽(tīng)之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟(jì)、文化知識(shí)等方面的原因,不少消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)了解不多,特別是不少“新路橋人”購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)大多只看價(jià)錢(qián),一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
四、改善食品安全的建議
(一)要全面普及食品安全知識(shí)。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理,由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源,在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品,科學(xué)對(duì)待食品不安全的惡性事件。
(二)要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須開(kāi)展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,尤其要加強(qiáng)對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評(píng)估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營(yíng)的食品等應(yīng)成為評(píng)估的重點(diǎn)。
(三)要引入市場(chǎng)機(jī)制,讓食品安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性,需要加強(qiáng)認(rèn)證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測(cè),及時(shí)公示信息,發(fā)揮品牌效應(yīng),便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí),政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。
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三農(nóng)問(wèn)題自提出日起就是一個(gè)熱的話(huà)題,它關(guān)系國(guó)民生活質(zhì)量的提高,是我們國(guó)家進(jìn)行建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以下是小編搜集整理的關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀參考。
篇一:關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告一、我鎮(zhèn)基本情況和農(nóng)村現(xiàn)狀
**鎮(zhèn)共有35個(gè)村民委員會(huì),406個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶(hù)13669戶(hù),農(nóng)業(yè)人口51981人,農(nóng)村勞動(dòng)力26708個(gè),全鎮(zhèn)耕地面積76941.03畝,其中旱田11995畝,水田64946.03畝。目前,我鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)業(yè)招商引資,已形成大湖養(yǎng)蟹,堤塘養(yǎng)魚(yú),網(wǎng)箱養(yǎng)鱔,,池塘養(yǎng)鱉的水產(chǎn)模式和林地養(yǎng)雞的種養(yǎng)格局。并且積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化增值,引進(jìn)了深圳望家歡蔬菜配送公司投資400萬(wàn)元開(kāi)發(fā)**水生蔬菜深加工項(xiàng)目,目前已完成土地征用規(guī)劃,進(jìn)入實(shí)施階段。
二、存在的問(wèn)題
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村雖然發(fā)展較快,但還存在一些制約因素,尤其是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平較低,生產(chǎn)條件改善不明顯。由于種種原因,對(duì)農(nóng)村的社會(huì)服務(wù)設(shè)施,環(huán)境改善,農(nóng)村公共設(shè)施的投入較少,造成對(duì)農(nóng)業(yè)的投入與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的需要不協(xié)調(diào)。加上我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,普通存在水利工程和設(shè)施老化,險(xiǎn)危工程增加,導(dǎo)致水源浪費(fèi)和供水不足,致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤積嚴(yán)重,灌溉能力大幅下降,農(nóng)村基本沒(méi)有生活垃圾、污水處理設(shè)施,耕地面積逐年減少,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較快發(fā)展。
二是農(nóng)民綜合素質(zhì)較低,創(chuàng)收渠道窄,收入增長(zhǎng)緩慢。我鎮(zhèn)總?cè)丝?2655人中,近70%是農(nóng)村人口。同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限低,由于思想觀(guān)念落后,擇業(yè)面窄,大多數(shù)農(nóng)民只能守著幾分田土過(guò)著溫飽的日子。在技能素養(yǎng)方面,一技之長(zhǎng)的人少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),不能集約經(jīng)營(yíng),打工只能賣(mài)苦力打粗工,沒(méi)有多余的資金去投資改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。如果廣大農(nóng)民的收入沒(méi)有突破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活就不可能有大的改觀(guān)。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展滯后,不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的需求。農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利、金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共安全、鄉(xiāng)村規(guī)劃,這些都是與廣大農(nóng)民群眾密切相關(guān),關(guān)注程度最高的大事。根據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)民最需要解決的是:醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)和增加收入,可見(jiàn),農(nóng)民關(guān)注的問(wèn)題,也是當(dāng)前我鎮(zhèn)供給嚴(yán)重不足的問(wèn)題,雖然目前加大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療建設(shè),但尚處于起步階段,農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療水平低下的狀況沒(méi)有改變。
四是農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)定和諧面臨壓力,部分基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困難,在一定程度上影響了基層組織在廣大群眾中的威信。
三、解決途徑和發(fā)展方向
1、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培植壯大現(xiàn)有的**超市、文鶴米業(yè)、天宇服裝城、水生蔬菜深加工企業(yè),拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。
2、提高農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。使農(nóng)民群眾在走向富裕、邁向文明的進(jìn)程中,真正成為建設(shè)新農(nóng)村的創(chuàng)造主體。不斷拓寬農(nóng)民增收門(mén)路,提高農(nóng)民收入。只有農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)不斷從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能保證農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,為外出勞動(dòng)力牽線(xiàn)搭橋,避免盲目外出,無(wú)功而返。保護(hù)外出民工利益,他們付出勞動(dòng),就應(yīng)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。加大對(duì)外出勞動(dòng)力技能培訓(xùn),拓寬他們的就業(yè)門(mén)路,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)營(yíng),為農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商提供保障,引導(dǎo)農(nóng)民自主管理、自我管理。
3、全面落實(shí)農(nóng)村政策。嚴(yán)格兌現(xiàn)糧食直補(bǔ),全部取消農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。不斷強(qiáng)化對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)和管理,進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制,完善征地程序,切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民利益。提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,積極推進(jìn)農(nóng)民基層民主政治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),完善村民自治制度。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)換屆后村“兩委”成員的教育培訓(xùn),全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。大力實(shí)施“村村通”油路、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等工程,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制,把任務(wù)分解到人,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處,以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得群眾的信賴(lài)和支持。
5、增加投資,主要用于農(nóng)村的道路,安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視,對(duì)農(nóng)村廁所、廚房、圈舍,中小學(xué)校舍和衛(wèi)生所進(jìn)行改造,特別是加大對(duì)農(nóng)村校舍環(huán)境條件改善的投資力度,在短時(shí)間內(nèi)清除村級(jí)小學(xué)的安全隱患,為廣大農(nóng)村學(xué)生提供安全、明亮的教室,逐步改善村級(jí)教師待遇和生活環(huán)境,留住教師,保證農(nóng)村教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還要建設(shè)必要的公共活動(dòng)場(chǎng)所和垃圾處理設(shè)施。
篇二:關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進(jìn)行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題上,我也提出了自己的一些觀(guān)點(diǎn)與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實(shí)惠,生活得到提高!
一、扶風(fēng)縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時(shí)此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時(shí)借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個(gè)行政村,22個(gè)居委會(huì)。人口44.8萬(wàn)。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門(mén)鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬(wàn)公頃!「4.92萬(wàn)公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國(guó)家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋(píng)果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃?h北有天然林400余畝,以山楊、櫟類(lèi)為主。經(jīng)濟(jì)林有蘋(píng)果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢。“秦川牛”、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥(niǎo)獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機(jī)、電機(jī)、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠(chǎng)。
1.2人口
轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個(gè)行政村,22個(gè)居委會(huì)。人口44.8萬(wàn)。
1.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民生活指標(biāo)
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟(jì)收入,到目前為止沒(méi)找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來(lái)看我們的的確確是個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對(duì)較困難。
二、扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實(shí)情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。在過(guò)去暑期三下鄉(xiāng)的過(guò)程中,就在扶風(fēng)縣開(kāi)展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。他們向廣大過(guò)往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)知識(shí),同時(shí)他們還開(kāi)展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問(wèn)卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問(wèn)題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。我們自己又做了一次問(wèn)卷調(diào)查。能再準(zhǔn)確的對(duì)以前的資料進(jìn)行分析,我們共向過(guò)往群眾發(fā)放問(wèn)卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問(wèn)卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問(wèn)答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問(wèn)卷中,我們抽取其中的有效問(wèn)卷98份。我們對(duì)這些問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。(針對(duì)其中的四個(gè)問(wèn)題)問(wèn)題如下:
1)“三農(nóng)”問(wèn)題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶(hù) e農(nóng)田
2)近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項(xiàng)被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視 b聽(tīng)廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4)對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)“三農(nóng)”政策,您支持嗎?
