1引言

1.1研究背景

改革開放以后,中國的外貿(mào)政策以出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略為主,致使貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,外貿(mào)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。在我國現(xiàn)行的貨幣政策框架和匯率機(jī)制下,國際收支順差的持續(xù)增長和外匯的不斷流入直接導(dǎo)致中央銀行通過外匯占款渠道被動(dòng)地向銀行體系投放了大量基礎(chǔ)貨幣,從而形成流動(dòng)性過剩的壓力,給我國宏觀調(diào)控帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),大規(guī)模的順差,帶來的資源消耗很大,資源約束與環(huán)境保護(hù)壓力逐漸加大。近年來,為了改善國際收支失衡,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國在穩(wěn)定出口的同時(shí)愈加注重進(jìn)口的發(fā)展,通過進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略來推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)平衡。2011年3月"十二五"規(guī)劃綱要提出"優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口,適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口、發(fā)揮進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用"。在2012年初召開的全國商務(wù)工作會(huì)議上,商務(wù)部部長陳德銘提出要提高進(jìn)口便利化水平,加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)曰工作。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)提出目前政府大規(guī)模投資漸行漸遠(yuǎn)、出口高增長時(shí)代降下帷幕,人口紅利支撐的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,低端制造業(yè)逐漸流向海外,取代而之的是中國消費(fèi)曬起,技術(shù)極客、互聯(lián)網(wǎng)和金融革命重塑產(chǎn)業(yè)未來,休閑產(chǎn)業(yè)興起,智能制造引發(fā)新的機(jī)遇,發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易己經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要表現(xiàn)之一。商務(wù)部?jī)?nèi)貿(mào)專家委員會(huì)主任黃海在2015年義烏貿(mào)易進(jìn)出口大會(huì)上提出要改變"重出口,輕進(jìn)"的觀念,調(diào)減進(jìn)口稅率,實(shí)施貿(mào)易便利。

多年以來,通過世界各國雙邊、多邊及區(qū)域合作的共同努力,關(guān)稅水平已經(jīng)很難再進(jìn)一步降低,配額、許可證、技術(shù)貿(mào)易壁壘為主的非關(guān)稅壁壘措施也明顯減少,傳統(tǒng)的關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘對(duì)一國對(duì)外貿(mào)易的影響越來越小;為了促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,維持外貿(mào)的穩(wěn)定增長必須要通過制度創(chuàng)新。研究發(fā)現(xiàn),進(jìn)出口環(huán)境中低質(zhì)量的港口建設(shè)、復(fù)雜的海關(guān)程序,及不透明的監(jiān)管制度和行賄等因素嚴(yán)重影響了一國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。OECD(世界經(jīng)合組織)一項(xiàng)研究表明,繁雜的邊境程序產(chǎn)生的交易成本將占總交易成本的2%-15%。因此,減少貿(mào)易中的程序性障礙,消除貨物,人員、技術(shù)流動(dòng)中的障礙,建立高效的貿(mào)易便利化體系,降低交易成本已成為世界各國的普遍共識(shí)和促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展的迫切需求。

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1.2硏究意義

本文構(gòu)建了貿(mào)易便利化的指數(shù)并著重研究了貿(mào)易便利化對(duì)中國進(jìn)口的影響程度,具有現(xiàn)實(shí)意義。

首先,在關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘很難再降低的情況下,如何能促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的增長是我國政府關(guān)注的焦點(diǎn)之一。貿(mào)易便利化幾乎涉及了國際貿(mào)易過程中的所有環(huán)節(jié),起到減少交易成本,提高貿(mào)易效率,改善外貿(mào)環(huán)境的作用,宣傳貿(mào)易便利化對(duì)促進(jìn)國際貿(mào)易、促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和福利增長具有重要意義。因此,減少貿(mào)易過程中的各種手續(xù),促進(jìn)貿(mào)易便利化的發(fā)展是各國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)。只有在全面、深入分析和研究貿(mào)易便利化的基礎(chǔ)上,清楚的認(rèn)識(shí)到貿(mào)易便利化的發(fā)展,我國才能積極參與有關(guān)政策的制定,加強(qiáng)同其他國家或區(qū)域組織在該領(lǐng)域的合作。

其次,我國越來越重視進(jìn)口的發(fā)展,并提出了通過促進(jìn)貿(mào)易便利化來促進(jìn)進(jìn)口的發(fā)展,這就需要了解貿(mào)易便利化對(duì)進(jìn)口的影響程度到底有多大,目前學(xué)者們對(duì)這個(gè)問題的研究比較少,因此,本文的研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。此外,貿(mào)易便利化既能促進(jìn)一國的出口又能促進(jìn)一國的進(jìn)口,大多數(shù)學(xué)者研究了貿(mào)易便利化對(duì)出口的影響情況,對(duì)進(jìn)口的影響情況研究的較少,本文的研究恰好與現(xiàn)有研究形成互補(bǔ),有利于政策制定者清楚的了解貿(mào)易便利化的實(shí)施對(duì)一國整體對(duì)外貿(mào)易的影響情況。