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果如下:
第1題 第2題 第3題第4題正確數(shù) 錯(cuò)誤數(shù) 正確率 正確數(shù) 錯(cuò)誤數(shù) 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案
62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11
通過(guò)上表中的數(shù)據(jù),我們不難發(fā)現(xiàn):在扶風(fēng)縣,對(duì)于什么是“三農(nóng)”,竟有36.735%的人不知道;而對(duì)于哪一項(xiàng)稅收被取消了,也只有73.469%的人知道;除此之外,他們?cè)诹私?ldquo;三農(nóng)”政策的途徑以及對(duì)“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問(wèn)題。再加上我們調(diào)查分析與走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù),同時(shí)結(jié)合扶風(fēng)縣的實(shí)際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在:政府宣傳力度不夠,農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策;“三農(nóng)”政策沒(méi)有很好的落實(shí);“三農(nóng)”政策的出臺(tái)對(duì)于農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō),他們好像并未得到什么真正的實(shí)惠;農(nóng)民增收仍然很困難,城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想,所反映出來(lái)的問(wèn)題不僅僅是扶風(fēng)縣的問(wèn)題,更是目前我國(guó)廣大農(nóng)村普遍存在的問(wèn)題。那么要如何去解決這些問(wèn)題呢?我們應(yīng)該做些什么呢?我接下來(lái)將討論這個(gè)問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)與思考通過(guò)這一次的宣傳調(diào)查,我們對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題有了更深入的理解,我認(rèn)識(shí)到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在的一些問(wèn)題與障礙。
三、三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)大問(wèn)題,一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題,它關(guān)系著我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。
“農(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,萬(wàn)家富;農(nóng)村定,天下定!” 所以,我們一定要重視“三農(nóng)”問(wèn)題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問(wèn)題。我認(rèn)為可以從以下這些方面著手。
3.1加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實(shí)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑。
1)盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。 2)把我國(guó)的廣大西部地區(qū)開(kāi)辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場(chǎng)。 3)進(jìn)一步解放思想,加大向國(guó)外輸出勞動(dòng)力的力度,增加其數(shù)量。 4)將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。
3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手,解決“三農(nóng)”問(wèn)題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問(wèn)題,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程。我認(rèn)為,除了以上的措施外,我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手,進(jìn)一步的深化改革,來(lái)解決有些問(wèn)題。
3.4加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際,我們既不能走以美國(guó)和西歐國(guó)家為代表的人少地多型的以機(jī)械化和化學(xué)化為特征的道路,也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國(guó)的國(guó)情、國(guó)力、農(nóng)情、農(nóng)力,選擇一條既重視機(jī)械化、化學(xué)化和水利化,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上,我認(rèn)為以下幾點(diǎn)很重要。
3.5農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個(gè)方面來(lái)做。
1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī),建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度(當(dāng)然并不是完全的土地私有化),確保土地流傳依法有序進(jìn)行。 2)設(shè)立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 3)建立承包土地社會(huì)保障的替代機(jī)制。 4)建立土地補(bǔ)償機(jī)制。
加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地的減少將是一個(gè)大的趨勢(shì),如何在越來(lái)越少的耕地上解決中國(guó)人吃飯的問(wèn)題,這個(gè)重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元先生所說(shuō)的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”
結(jié)束語(yǔ):“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)宏大的課題,關(guān)系民生國(guó)計(jì)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面,對(duì)這一課題的研究應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn),而如果從我國(guó)農(nóng)民的根本出路入手,將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我生于農(nóng)村長(zhǎng)于農(nóng)村,作為農(nóng)民的孩子,我對(duì)農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗(yàn),對(duì)農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問(wèn)題!當(dāng)然,我的這篇文章絕對(duì)談不上什么研究,不過(guò)是我看到了一些現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,產(chǎn)生了一些想法,然后經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認(rèn)識(shí)與想法用文字表述了出來(lái)而已。只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會(huì)各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問(wèn)題的解決很快就會(huì)變成事實(shí)!實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的差距,減少人民不滿(mǎn)情緒的發(fā)生和蔓延,保持國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)高效發(fā)展,建造和諧家園,維持社會(huì)穩(wěn)定!
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創(chuàng)業(yè)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和捕獲機(jī)會(huì)并由此創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品、服務(wù)或?qū)崿F(xiàn)其潛在價(jià)值的過(guò)程,以下是小編搜集整理的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀參考。
篇一:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文內(nèi)容摘要:大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)背景應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時(shí)代的需求,既要追逐自己的自己也理想,更要符合社會(huì)的實(shí)際需要。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),越來(lái)越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)。
關(guān)鍵詞:高校、畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)
一、引言
(一)研究背景
隨著高校的招生數(shù)量的增加,我國(guó)高等教育開(kāi)始由精英教育階段向大眾化教育階段邁進(jìn)。我國(guó)高等教育規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,致使每年進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生持續(xù)增加,就業(yè)壓力不斷加重,面對(duì)巨大的就業(yè)壓力,部分大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)的道路,政府部門(mén)對(duì)此也表示支持,同時(shí)還頒布了一些利于創(chuàng)業(yè)的政策條款。
本調(diào)查針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)、動(dòng)機(jī)、目的以及創(chuàng)業(yè)過(guò)程遇到的問(wèn)題進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)查研究。
(二)研究?jī)?nèi)容
1、問(wèn)卷設(shè)計(jì)
創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一個(gè)內(nèi)涵較為豐富的問(wèn)題,其結(jié)構(gòu)要素包括創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)目的等方面。我們針對(duì)這幾個(gè)方面分別設(shè)計(jì)了若干個(gè)問(wèn)題來(lái)體現(xiàn)大學(xué)生在這些方面的選擇情況。
2、研究對(duì)象和方法
(1)研究對(duì)象。本研究的研究對(duì)象為重慶城市管理職業(yè)學(xué)院在校大學(xué)生。通過(guò)對(duì)
數(shù)據(jù)的分析可推論當(dāng)代大學(xué)生總體的一般情況。調(diào)查采用系統(tǒng)抽樣和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法。本研究選取了大一至大三大學(xué)生共100人。
(2)問(wèn)卷發(fā)放過(guò)程。按上述要求,我們采用分年級(jí)由小組成員深入寢室的形式完
成,資料收集采用自填式無(wú)記名調(diào)查方式。本次發(fā)放問(wèn)卷共100份,回收問(wèn)卷100份,有效率達(dá)100%。問(wèn)卷發(fā)放過(guò)程中做到了以下兩點(diǎn):第一、解除調(diào)查對(duì)象的思想顧慮,保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性;第二,答卷要求明確,以減少答題時(shí)發(fā)生差錯(cuò):。
(3)研究方法。本研究以調(diào)查問(wèn)卷法為主,對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析主要采用百分比分析。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)概述
創(chuàng)業(yè),是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和捕獲機(jī)會(huì)并由此創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品、服務(wù)或?qū)崿F(xiàn)其潛在價(jià)值的過(guò)程。創(chuàng)業(yè)必須要貢獻(xiàn)出時(shí)間、付出努力,承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)的、精神的和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn),并獲得金錢(qián)的回報(bào)、個(gè)人的滿(mǎn)足和獨(dú)立自主。
(一)創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造出某種“有價(jià)值的”新事物的過(guò)程。
(二)創(chuàng)業(yè)需要貢獻(xiàn)必要的時(shí)間,付出極大的努力。
(三)承擔(dān)必然存在的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)、精神、社會(huì)領(lǐng)域及家庭等。
(四)創(chuàng)業(yè)報(bào)酬、金錢(qián)、獨(dú)立自主、個(gè)人滿(mǎn)足。
對(duì)于一個(gè)真正的創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)業(yè)過(guò)程不但充滿(mǎn)了激情、艱辛、挫折、憂(yōu)慮、痛苦和徘徊,而且還需要付出堅(jiān)定、堅(jiān)持不懈的努力,當(dāng)然,漸進(jìn)的成功也將帶來(lái)無(wú)窮的歡樂(lè)與分享不盡的幸福。
為了心情享受成功的激情和振奮,讓我們勇敢地去接受創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析與調(diào)查結(jié)果
眾所周知,國(guó)家對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是支持的,但是如果涉及到個(gè)人,問(wèn)及是否關(guān)注過(guò)國(guó)家出臺(tái)的扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)時(shí),眾多調(diào)查資料表明,經(jīng)常關(guān)注,很清楚的大學(xué)生占10%,偶爾關(guān)注,比較清楚的大學(xué)生占30%,不太愿意主動(dòng)去了解,知道一點(diǎn)的大學(xué)生占45%,一點(diǎn)也不知道的大學(xué)生占15%。從這里體現(xiàn)出現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)國(guó)家政策的了解程度雖然占比較大的比例,從經(jīng)常關(guān)注的大學(xué)生只占10%則可以看出,所占比例較小,說(shuō)明大學(xué)生關(guān)注國(guó)家政策是有待加強(qiáng)的,而國(guó)家對(duì)于其支持政策所需加大力度宣傳仍是有必要的。