因此,加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易便利問題的研究,明確貿(mào)易便利化對(duì)進(jìn)口的影響效應(yīng),為政策制定者在制定相關(guān)政策時(shí)提供可靠的理論依據(jù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用和意義。本文的研究問題包括中國貿(mào)易便利化的情況,所處的位置,貿(mào)易便利化對(duì)中國進(jìn)口的影響程度及提高貿(mào)易便利化可實(shí)施的措施。

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2文獻(xiàn)綜述

2.1貿(mào)易便利化的內(nèi)涵

從全球范圍內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng),在降稅達(dá)到一定程度后,貿(mào)易便利化順利成章的成為促進(jìn)貿(mào)易增長的關(guān)鍵因素。但是關(guān)于貿(mào)易便利化,國際上并沒有給出通用的定義。亞太經(jīng)合組織(APEC)2002年的《貿(mào)易便利化原則》上指出貿(mào)易便利化通常上是指簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)運(yùn)用新技術(shù)和其他措施來處理程序上和管理上的貿(mào)易障礙。WTO(2001)將其定義為貿(mào)易便利化就是對(duì)國際貿(mào)易貨物流動(dòng)中所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳遞及處理等過程中所涉及的行為、慣例和手續(xù)的簡(jiǎn)化與協(xié)調(diào)。WCO(世界海關(guān)組織)將貿(mào)易便利化定義為"可通過采用現(xiàn)代科技和工藝,及國際協(xié)調(diào)的方式改進(jìn)管制水平以達(dá)到不必要的貿(mào)易限制的目的"。ICC(國際商會(huì))認(rèn)為貿(mào)易便利化關(guān)注如何提高貨物過境時(shí)相關(guān)程序的效率,包括為了簡(jiǎn)化和降低國際貿(mào)易的行為成本而采取的綜合方法,基于國際準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐,保證相關(guān)行為有效、透明、可預(yù)見。OECD(經(jīng)濟(jì)合作組織)(2001)認(rèn)為貿(mào)易便利化是國際貨物從賣方移動(dòng)到買方相關(guān)的信息流和程序レッ及在轉(zhuǎn)向其他方的過境支付的簡(jiǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。ECＥ(歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì))將貿(mào)易便利化定義為減少貿(mào)易交易過程中的成本和復(fù)雜性一種全面和綜合的方法,在國際上以可接受的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和最佳的范例來確保所有的這些活動(dòng)能夠有效的,透明的和可預(yù)見的方式進(jìn)行。貿(mào)易便利化雖然沒有統(tǒng)一的定義,但是貿(mào)易便利化涉及的范圍非常的廣泛包括物流,運(yùn)輸效率,海關(guān)環(huán)境,政策法律,基礎(chǔ)設(shè)施,市場(chǎng)環(huán)境的各個(gè)方面。貿(mào)易便利化的主要目的就是簡(jiǎn)化進(jìn)出口中的手續(xù),完善進(jìn)出曰中的各種規(guī)制環(huán)境,降低交易成本,促進(jìn)一國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