后來(lái)我們又上網(wǎng)查閱對(duì)于自主創(chuàng)業(yè),考慮過(guò)的大學(xué)生占87%, 完全沒(méi)想過(guò)的大學(xué)生占2%,正在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占6%,已經(jīng)嘗試過(guò)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占5%。從這里體現(xiàn)了絕大多數(shù)的學(xué)生還是思考過(guò)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。說(shuō)明大學(xué)生還是對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)這樣具有挑戰(zhàn),又具有生命力的領(lǐng)域很感興趣。
我們重慶城市管理職業(yè)學(xué)院也經(jīng)常會(huì)舉辦一些關(guān)于就業(yè)指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)的講座會(huì)談,對(duì)于是否參加過(guò)此類(lèi)活動(dòng)的調(diào)查中,有表示參加過(guò)創(chuàng)業(yè)類(lèi)培訓(xùn)或講座的大學(xué)生占47.5%,沒(méi)有參加過(guò)創(chuàng)業(yè)類(lèi)培訓(xùn)或講座的大學(xué)生的占52.5%。其中,有參加過(guò)創(chuàng)業(yè)類(lèi)培訓(xùn)或講座的次數(shù)一般在1-2次。從這體現(xiàn)出大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)類(lèi)培訓(xùn)或講座的比例相對(duì)較小,大學(xué)生對(duì)此的關(guān)注度還不夠,還有待加強(qiáng)改進(jìn)。
談到自主創(chuàng)業(yè),不少人也會(huì)認(rèn)為這是大學(xué)生挑戰(zhàn)自我人生的很好的方式,撇開(kāi)所要面對(duì)的問(wèn)題不談,其中大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)仍不容小視,有77.9%的大學(xué)生認(rèn)為“年輕有活力、勇于拼搏”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),46.1%的大學(xué)生認(rèn)為是“學(xué)習(xí)能力強(qiáng)”,45.3%的大學(xué)生認(rèn)為是“創(chuàng)新能力強(qiáng)”,30%的大學(xué)生認(rèn)為是大學(xué)生的“家庭負(fù)擔(dān)輕”,25.5%的大學(xué)生認(rèn)為是“知識(shí)技能多”,2.2%的大學(xué)生認(rèn)為是其他包括擁有資金、社會(huì)關(guān)系等因素?梢(jiàn),大學(xué)生作為一個(gè)創(chuàng)業(yè)群體擁有更多的人力資本和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)成為我國(guó)創(chuàng)業(yè)的主力軍。
四、相關(guān)成因的討論或措施
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)模過(guò)低不利于我國(guó)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)不僅是解決我國(guó)當(dāng)前失業(yè)問(wèn)題的權(quán)宜之計(jì),也是建立創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持久高速發(fā)展的根基。大學(xué)生作為社會(huì)的精英部分,具有較高的知識(shí)和技能,應(yīng)成為推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)業(yè)的主力。但現(xiàn)實(shí)中,雖然很多大學(xué)生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)的重要意義,可大多數(shù)大學(xué)生沒(méi)有創(chuàng)業(yè)或準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè),也許是因?yàn)閷?duì)于未來(lái)的不確定因素使得所有的計(jì)劃都泡了湯。
(二)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大阻礙了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
從調(diào)研結(jié)果看,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的諸多障礙既包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、創(chuàng)業(yè)能力不足等個(gè)人方面的因素,也包括資金缺乏、技術(shù)缺乏等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體共同面臨的問(wèn)題,還包括家庭反對(duì)、戶(hù)口、社會(huì)保障等社會(huì)環(huán)境方面的因素。也就是說(shuō),由于以上主客觀(guān)條件的限制,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的概率并不高,或者說(shuō),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)太大。這樣,很多大學(xué)生不到萬(wàn)不得已是不會(huì)去考慮創(chuàng)業(yè)的,甚至寧可失業(yè)也不去創(chuàng)業(yè)。這是符合理性人假定的,也是可以理解的。如果不能采取切實(shí)有效的措施來(lái)降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)就不可能出現(xiàn)較大規(guī)模的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮。鼓勵(lì)并且有條理的聘請(qǐng)一些成功人士講解自己的經(jīng)驗(yàn)也許會(huì)有利于大學(xué)生們?cè)鰪?qiáng)自己的自信心。
(三)、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議
1、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。首先你必須有一個(gè)項(xiàng)目,也就是你所開(kāi)公司的服務(wù)項(xiàng)目,因而在項(xiàng)目的選擇上要慎重。在有了一個(gè)合適的項(xiàng)目后,你就得著手準(zhǔn)備軟件和硬件條件。所謂硬件條件就是開(kāi)公司所需的物質(zhì)條件。如資金、辦公場(chǎng)所。所謂軟件條件就是團(tuán)隊(duì)的建立和磨合,自己一個(gè)人是不可能承擔(dān)完一個(gè)公司的工作的,你便需要精心打造自己的團(tuán)隊(duì)。
2、在創(chuàng)業(yè)前積累大量社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)前利用兼職等機(jī)會(huì)進(jìn)行大量的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累,對(duì)自己今后的創(chuàng)業(yè)大有裨益,而這也是所有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的一個(gè)共同點(diǎn)。
3、慎重選擇創(chuàng)業(yè)方向。在創(chuàng)業(yè)方向的選擇上,高職高專(zhuān)學(xué)生應(yīng)該更慎重,低風(fēng)險(xiǎn)、花費(fèi)少、與自己專(zhuān)業(yè)相近的項(xiàng)目更容易取得成功。許多高校老師也建議,很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)只是一時(shí)的突發(fā)奇想,沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng)分析,走了很多彎路,甚至認(rèn)為年輕沒(méi)有什么不可以,覺(jué)得輸?shù)闷稹K,他們的?chuàng)業(yè)生涯開(kāi)始得快,消亡得也快,高職高專(zhuān)學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該做的第一件事是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小化而不是利潤(rùn)最大化。
4、高職高專(zhuān)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)要很好地了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展才能更有效地降低風(fēng)險(xiǎn),邁向成功。這就要求自主創(chuàng)業(yè)的高職高專(zhuān)學(xué)生隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向,對(duì)創(chuàng)業(yè)有關(guān)信息多作溝通和交流,清楚獨(dú)特資源的優(yōu)勢(shì),明確市場(chǎng)目標(biāo),對(duì)特定的消費(fèi)群體和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行有效的市場(chǎng)調(diào)研,知其所需,投其所好,從而率先打開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)。主動(dòng)獲取相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的能力是比較強(qiáng)的,有較強(qiáng)的市場(chǎng)分析能力以及敏銳的市場(chǎng)觸覺(jué),選擇合適的項(xiàng)目,進(jìn)行精明的投資,從而一擊即中,這對(duì)于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)并不豐富的高職高專(zhuān)學(xué)生來(lái)說(shuō)是特別重要的。
5.政府應(yīng)采取多種措施以改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境
促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于采取有效措施,改變大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資源約束,使創(chuàng)業(yè)更具吸引力。首先,高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。高校應(yīng)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育,一方面,加大創(chuàng)業(yè)意義與價(jià)值的宣傳,改變“一熱兩冷”現(xiàn)象,形成重視創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育的校園風(fēng)氣。另一方面,加大人力、財(cái)力、物力的投入,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)教育規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量,為更多的大學(xué)生獲得足夠的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能提供條件。其次,政府應(yīng)營(yíng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政府應(yīng)加
大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成認(rèn)同創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的“榮譽(yù)感”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境;建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金以緩解創(chuàng)業(yè)資金的瓶頸,成立專(zhuān)業(yè)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和幫助;深化戶(hù)籍、社會(huì)保障制度改革,制定稅收減免等優(yōu)惠政策,以解決創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的后顧之憂(yōu),激勵(lì)更多的大學(xué)生投身于創(chuàng)業(yè)之中。
6.大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念,積極做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,大學(xué)生主要根據(jù)其個(gè)人偏好和創(chuàng)業(yè)的成本收益比較做出是否創(chuàng)業(yè)的選擇。如果不喜歡創(chuàng)業(yè)或觀(guān)念上無(wú)法接受創(chuàng)業(yè)或者有其他更好的選擇,這意味著創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本很高或風(fēng)險(xiǎn)太大、創(chuàng)業(yè)成功率很低,這都將導(dǎo)致大學(xué)生放棄自主創(chuàng)業(yè)。然而隨著我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生日益增多及國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響,我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,大學(xué)生就業(yè)壓力越來(lái)越大,創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本正呈下降趨勢(shì)。大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念,樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高學(xué)習(xí)的積極性,同時(shí)從理論和實(shí)踐層面提高籌劃能力、營(yíng)銷(xiāo)能力、財(cái)務(wù)管理能力、人力資源管理能力等,全面提高自身素質(zhì),為創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備。
篇二:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文引言
剛出校門(mén)的大學(xué)生由于缺乏技術(shù)能力,所學(xué)知識(shí)難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,使他們只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源,目前我國(guó)“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一,是職業(yè)技術(shù)教育從中小學(xué)到大學(xué)的缺失。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體,不僅可以彌補(bǔ)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)所短缺的人力資本,更重要的是,其創(chuàng)業(yè)行為蘊(yùn)藏著巨大的潛在力量。
大學(xué)生們懷揣夢(mèng)想,走向社會(huì),面臨就業(yè)的時(shí)刻。過(guò)去由于受傳統(tǒng)觀(guān)念的影響,許多農(nóng)村考生認(rèn)為考上大學(xué)就可以跳出“農(nóng)門(mén)”改變命運(yùn),但是時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在變化,面對(duì)當(dāng)前就業(yè)難的形勢(shì),大學(xué)生擇業(yè)也發(fā)生著悄然變化,畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)成為一些學(xué)生的選擇。特別是對(duì)出身農(nóng)家的大學(xué)生來(lái)說(shuō),農(nóng)村是一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。
但是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不是想的那么容易,這其中充滿(mǎn)著坎坷,充滿(mǎn)著辛酸,充滿(mǎn)著困難,充滿(mǎn)著矛盾!
一、調(diào)查背景及目的意義
(1)調(diào)查背景
現(xiàn)在的大學(xué)生都是父母眼中的龍鳳,父母?jìng)兌枷M约旱淖优钩岣唢w,尤其是農(nóng)村家庭,他們對(duì)自己的子女期望很高。因?yàn)樗麄冎腊ゐI的苦處,他們大都是60后!所以他們希望自己的子女能到大城市發(fā)展,比如上海.北京.南京等大城市。讓他們過(guò)上城市生活,永遠(yuǎn)的離開(kāi)這片土地。
在他們的眼中家鄉(xiāng)是沒(méi)前途的,可是他們忽略了很多,他們也許不知道家鄉(xiāng)需要我們這樣對(duì)家鄉(xiāng)充滿(mǎn)熱情的當(dāng)代大學(xué)生。
受傳統(tǒng)觀(guān)念的制約。盡管現(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多,可對(duì)于許多農(nóng)村大學(xué)生來(lái)說(shuō),他們依然是其家庭、家族乃至全村人的驕傲。在其家人、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀(guān)念里,大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市,找一份像樣的工作、過(guò)一種體面的生活。如果大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在鄉(xiāng)親們眼里就會(huì)覺(jué)得他沒(méi)出息,家人也會(huì)因此而抬不起頭。如此觀(guān)念氛圍,給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力,不利于他們作決定。
調(diào)查這報(bào)告可以讓當(dāng)代大學(xué)生不違背父母的意愿,做自己想做的事,哪怕是回家科學(xué)種田,哪怕是回家養(yǎng)殖,做自己喜歡的事!讓父母理解這是我們喜歡的并且可以付出一生來(lái)完成的,因?yàn)檫@是我們的心聲!同時(shí)很多的事實(shí)說(shuō)明這些想法都是我們創(chuàng)業(yè)中的矛盾。
(2)調(diào)查的意義
本報(bào)告主要研究大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)矛盾的調(diào)查,很多大學(xué)生在父母的框架下生活,他們活著被寄托著使命,他們的大多數(shù)的安排是父母的夢(mèng)想。
他們想走自己的路,想讓父母?jìng)兝斫庾约,走自己覺(jué)得感興趣的道路。在這之間有很大的矛盾等著我們?nèi)フ{(diào)查,怎樣才能消除矛盾讓父母理解我們。讓大學(xué)生的人生路走的更精彩。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)的有效途徑。 近年來(lái),隨著大學(xué)的持續(xù)擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)崗位的需求迅猛增加,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下國(guó)內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻,難以發(fā)揮吸納勞動(dòng)力的主渠道作用,甚至出現(xiàn)了大學(xué)生和農(nóng)民工掙搶就業(yè)崗位的局面。與其在現(xiàn)有崗位分配上殘酷競(jìng)爭(zhēng),不如創(chuàng)造就業(yè)崗位,提升大學(xué)生自身價(jià)值和實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。而家鄉(xiāng)熟悉的地理和人文環(huán)境,以及熱愛(ài)家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)和回饋家鄉(xiāng)的根土情結(jié)使回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為為大學(xué)生自身打造就業(yè)崗位,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位,從而成為緩解社會(huì)就業(yè)壓力的重要途徑。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的有效途徑
“三農(nóng)問(wèn)題”的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村的貧困,農(nóng)民的增收,農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)造就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力的重要途徑,而且是政府解決“三農(nóng)問(wèn)題”的有效政策補(bǔ)充。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了知識(shí)技術(shù)和先進(jìn)科學(xué)的發(fā)展理念,與農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力、土地等資源相結(jié)合,以項(xiàng)目的點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的面的發(fā)展,能夠有效支援和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),有助于“三農(nóng)問(wèn)題”的解決和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變。這些說(shuō)明了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)矛盾的一大途徑。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、調(diào)查的方法、范圍及對(duì)象
(1)調(diào)查的方法
采用問(wèn)卷調(diào)查的方式
(2)范圍及對(duì)象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道辦事處。
三、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的矛盾
(1)來(lái)自自生的矛盾
一是缺乏觀(guān)念支撐平臺(tái)。
盡管現(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多,可對(duì)于許多農(nóng)村大學(xué)生來(lái)說(shuō),他們依然是其家庭、家族乃至全村人的驕傲。在其家人、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀(guān)念里,大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市,找一份像樣的工作、過(guò)一種體面的生活。如果誰(shuí)大學(xué)畢業(yè)后選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在鄉(xiāng)親們眼里就會(huì)覺(jué)得他沒(méi)出息,家人也會(huì)因此而抬不起頭。如此觀(guān)念氛圍,給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力,不利于他們作決定。
二是缺乏資金支持平臺(tái)。
在很多農(nóng)村家庭,供子女上大學(xué)不是一件輕松的事,有的家長(zhǎng)勒緊褲腰帶將子女送進(jìn)大學(xué)校園,還有的家長(zhǎng)為此負(fù)債累累。他們已經(jīng)沒(méi)有太多的資金再支持子女創(chuàng)業(yè)。至于說(shuō)地方政府部門(mén)以及相關(guān)的金融機(jī)構(gòu),盡管出臺(tái)了種種支持學(xué)子立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的扶持政策,推出了相應(yīng)的信貸支持項(xiàng)目,但遺憾的是,在如何確保這些扶持政策和信貸支持項(xiàng)目的落實(shí)上,還缺少得力措施,效果不夠理想。資金問(wèn)題對(duì)于大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)始終是一個(gè)不可避免的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)相對(duì)而言規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大、還貸能力差,這樣就很難獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。而涉及到稅收減免的一些優(yōu)惠政策大多條件嚴(yán)格,程序繁瑣。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)如果要解決創(chuàng)業(yè)資本的籌措問(wèn)題,往往不得不向親戚朋友籌集,或者依靠民間私人借貸。有的甚至盡管友好的產(chǎn)品、技術(shù)和訂單,但因?yàn)槿狈χ苻D(zhuǎn)資金而陷入困境。如畢業(yè)于長(zhǎng)春工程學(xué)院的安徽省六安市大學(xué)生榮瓊攜發(fā)明專(zhuān)利回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并被評(píng)為安徽省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,盡管產(chǎn)品市場(chǎng)潛力廣闊,但由于融資渠道不暢,缺乏流動(dòng)資金而陷入困境,至今仍在苦苦支撐。
三是缺乏信息指導(dǎo)平臺(tái)。
大學(xué)生擁有相對(duì)豐富的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),可畢竟他們初出校園剛剛踏入社會(huì),閱歷不深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)于市場(chǎng)信息的捕捉、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇,以及如何待人接物、如何事半功倍地開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)局面等等,亟需有人適時(shí)給予有效指導(dǎo)。而目前在農(nóng)村,類(lèi)似機(jī)構(gòu)、人員還不多見(jiàn),大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到困惑,只能靠自己摸索,有些人可能會(huì)因此而峰回路轉(zhuǎn),可也有些人走了不少?gòu)澛,甚至一敗涂地?/p>
四是缺乏同類(lèi)比照平臺(tái)。
大學(xué)生們?cè)趧?chuàng)業(yè)途中,若能有志同道合者相互切磋、相互鼓勵(lì),無(wú)疑更能使他們堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方法。然而,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生太少,那些已經(jīng)邁出回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)第一步的農(nóng)村大學(xué)生,常常會(huì)感到孤獨(dú)寂寞,處于孤立無(wú)援的境地,渴望身邊能有伴兒,可以在需要的時(shí)候“抱團(tuán)取暖”,相攜相扶共同前行。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,迫切需要大學(xué)生面向農(nóng)村,充分展示自身的聰明才智。而當(dāng)前,面對(duì)城市就業(yè)的相對(duì)不易及競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的日趨激烈,農(nóng)村天地也更有利于大學(xué)生發(fā)揮其所學(xué),成就其夢(mèng)想。各地在積極引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀(guān)念,補(bǔ)足其自身“短板”的同時(shí),還需盡快協(xié)調(diào)各方力量,幫助他們及時(shí)清理創(chuàng)業(yè)路途上的“絆腳石”,從而使農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路少些坎坷,走得順暢。
(2)來(lái)自家庭的矛盾
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與父母之間的矛盾,很多大學(xué)生在父母的框架下生活,他們活著被寄托著使命,他們的大多數(shù)的安排是父母的夢(mèng)想。父母?jìng)兌枷M约旱淖优钩岣唢w,尤其是農(nóng)村家庭,他們對(duì)自己的子女期望很高。因?yàn)樗麄冎腊ゐI的苦處,他們大都是60后!所以他們希望自己的子女能到大城市發(fā)展,比如上海.北京.南京等大城市。讓他們過(guò)上城市生活,永遠(yuǎn)的離開(kāi)這片土地。所以這讓想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生很矛盾。
(3)來(lái)自社會(huì)的矛盾
國(guó)家:教育產(chǎn)業(yè)化,導(dǎo)致嚴(yán)重的人才過(guò)剩,供過(guò)于求。
社會(huì):國(guó)家鼓吹經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但仔細(xì)的想想經(jīng)濟(jì)是否真的發(fā)展了。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決就業(yè)的根本途徑,但為什么我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人雖說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但國(guó)家就業(yè)卻上不去呢。所以說(shuō)社會(huì)的原因是經(jīng)濟(jì)不發(fā)展。其次,國(guó)家教育體制有著巨大的缺陷,大學(xué)教育與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)。所以說(shuō)大學(xué)生就業(yè)困難就成為了必然。
同時(shí)大學(xué)生畢業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多。 隨著高等教育的不斷發(fā)展,近年來(lái)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,20xx年高校畢業(yè)生495萬(wàn)人,20xx年為559萬(wàn)人,20xx年為611萬(wàn)人,高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題已成為引起社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在這種背景下,一些學(xué)者,乃至包括一部分高層決策者提出要引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。20xx年3月10日人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的記者招待會(huì)上在答記者問(wèn)時(shí)表示將通過(guò)一系列的優(yōu)惠政策,包括稅收、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件等,來(lái)支持鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
四 調(diào)查的基本情況結(jié)果及分析對(duì)策
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道辦事處團(tuán)工委統(tǒng)計(jì)顯示,全市128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)街道辦事處有78名大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。78人中,男性占83.3%,女性占16.7%;年齡在20—25歲的占33.33%,25—30歲的占43.33%,30歲以上的占23.34%;專(zhuān)科文化占16.67%,本科占83.33%;黨員占16.67%,共青團(tuán)員占56.66%,無(wú)黨派占26.67%。
二、調(diào)查結(jié)果
此次調(diào)查共涉及6個(gè)問(wèn)題,這些問(wèn)題是:
(一)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的類(lèi)別。調(diào)查顯示:大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的36人,占46.1%,從事第三產(chǎn)業(yè)的28人,占35.9%,從事工業(yè)企業(yè)的14人,占18%。調(diào)查表明大學(xué)生在選擇的項(xiàng)目重點(diǎn)是投入小、見(jiàn)效快、收入穩(wěn)定的第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。
(二)投入資金狀況。調(diào)查表明:投入資金額在10萬(wàn)以下的46人,占58.9%,投入額在10—50萬(wàn)的23人,占29.4%,投入額在50—100萬(wàn)的1人,占1.2%,投入額在100萬(wàn)以上的2人,占2.4%。說(shuō)明大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)原始資金較少,投入資金相對(duì)比較謹(jǐn)慎。
(三)資金組成狀況。調(diào)查表明:投資額10萬(wàn)以下的獨(dú)資的占92%,合資的占8%;投資額10—50萬(wàn)的獨(dú)資的占10%,合資的占90%,50萬(wàn)以上的全是合資的。說(shuō)明小投入的項(xiàng)目,大學(xué)生多采取自我籌資、自我管理的模式。對(duì)于大項(xiàng)目,多采取合資、共同管理的模式。
(四)政府對(duì)創(chuàng)業(yè)者的支持。調(diào)查表明:接受過(guò)各級(jí)黨政、群團(tuán)支持的16人,占20.5%,未接受過(guò)黨政、群團(tuán)支持的62人,占79.5%。說(shuō)明各級(jí)黨政支持大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度應(yīng)進(jìn)一步加大。
(五)面臨的困難。調(diào)查表明:需要改善道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施的12人,占15.3%,存在缺少流動(dòng)資金和擴(kuò)大規(guī)模資金的62人,占79.4%,存在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)困難的14人,占17.9%。說(shuō)明資金是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要因素,改善融資渠道是擴(kuò)大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三、綜合分析
(一)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生多數(shù)充滿(mǎn)信心、示范帶動(dòng)作用大。
1 、本次調(diào)查顯示:回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對(duì)未來(lái)信心十足。當(dāng)問(wèn)及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的感受時(shí),90%的大學(xué)生表示充滿(mǎn)信心,如果資金允許還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。從產(chǎn)值和效益情況看,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資產(chǎn)有效利用率較高,效益較好。70%的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的2年內(nèi)都能回收成本,略有贏利。從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,大學(xué)生投入的項(xiàng)目發(fā)展前景喜人,后勁十足。 大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),開(kāi)辟大中專(zhuān)學(xué)生就業(yè)新途徑具有十分重要的意義。
2、調(diào)查結(jié)果表明:大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用很大,尤其是在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。他們?cè)谧约褐赂坏耐瑫r(shí),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)結(jié)構(gòu)、增加收入。如東坡區(qū)多悅鎮(zhèn)林偉,大力養(yǎng)殖生態(tài)豬,周?chē)罕娫谒膸ьI(lǐng)下,改變用飼料養(yǎng)豬的習(xí)慣,養(yǎng)起了生態(tài)豬,效益增加近1倍。
(二)存在的主要問(wèn)題
1 、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模不大。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市每年約有近萬(wàn)大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè),但創(chuàng)業(yè)人數(shù)廖廖無(wú)幾,多數(shù)都想考公務(wù)員或到國(guó)有企業(yè)高薪謀職。大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不充分,缺乏自主創(chuàng)業(yè)的激情。
2、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生交流渠道較為單一。調(diào)查顯示:大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流渠道主要是網(wǎng)絡(luò)、親戚、朋友,通過(guò)會(huì)議、活動(dòng)、培訓(xùn)等渠道很少,大學(xué)生和同行業(yè)的優(yōu)秀青年之間,與外界青年之間的交流很少,迫切需要一個(gè)交流、溝通的平臺(tái)充實(shí)和提升自我。
3 、對(duì)大學(xué)生給予的關(guān)注和支持不高。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等諸多因素的影響,舉步維艱。政府沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè),沒(méi)有整合多
四、對(duì)策建議
(一)加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的重視。各級(jí)各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容,作為緩解當(dāng)前青年就業(yè)的重要渠道,高度重視,加強(qiáng)幫扶。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé),定期通報(bào)情況。建立健全大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個(gè)人檔案,開(kāi)展“一對(duì)一”的幫扶,及時(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的困難。
(二)建立大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)平臺(tái)。建立大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)QQ群或網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面,加強(qiáng)大學(xué)生之間的交流和溝通。面向社會(huì),征集創(chuàng)業(yè)信息,建立大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目庫(kù),增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心。建立由眉山優(yōu)秀企業(yè)家、律師、會(huì)計(jì)師、咨詢(xún)師等組成的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航團(tuán),培訓(xùn)、指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。建立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范和實(shí)踐基地,豐富大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷。
(三)各級(jí)各地要加大扶持的力度。各級(jí)黨政要主動(dòng)關(guān)心回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的狀況,建立融資平臺(tái),提供項(xiàng)目指南,技術(shù)保障,幫助暢通銷(xiāo)售渠道,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提供優(yōu)惠政策,加大宣傳力度。各級(jí)團(tuán)組織要利用好青年創(chuàng)業(yè)基金,協(xié)助大學(xué)生貸款,利用青聯(lián)、青企協(xié)和各級(jí)團(tuán)組織的組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)大學(xué)生對(duì)外交流、溝通與合作。 個(gè)部門(mén)優(yōu)勢(shì),制定相關(guān)政策,提供相關(guān)指導(dǎo),形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的系列機(jī)制。
五 結(jié)論
讓更多的大學(xué)生為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn),使農(nóng)村建設(shè)更美好。同時(shí)這也是大學(xué)生們的這是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的平臺(tái)。最重要的是為國(guó)家在農(nóng)村缺少?gòu)?fù)合型人才的時(shí)候做貢獻(xiàn)。
這使中國(guó)變的更繁榮昌盛!大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我國(guó)每年有數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村生源大學(xué)生,這是一個(gè)巨大的人才寶庫(kù)。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體,不僅可以彌補(bǔ)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)所短缺的人力資本,更重要的是,其創(chuàng)業(yè)行為蘊(yùn)藏著巨大的潛在力量,既能為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)崗位和就業(yè)空間,也能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。此外,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也利于緩解城市就業(yè)壓力、減輕農(nóng)業(yè)土地壓力等。
六、我們的感想與建議
(1)感想
●大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地情況,充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),在資源約束條件下,就必須學(xué)會(huì)整合閑散的社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)。
●大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)低,做成問(wèn)題不大,但做大做強(qiáng)不易,主要的障礙在于市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)品品牌。
一旦產(chǎn)品供給增加,產(chǎn)品滯銷(xiāo)常會(huì)出現(xiàn),這時(shí)候需要從產(chǎn)品導(dǎo)向轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)導(dǎo)向,以銷(xiāo)定產(chǎn)。同時(shí),有了規(guī)模,就要考慮品牌,強(qiáng)化品牌意識(shí),從“物美價(jià)廉”到“物美價(jià)優(yōu)”。 眼下,大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是時(shí)代賦予的責(zé)任,也是彰顯人生價(jià)值的重要途徑。按照哈佛大學(xué)教授霍華德·斯蒂文森的理解,“創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者不拘泥于當(dāng)前資源,整合資源,對(duì)商機(jī)加以開(kāi)發(fā)利用,最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程。”可見(jiàn),創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵要素至少包括創(chuàng)業(yè)者、商機(jī)和資源。
把握以下三條原則,有利于提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
一、創(chuàng)業(yè)者原則:打鐵還得自身硬。
創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn),三思而后行。規(guī)避創(chuàng)業(yè)失敗,首先要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)者自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),“沒(méi)有創(chuàng)業(yè)基本功,早晚都會(huì)倒栽蔥”。相比其他人群,大學(xué)生具有較高的創(chuàng)業(yè)潛質(zhì),應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)獲取創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)和技能。
“干中學(xué),學(xué)中干”是提高創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。干中學(xué),提倡低成本創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)業(yè)具有高度的實(shí)踐性,需要處理各種細(xì)節(jié)問(wèn)題。比如,籌集資金,流轉(zhuǎn)土地,尋找市場(chǎng),收益分配等。解決具體細(xì)節(jié)問(wèn)題,要因時(shí)因地,不能千篇一律,這就需要從實(shí)踐中學(xué)習(xí),踐行實(shí)踐真理的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),實(shí)踐是有成本的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的薄弱性決定了創(chuàng)業(yè)要謹(jǐn)慎,選擇那種能夠低成本、甚至“零成本”切入的項(xiàng)目,即使創(chuàng)業(yè)失敗也不至于傷筋敗骨,可以從頭再來(lái)。
學(xué)中干,接受系統(tǒng)的教育或培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)有道講的是創(chuàng)業(yè)是有規(guī)律可循的。創(chuàng)業(yè)教育或培訓(xùn)主要的目的就是傳道,不僅能夠解決人們的意識(shí)和觀(guān)念問(wèn)題,更能在總結(jié)先行者的成敗得失中,為后來(lái)者指點(diǎn)迷津,避免不必要的“犧牲”。
二、商機(jī)原則:應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地特點(diǎn),盡量發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地情況,充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),這樣就會(huì)增加創(chuàng)業(yè)成功的可能性。創(chuàng)業(yè)不是空中樓閣,必須結(jié)合地域特點(diǎn),盡量專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)。從成功創(chuàng)業(yè)的案例來(lái)看,他們大多依托了當(dāng)?shù)刭Y源,充分利用了閑置資源,“靠山吃山”,比如農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo),養(yǎng)殖種植等;這類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資成本低,實(shí)現(xiàn)收支平衡比較容易;同時(shí),選擇的項(xiàng)目大多與所學(xué)專(zhuān)業(yè)近似度高,比較熟悉,做起來(lái)比較容易,符合“不熟不做”的創(chuàng)業(yè)規(guī)律。
三、資源原則:不求所有,但求所用,才能做到無(wú)中生有。
自然經(jīng)濟(jì)條件下,“巧婦難為無(wú)鍋之炊,也難為無(wú)米之炊”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,交換是獲取資源主要的方式。對(duì)于“巧婦”而言,她的本事在于找到鍋和米,協(xié)同生產(chǎn),共享盛宴。創(chuàng)業(yè)者作為“巧婦”,在資源約束條件下,就必須學(xué)會(huì)整合閑散的社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)。相對(duì)而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)低,做成問(wèn)題不大,但做大做強(qiáng)不易,主要的障礙在于市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)品品牌。在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),產(chǎn)品供給一般不成問(wèn)題,因?yàn)榭梢缘蛢r(jià)獲得大量的富余勞動(dòng)力。但是一旦產(chǎn)品供給增加,產(chǎn)品滯銷(xiāo)常會(huì)出現(xiàn),這時(shí)候需要從產(chǎn)品導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向,以銷(xiāo)定產(chǎn)。同時(shí),有了規(guī)模,就要考慮品牌,強(qiáng)化品牌意識(shí),從“物美價(jià)廉”到“物美價(jià)優(yōu)”。
(2)建議
1.建議省政府啟動(dòng)扶持大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目。當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正步入新的發(fā)展階段,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)大好形勢(shì),完成加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)任務(wù),需要大批專(zhuān)業(yè)型和技能型人才。在實(shí)施大學(xué)生村官政策以來(lái),大學(xué)生村官為各地的新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。但要真正落實(shí)溫總理的大學(xué)生“到農(nóng)村去”的號(hào)召,光靠實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃是不夠的。大學(xué)生憑借其對(duì)家鄉(xiāng)熟知的環(huán)境和特殊的感情,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅優(yōu)勢(shì)突出,而且可行,還能“留得住”。因此,建議政府啟動(dòng)扶持大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目,這對(duì)解決我省大學(xué)生就業(yè)和三農(nóng)問(wèn)題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.出臺(tái)扶持大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。目前我國(guó)不少地方已出臺(tái)了鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)和多項(xiàng)扶持政策,吸引了不少大學(xué)畢業(yè)生回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的成功典范比比皆是。有的地方為回鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生們開(kāi)辟綠色通道,對(duì)自愿回鄉(xiāng)就業(yè)的本科畢業(yè)大學(xué)生,根據(jù)其學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)先安排崗位,并對(duì)回鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行定期跟蹤,對(duì)工作表現(xiàn)特別突出的給予破格提拔任用,有效解決了大學(xué)生“留不住”的問(wèn)題。為了更好的引導(dǎo)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有效解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,建議省政府出臺(tái)扶持大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)性意見(jiàn),明確頒布大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列扶持政策,引導(dǎo)地方政府為大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建更好的平臺(tái)。
3.有效解決大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持。解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題,是扶持大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵舉措。各級(jí)涉農(nóng)貸款機(jī)構(gòu)要對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予資金支持。農(nóng)村信用社要發(fā)揮農(nóng)村融資主渠道作用,增加對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的信貸投入,降低貸款利率,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高資金使用效益。勞動(dòng)保障部門(mén)要將大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)范圍,列入微利項(xiàng)目目錄,按中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,享受財(cái)政50 %的貸款貼息政策。中小企業(yè)管理服務(wù)部門(mén)也要將大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金業(yè)務(wù)范疇,給予資金扶持。農(nóng)發(fā)部門(mén)要將農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金向回鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。有條件的地方,可通過(guò)財(cái)政和社會(huì)兩條渠道籌集“大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金”。
4、鼓勵(lì)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)人才、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等工作需要,結(jié)合農(nóng)科專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),按照溫總理的要求“要盡可能地讓他們學(xué)有所用”,顯然農(nóng)村正是農(nóng)科大學(xué)生的用武之地。因此,要借鑒韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為每個(gè)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供一定的資金,并在省、市、縣成立“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)中心”,提供相關(guān)服務(wù)。根據(jù)回鄉(xiāng)時(shí)間長(zhǎng)短,大學(xué)生被分為幾類(lèi),可享受不同的政策支持。
5. 建立完善的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)將大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入大學(xué)生就業(yè)流程,在每年大學(xué)生畢業(yè)前一個(gè)月,由各
地勞動(dòng)人事社會(huì)保障部牽頭,各地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦,舉辦一系列大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。培訓(xùn)本著學(xué)以致用的原則,結(jié)合大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)以及家鄉(xiāng)所在地的實(shí)際情況,有針對(duì)性地、理性地引導(dǎo)學(xué)員規(guī)劃各自的創(chuàng)業(yè)方向,使創(chuàng)業(yè)目標(biāo)更為實(shí)際,更具有可操作性。為保證培訓(xùn)質(zhì)量,各地就業(yè)部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)員開(kāi)展后續(xù)創(chuàng)業(yè)跟蹤支持服務(wù),確保參加培訓(xùn)學(xué)員全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
七、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)本文對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)矛盾的研究,總結(jié)出當(dāng)前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇到的困難: 一是苦于找不到適合自己的項(xiàng)目。二是資金不足,大多數(shù)家庭無(wú)法提供創(chuàng)業(yè)資金。三是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少。這些都說(shuō)明了創(chuàng)業(yè)中的矛盾!
這就需要有效的解決方法: 大學(xué)生返鄉(xiāng)后政府該主動(dòng)根據(jù)興趣愛(ài)好給予就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),并給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生以金融、稅費(fèi)、土地等政策的支持。時(shí),讓成功創(chuàng)業(yè)的大老板毫無(wú)保留地傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,積極整合區(qū)域資源,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,減少創(chuàng)業(yè)成本,是政府帶動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必要手段。政府不僅要政策平臺(tái),出臺(tái)優(yōu)惠政策,包括免稅、減稅、稅后獎(jiǎng)勵(lì)等,也要搭建宣傳平臺(tái),傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功案例,幫助大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)的方向與方式。 大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地情況,充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),這樣就會(huì)增加創(chuàng)業(yè)成功的可能性。
創(chuàng)業(yè)不是空中樓閣,必須結(jié)合地域特點(diǎn),盡量專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)。從成功創(chuàng)業(yè)案例來(lái)看,他們大多依托了當(dāng)?shù)刭Y源,充分利用了閑置資源,“靠山吃山”, 比如農(nóng)產(chǎn)品加工,農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo),養(yǎng)殖種植等;這類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資成本低,實(shí)現(xiàn)收支平衡比較容易;同時(shí),選擇的項(xiàng)目大多與所學(xué)專(zhuān)業(yè)近似度高,比較熟悉,做起來(lái)比較容易,符合“不熟不做”的創(chuàng)業(yè)規(guī)律。
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9.2017大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告格式范文
農(nóng)民是全新的人才群體,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)新的機(jī)遇,以下是小編搜集整理的關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀參考。
篇一:關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告摘 要:從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的我能夠體會(huì)那些面朝黃土背朝天農(nóng)民們的艱辛,也明白“誰(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦”的真正含義。十幾年來(lái),我見(jiàn)證了農(nóng)村的發(fā)展,也感覺(jué)到農(nóng)民的變化。過(guò)去,他們勤勞、貧窮,現(xiàn)在,他們智慧、富有。由于農(nóng)村本具有的勞動(dòng)力加上今年來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),使得農(nóng)村勞動(dòng)力大量增加,為了解決就業(yè)問(wèn)題,在政府的支持下,他們開(kāi)始自主創(chuàng)業(yè),并干出了屬于自己的一份新天地。
我于暑期期間在家鄉(xiāng)的一家由返鄉(xiāng)農(nóng)民工自己創(chuàng)辦的養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)養(yǎng)豬業(yè)有了一些了解,對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)也有了一些感觸。
我調(diào)查的養(yǎng)豬場(chǎng)叫做旺富豬場(chǎng),建于20xx年,養(yǎng)豬場(chǎng)的主人是一位農(nóng)民大伯,20xx年從上海打工回來(lái)后自主創(chuàng)業(yè),辦了這家養(yǎng)豬場(chǎng)。告訴大伯我的目的后,大伯熱情的帶我參觀(guān)養(yǎng)豬場(chǎng)并耐心的為我講解。雖然豬在我們心中是一種很懶很笨很臟的動(dòng)物,但是在農(nóng)民大伯的心中它們可都是寶呀!
養(yǎng)豬場(chǎng)寬敞、明亮、通風(fēng)。每件豬舍有8到15頭豬不等,每間豬舍有一個(gè)豬槽,一個(gè)便槽,幾個(gè)不銹鋼飲水器,還有一個(gè)類(lèi)似正方體的鐵盒。“那是什么呀?”我好奇地問(wèn),大伯說(shuō)“那是涼風(fēng)機(jī),夏天高溫,豬就容易生病,咱可不能讓豬熱著。”“那冬天它們它們會(huì)凍著嗎?”我問(wèn),大伯繼續(xù)說(shuō)“一般豬不會(huì)凍著的,但是剛出生的小豬被凍死的幾率卻很大,我們有一種大的保溫?zé),亮著燈就?huì)散發(fā)出熱量,豬就不會(huì)凍著了。”原來(lái)豬舍的條件這么好,大伯說(shuō)“我們這是規(guī)模飼養(yǎng),當(dāng)然得有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,這樣才會(huì)保證有效率的飼養(yǎng),才能保證豬的質(zhì)量。”“那養(yǎng)豬要有多少設(shè)備呢?”我問(wèn),隨后大伯一一為我介紹,有限位欄、母豬產(chǎn)床、漏糞地板、飼料車(chē)、保溫箱、豬仔保育床,等等。雖然養(yǎng)豬的收益很樂(lè)觀(guān),但是對(duì)養(yǎng)豬的投資也是相當(dāng)大的,看著那些硬件設(shè)備,我才真正了解要賺錢(qián)必須要舍得投資,這才是先進(jìn)科學(xué)的養(yǎng)豬方法。
然而單單靠這些硬件設(shè)施養(yǎng)豬是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在農(nóng)民大伯家里,我發(fā)現(xiàn)書(shū)架上擺滿(mǎn)了有關(guān)養(yǎng)豬的書(shū)籍。大伯自豪的說(shuō):“咱們養(yǎng)豬可不像以前家里養(yǎng)一兩頭豬那樣簡(jiǎn)單,養(yǎng)豬的學(xué)問(wèn)可大著吶。這些書(shū)我們都得看。”
“咱們得了解豬的飼喂與營(yíng)養(yǎng),生飼料的喂養(yǎng)是有技巧的,還要學(xué)會(huì)如何降低飼料成本,要清楚母豬發(fā)情和生育的詳細(xì)征兆,了解豬病的防治,有些豬發(fā)病得靠我們自己治療。你看,這些都是養(yǎng)豬必備的醫(yī)療設(shè)備,什么注射器啊,手術(shù)刀柄、溫度器、止血鉗、手術(shù)剪,這些啊,我都會(huì)。俗話(huà)說(shuō):‘三百六十行,行行出狀元。’不論干哪一行,都要干的好,干的精。”
然而辦一家養(yǎng)豬場(chǎng)也會(huì)面臨很多的問(wèn)題,像大伯的這家養(yǎng)豬場(chǎng)屬于小型養(yǎng)豬場(chǎng),養(yǎng)豬屬于養(yǎng)殖業(yè),在農(nóng)業(yè)范疇之內(nèi)。因此,如果使用土地,土地可以之間向農(nóng)村集體組織使用,不得占用基本農(nóng)田。還有養(yǎng)殖業(yè)使用較大土地問(wèn)題,工商部門(mén)名稱(chēng)審核問(wèn)題,環(huán)保局的污染處理審核問(wèn)題,畜牧局的檢疫證書(shū)問(wèn)題等等。
大伯說(shuō)“說(shuō)多了也許你不懂,我就舉個(gè)例子吧。咱們這污染問(wèn)題就處理的很好嘛!你看那些豬糞是不是又臟又臭?可咱們可以把它變廢為寶呀。做一個(gè)沼氣池就可以把這些發(fā)酵為沼氣,我們家燒飯燒水都是用的沼氣,既方便又清潔。”我不得不佩服大伯的這種做法,不僅方便了自己,而且改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高農(nóng)民健康水平,保護(hù)植被,改善了生態(tài)環(huán)境,真是一舉多得。
隨后,在農(nóng)民大伯家里,大伯為我介紹了有關(guān)養(yǎng)豬方面的信息,我也經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún),整理了以下三個(gè)方面的信息。
一、養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
1、國(guó)家證策:為了進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn),保證市場(chǎng)供給,穩(wěn)定價(jià)格水平,保障城鄉(xiāng)居民生活,國(guó)家采取了以下措施:
(1)加大對(duì)生豬生產(chǎn)的扶持力度,扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。
(2)建立和完善生豬的公共防疫服務(wù)體系。
(3)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和監(jiān)管工作。
(4)完善豬肉儲(chǔ)備體系。
(5)改進(jìn)生豬等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。
(6)正確引導(dǎo)社會(huì)輿論
(7)加強(qiáng)對(duì)生豬供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、社會(huì)因素:
(1)城鄉(xiāng)一體化加速推進(jìn),為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供了有利的環(huán)境保障。
(2)農(nóng)村工業(yè)化程度不斷提高,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套機(jī)會(huì)。
(3)市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn),為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
3、農(nóng)民自身原因:
(1)生活水平提高,為進(jìn)一步提高物質(zhì)生活和精神生活,創(chuàng)造更多的財(cái)富。
(2)在城市打工積累了一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
(3)農(nóng)民自身勤奮好學(xué)上進(jìn)的性格。
二、養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展形勢(shì)
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年的發(fā)展,我國(guó)生豬已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)單一的飼養(yǎng)規(guī)模,逐漸向規(guī)模化集約化的方向發(fā)展,但正面臨著豬病的極度困擾和食品安全高度危險(xiǎn)期,同時(shí),也面臨著國(guó)外豬肉價(jià)格二倍高于國(guó)內(nèi)的比較價(jià)格優(yōu)勢(shì)。要引導(dǎo)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)實(shí)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,實(shí)行豬凈化和多點(diǎn)式安全生產(chǎn),實(shí)施無(wú)公害,綠色豬肉和品牌戰(zhàn)略,實(shí)施養(yǎng)豬環(huán)保與農(nóng)業(yè)可互動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、發(fā)展措施建議
1、提高豬的飼養(yǎng)管理自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用
2、提高計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)用
3、提高人工授精技術(shù)的應(yīng)用
4、提高出欄率
5、通過(guò)人為的改善工藝和環(huán)境條件,以最大限度滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)育對(duì)環(huán)境需求,使其最大限度的發(fā)揮遺傳潛力,以高性能,增加養(yǎng)豬生產(chǎn)者的生產(chǎn)效益。
農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)也發(fā)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所轄村)舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類(lèi)企業(yè),是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多形式、多層次、多門(mén)類(lèi)、多渠道的合作企業(yè)和個(gè)體企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)、村辦企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)營(yíng)的合作企業(yè)、其他形式的合作企業(yè)和個(gè)體企業(yè)五級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)門(mén)類(lèi)很多,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)以及商業(yè)、飲食、服務(wù)、修理等企業(yè)。 20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展,對(duì)充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍,對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高,改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力,以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別,建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國(guó)農(nóng)民脫貧致富的必由之路,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。
旺富豬場(chǎng)是農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)典型例子,然而像大伯這種返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的成功人士還有很多很多。他們承包各種荒山、荒地、荒灘而從事種植業(yè),解決了自己的工作問(wèn)題,使日子富有起來(lái)。
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,在外地打工的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),為做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作,充分發(fā)揮其技術(shù)特長(zhǎng)幫助他們?cè)倬蜆I(yè),省政府采取了一系列措施解決問(wèn)題并取得了一定成效。
四、政府措施
1、開(kāi)展“就業(yè)援助周”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對(duì)接周”等活動(dòng)進(jìn)行勞務(wù)對(duì)接;促進(jìn)農(nóng)民工各地就進(jìn)就業(yè)。
2、為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),我省政府決定在全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的就業(yè)。
3、由于返鄉(xiāng)農(nóng)民工多數(shù)是首次創(chuàng)業(yè),缺乏成熟經(jīng)驗(yàn),加上所招聘的成員大多是農(nóng)民,技能和經(jīng)驗(yàn)的缺乏直接影響了創(chuàng)業(yè)的成功率,所以我省為農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)技能。
4、加強(qiáng)對(duì)信貸政策的宣傳力度。農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門(mén)要做好針對(duì)農(nóng)民工的小額信貸等業(yè)務(wù)的宣傳工作,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供有力的支持。
5、努力為小型企業(yè)解決招工難問(wèn)題。勞動(dòng)人事部門(mén)要及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息,采用多種形式解決用工招聘問(wèn)題,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工老板解決目前的“人才荒”,幫助部分農(nóng)民工尋找就業(yè)門(mén)路。
五、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)意義
1、農(nóng)民是全新的人才群體,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)新的機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮他們的能量和本領(lǐng),將為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
2、讓農(nóng)民自己的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)在家鄉(xiāng)得到更好的發(fā)揮,不僅能實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,而且能帶動(dòng)家鄉(xiāng)父老相親富裕,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
夕陽(yáng)西下,遠(yuǎn)處升起了炊煙,在農(nóng)民大伯家為期一天的調(diào)查圓滿(mǎn)結(jié)束了。這時(shí)候,我想起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的含義,在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
看著農(nóng)民大伯的養(yǎng)豬場(chǎng)、小洋房,和他臉上洋溢著幸福的笑臉,難道這不就是一副社會(huì)主義新農(nóng)村的美好畫(huà)卷嗎?
篇二:關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“314”總體部署,進(jìn)一步解放思想,通過(guò)提高農(nóng)民工就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)觀(guān)念,積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。根據(jù)當(dāng)前工作的需要,學(xué)校組織了對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題研究,從圍繞全縣就業(yè)形勢(shì)和“創(chuàng)業(yè)榮昌”建設(shè)的需求出發(fā),剖析了我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀。其調(diào)研的基本情況如下:
一、基本情況
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本數(shù)據(jù)
我縣農(nóng)業(yè)人口64.51萬(wàn),外出勞動(dòng)力24.08萬(wàn)人。截止2009年11月20日,我縣回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工回總數(shù)16508人,回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工已再次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)14051人,占回流總數(shù)的85.1%。其中市內(nèi)以多種渠道實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)8126人、創(chuàng)業(yè)536人;市外就業(yè)5389人;亓鞣掂l(xiāng)農(nóng)民工尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)2457人,其中在家務(wù)農(nóng)及不愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)1211人;有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但尚未找到崗位1246人。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況
——今年以來(lái),我縣共完成返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)3218戶(hù),完成全年目標(biāo)2250戶(hù)的143.02%;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3731人,完成全年目標(biāo)3000人124.36%。
——返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)29633人,完成全年目標(biāo)20000人的152.27%。
——農(nóng)民工勞務(wù)收入16.21億元,完成全年目標(biāo)12.5億元的129.68%。
——返鄉(xiāng)農(nóng)民工共80人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,共計(jì)申請(qǐng)貸款392萬(wàn)元;當(dāng)前實(shí)際發(fā)放貸款45人,累計(jì)發(fā)放貸款202萬(wàn)元;截止目前,政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款累計(jì)貼息3.55萬(wàn)元。貸款涉及的行業(yè)有主要有零售百貨、零售服裝、零售皮鞋、經(jīng)銷(xiāo)家電、零售文具、零售五金、零售飼料、販運(yùn)畜禽、餐飲等行業(yè)。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的途徑
1、政府公共職能服務(wù),積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。今年以來(lái)開(kāi)展了“榮昌縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)月、為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)、榮昌第三個(gè)農(nóng)民工日”等活動(dòng),并制定一系列如:減免稅收、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策,有效的激發(fā)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望。
2、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。充分利用當(dāng)前我縣良好的金融扶持政策和服務(wù)環(huán)境,在加快城市化建設(shè)的步伐中,不斷打造特色商區(qū),吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
3、加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。以我縣工業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ),著力打造市級(jí)、縣級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,以良好的招商環(huán)境和園區(qū)優(yōu)惠政策,吸納有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
4、依托特色種植養(yǎng)殖,積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村資源,以小投資為主,緊緊圍繞我縣特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和畜牧科技發(fā)展的良好優(yōu)勢(shì),政府積極提供技術(shù)支持,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)營(yíng)原承包土地,擴(kuò)大種豬圈養(yǎng)規(guī)模。
二、制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的因素
(一)創(chuàng)業(yè)資金難籌集
大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖積累一定資金,但創(chuàng)業(yè)資金缺口仍很大,只能通過(guò)銀行貸款解決,由于當(dāng)前我縣農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款是參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行的。農(nóng)民工擔(dān)保和抵押,又無(wú)金融服務(wù)組織牽線(xiàn)搭橋,加之貸款手續(xù)復(fù)雜,周期長(zhǎng),成本高,資金籌集成為阻礙農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的最大障礙。
(二)優(yōu)惠政策難落實(shí)
政府雖然出臺(tái)了一些針對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的配套扶持政策,但缺少創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的關(guān)注和支持,導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)還存在一些差距。
(三)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)難提高
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,又未參加創(chuàng)業(yè)前集中培訓(xùn),缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)在選擇項(xiàng)目、市場(chǎng)定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,加之產(chǎn)品科技含量不高,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。
三、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的具體做法
(一)圍繞重點(diǎn)民心工程,抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
1、狠抓萬(wàn)名農(nóng)民培訓(xùn)工作。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“314”總體部署,結(jié)合當(dāng)前就業(yè)新形勢(shì),20xx年榮昌縣委、縣人民政府將萬(wàn)名農(nóng)民培訓(xùn)列入民心工程,進(jìn)一步解放思想,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民從業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,幫助農(nóng)民成功向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止11月份,農(nóng)村實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn)10120人,完成10000人目標(biāo)任務(wù)的101.2%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4815人,完成4800人目標(biāo)任務(wù)的100.3%;農(nóng)民工在崗及崗前培訓(xùn)5487人,完成4700人目標(biāo)任務(wù)的116.7%;農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人,完成500人目標(biāo)任務(wù)的100%。
2、努力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。為保證我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,縣政府專(zhuān)門(mén)成立了“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”調(diào)研組,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任,廣泛開(kāi)展基層調(diào)研,采取了組織相關(guān)人員到全縣部分鎮(zhèn)街和村社進(jìn)行摸底調(diào)查;分別邀請(qǐng)鎮(zhèn)街和村社的代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和有關(guān)部門(mén)的人員召開(kāi)座談會(huì);向全縣鎮(zhèn)街發(fā)放《榮昌縣農(nóng)村人口基本情況調(diào)查表》等形式,全面掌握了我縣農(nóng)村人口的基本情況。通過(guò)調(diào)查摸底和認(rèn)真調(diào)研,目前已形成了試點(diǎn)方案和經(jīng)費(fèi)測(cè)算方案,同時(shí)按照縣委、縣政府要求,將在本月中下旬對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行研究,方案一經(jīng)通過(guò),將在今年底啟動(dòng)個(gè)別鎮(zhèn)街新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這一政策的實(shí)施給我們廣大農(nóng)民工家庭在家務(wù)農(nóng)成員解決了后顧之憂(yōu)。
(二)圍繞創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
1、打造返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。今年初,依托榮昌板橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)掛牌成立了市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園;盤(pán)龍鎮(zhèn)、河包鎮(zhèn)建設(shè)掛牌成立了縣級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。三處創(chuàng)業(yè)園一期施工共占地面積910畝,修成標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房3.5萬(wàn)平方米,投入金額3820萬(wàn)元。截止目前,園區(qū)累計(jì)342家企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)園,共吸納20500余人就業(yè),其中農(nóng)民工1300人左右。
2、打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。充分利用廣順街道、吳家鎮(zhèn)、河包鎮(zhèn)和仁義鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),建設(shè)4個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,截止目前,累計(jì)195戶(hù)中小企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè),吸納5200余人就業(yè),其中農(nóng)民工2200人左右。
3、打造大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)圈。將昌洲街道七寶巖村建設(shè)成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)圈,規(guī)劃占地面積200畝,一期施工占地面積70畝,現(xiàn)有5名人員入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè),其中大學(xué)生村官2名、返鄉(xiāng)農(nóng)民工1名、當(dāng)?shù)卮迕?名。主要是以大棚蔬菜種植和觀(guān)光采摘農(nóng)業(yè)為主,年收益10萬(wàn)元以上;生豬養(yǎng)殖,規(guī)模50頭以上。創(chuàng)業(yè)圈已成立蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社組織,拓寬蔬菜綜合化、規(guī);l(fā)展,目前已有意向成立合作社的規(guī)模種植戶(hù)(5畝)達(dá)到30戶(hù)以上,大大促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、打造老百姓創(chuàng)業(yè)基地。近年來(lái),榮昌縣加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化個(gè)體經(jīng)營(yíng)環(huán)境,出臺(tái)各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策,截止目前,共有2119戶(hù)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),吸納勞動(dòng)力就業(yè)2819人。并以主城區(qū)商業(yè)步行街為中心,著力打造老百姓創(chuàng)業(yè)基地,積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),加大力度落實(shí)農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策,2009年以來(lái),共為80名農(nóng)民工發(fā)放小額貸款392萬(wàn)元。
(三)圍繞勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
1、加快農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為了給廣大農(nóng)民工提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)、更高效的勞動(dòng)保障服務(wù),今年以來(lái)我縣維護(hù)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村及部分社區(qū)四級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),充實(shí)了相關(guān)設(shè)備,更大程度的優(yōu)化了全縣勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通。定期發(fā)布就業(yè)崗位信息及其他勞動(dòng)保障信息,整體推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和維權(quán)服務(wù)工作。
2、努力拓展縣外勞務(wù)基地。今年以來(lái),我縣積極發(fā)揮政府有關(guān)部門(mén)、商會(huì)、駐外辦事機(jī)構(gòu)的作用,并在22個(gè)駐外招商辦事處建立了勞務(wù)服務(wù)站,拓展對(duì)外勞務(wù)用工信息和創(chuàng)業(yè)信息,著重宣傳和創(chuàng)建打造榮昌建工、機(jī)械加工、櫻桃谷鴨加工特色勞務(wù)品牌,增強(qiáng)勞務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,努力掌握我縣在外務(wù)工農(nóng)民工的生活生產(chǎn)方式及權(quán)益保護(hù),并由重慶市審批掛牌成立了一家榮昌駐泉洲市級(jí)勞務(wù)服務(wù)站。
3、定期舉辦農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。截止目前,我縣共組織舉辦農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)15次,其中廣場(chǎng)大型專(zhuān)題招聘會(huì)2次,累計(jì)為農(nóng)民工提供各類(lèi)就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè),實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9536人。努力拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,為農(nóng)民工的合理流動(dòng)搭建良好的服務(wù)平臺(tái),同時(shí)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè),確保了我縣人才市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(四)圍繞維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系,抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
1、勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況。截至9月底,共計(jì)處理勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)案件142件,其中集體上訪(fǎng)案件21件,接待群眾來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)720余人次。重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)民工工資發(fā)放情況執(zhí)法檢查工作,通過(guò)立案調(diào)查,調(diào)解協(xié)調(diào)處理,責(zé)令和敦促被投訴舉報(bào)的單位履行法定的義務(wù),為勞動(dòng)者依法索回工資報(bào)酬和保證金53萬(wàn)余元,有效的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作開(kāi)展情況。截至9月底,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議641件,其中工傷待遇爭(zhēng)議170件,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議79件,解除勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議212件,勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h81件,賠償金爭(zhēng)議123 件,不予受理24件,調(diào)解結(jié)案211件,其中開(kāi)庭審理裁決362件。
3、工傷性質(zhì)認(rèn)定工作開(kāi)展情況。截至9月底,共認(rèn)定工傷案件1061起,其中行統(tǒng)認(rèn)定212件,不予認(rèn)定2件,認(rèn)定結(jié)論率為100%。辦理行政復(fù)議應(yīng)訴7件,其中3件勝訴,撤銷(xiāo)1件,3件待結(jié)果,處理行政訴訟應(yīng)訴2件。
4、深入貫徹《勞動(dòng)合同法》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)用人單位,特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的《勞動(dòng)合同法》、《調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的宣傳工作,讓廣大群眾和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)了解掌握一些基本的勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策,提高法律意識(shí),積極幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)做好員工的穩(wěn)定工作。
四、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)措施
(一)大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)落實(shí)扶持政策
1、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人干預(yù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等,開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。
2、設(shè)立創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,提供小額創(chuàng)業(yè)貸款,以解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金困難問(wèn)題?h財(cái)政設(shè)立榮昌縣全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金并逐步擴(kuò)大資金規(guī)模,重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、信用服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、管理咨詢(xún)等服務(wù)體系建設(shè)以及中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)。積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策,繼續(xù)逐步擴(kuò)大小額貸款擔(dān);,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款額度,積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
3、加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,減免有關(guān)費(fèi)用。大力宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的相關(guān)工商、稅務(wù)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)減免的項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)化,讓群眾共同監(jiān)督稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策的落實(shí)和執(zhí)行情況。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),吸納創(chuàng)業(yè)人才,提升創(chuàng)業(yè)能力
1、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能。主要采取招標(biāo)或資質(zhì)認(rèn)定等辦法,確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)認(rèn)可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公布。由縣勞動(dòng)保障局落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,按有關(guān)政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2、制訂返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制。在加強(qiáng)人才培養(yǎng)的同時(shí),注意引進(jìn)一批具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)家和具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人、技術(shù)帶頭人。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才建立完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)、統(tǒng)一的榮昌縣創(chuàng)業(yè)人才基礎(chǔ)資料信息庫(kù)。
3、著力打造創(chuàng)業(yè)孵化基地。重點(diǎn)依托榮昌工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地以及西部飼料獸藥市場(chǎng)、匯宇建材市場(chǎng)、步行街等場(chǎng)所,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供快捷的創(chuàng)業(yè)信息和項(xiàng)目,形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。
(三)完善服務(wù)體系,搞好創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)
1、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善榮昌縣全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心(與榮昌縣就業(yè)局合署辦公)人員配置,將其打造為集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢(xún)、代理代辦等功能于一體的組織協(xié)調(diào)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu),確實(shí)發(fā)揮政府職能指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的作用。
2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息引導(dǎo)服務(wù)。以榮昌縣政府公眾信息網(wǎng)、榮昌報(bào)和榮昌縣勞動(dòng)保障網(wǎng)等媒介為載體,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)、市場(chǎng)需求、辦事指南、招招聘信息和政策解讀等方面的信息,形成統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)信息的采集網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布平臺(tái)。
3、提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi),做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn);組織各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開(kāi)展定向、訂單培訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員,按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
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