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2.2貿(mào)易便利化的測(cè)算

2.2.1貿(mào)易便利化指碌的選取

貿(mào)易便利化指標(biāo)的選取是研究貿(mào)易便利化問題不可或缺的一部分。Wilson,MannandOtsuki(2003)利用港口效率(測(cè)量海港和空港的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,包括3個(gè)2級(jí)指標(biāo))、海關(guān)環(huán)境(用來衡量海關(guān)的成本,海關(guān)行政和過境的透明度,包括5個(gè)2級(jí)指標(biāo))、監(jiān)管環(huán)境(被用來估計(jì)經(jīng)濟(jì)的規(guī)制情況,涵蓋4個(gè)2級(jí)指標(biāo))和電子商務(wù)使用率(主要是指一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的通信設(shè)施,例如通訊、金融中介和物流公司,還包括互聯(lián)網(wǎng)的使用情況)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和13個(gè)二級(jí)指標(biāo)來量化貿(mào)易便利化。亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易便利化行動(dòng)措施包括海關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和一致化、商務(wù)人員流動(dòng)及電子商務(wù)四大類。世界經(jīng)濟(jì)論壇(World　Economic　Forum)將貿(mào)易便利化具體分為四個(gè)指標(biāo):市場(chǎng)準(zhǔn)入、邊境管理、交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施レッ及商業(yè)環(huán)境。曾睜,周茜(2008)構(gòu)建了綜合測(cè)評(píng)指標(biāo)體系來量化貿(mào)易便利化,整個(gè)測(cè)評(píng)體系分為五個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。五個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別是:口岸效率,該指標(biāo)包括海關(guān)職權(quán)、港口基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和航空設(shè)施質(zhì)量三個(gè)指標(biāo);征稅環(huán)境涵蓋與進(jìn)出口有關(guān)的行賄、腐敗指數(shù)及征稅中的行賄幾個(gè)指標(biāo);規(guī)章環(huán)境包括透明度、政策法規(guī)的明確與穩(wěn)定等5個(gè)指標(biāo);電子環(huán)境下的二級(jí)指標(biāo)有電子商務(wù)的使用率、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、新信息技術(shù);商務(wù)人員流動(dòng)用APEC商務(wù)旅卡和人才可獲得性來衡量。Alberto　Portugal-Perez,Wilson(2010)選取了兩個(gè)維度的四個(gè)指標(biāo)分別是。硬件"包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),信息與通信技術(shù);"軟件"包括邊界和運(yùn)輸效率,商業(yè)和監(jiān)管環(huán)境。謝娟娟,岳靜(2011)結(jié)合世界銀行對(duì)貿(mào)易便利化指標(biāo)的分類選取了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)11個(gè)二級(jí)指標(biāo):分別是口岸效率(港口設(shè)施、空運(yùn)設(shè)施);海關(guān)環(huán)境(非常規(guī)支付、腐敗指數(shù)、海關(guān)程序及服務(wù)指數(shù));規(guī)制環(huán)境(透明度和穩(wěn)定性、標(biāo)準(zhǔn)的連貫性、法規(guī)是否被嚴(yán)格的執(zhí)行);電子商務(wù):電子商務(wù)應(yīng)用的廣泛程度。沈銘輝(2009),方曉麗,朱明俠(2013)借鑒(Wilson,MannandOtsuki,2003)的研究,選取了口岸效率、海關(guān)環(huán)境、規(guī)制環(huán)境和電子商務(wù)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)一級(jí)9個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量。段景輝,黃丙志(2011)在總結(jié)前人對(duì)貿(mào)易便利化指標(biāo)選取的基礎(chǔ)上,指出指標(biāo)體系是一個(gè)統(tǒng)一的整體,應(yīng)遵循科學(xué)性、可操作性、數(shù)字化、層次性和完整性的原則。

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3中國外貿(mào)進(jìn)口的發(fā)展.............6

3.1中國外貿(mào)進(jìn)口規(guī)模的發(fā)展................6

3.2中國外貿(mào)進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)..............7

4貿(mào)易便利化在國際組織上的推進(jìn)及對(duì)中國進(jìn)口的影響途徑............12

4.1貿(mào)易便利化在國際組織的推進(jìn)...............12

4.1.1WTO框架下的貿(mào)易便利化..........12

5貿(mào)易便利化綜合評(píng)價(jià)體系的構(gòu)逢與測(cè)算..............21

5.1貿(mào)易便利化綜合評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建...........21

6全球貿(mào)易便利化對(duì)中國進(jìn)口影響的實(shí)證分析

在研究貿(mào)易便利化對(duì)中國進(jìn)口量的影響時(shí),本文用上述48個(gè)國家2009、2011、2013年三年的面板數(shù)據(jù)做實(shí)證分析,這些國家涵蓋了歐洲、北美洲、亞洲、非洲的國家,基本反映了我國的進(jìn)口狀況。

6.1數(shù)據(jù)的來源與處理

本文所選的48個(gè)國家為中國最主要的進(jìn)口國,涉及范圍比較廣,具有代表性。中國從其他國家的進(jìn)口量來自于聯(lián)合國COMTRADE(商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì))數(shù)據(jù)庫,單位為美元。GDP來自于世界銀行發(fā)展指數(shù)(WDI)數(shù)據(jù)庫,單位分別為億美元。距離是兩國首都的距離,一些非洲的國家如安哥拉是根據(jù)安哥拉的經(jīng)紳度算出來的,利用印尼己厘島網(wǎng)站()的距離計(jì)算器算出,單位為km。虛擬變量FTA主要考慮和中國簽訂自由貿(mào)易區(qū)的國家或APEC國家,APEC的取值是根據(jù)2003年APEC成員的名單來定的。

根據(jù)本文所建立的模型,用Eviews6.0軟件,采用廣義最小二乘法基于2009年、2011年、2013年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了多元回歸。因?yàn)槟Ｐ椭泻刑摂M變量所W采用隨機(jī)效應(yīng)模型。廣義最小二乘法已消除了異方差的影響,所采用的數(shù)據(jù)為大N(本文指國家)小T(本文是年份),不存在自相關(guān)和多重共線性�；貧w結(jié)果如表6示:

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7結(jié)論

根據(jù)本文對(duì)貿(mào)易便利化綜合指標(biāo)的構(gòu)建可以發(fā)現(xiàn),貿(mào)易便利化大體上包括信息技術(shù)、制度環(huán)境、金融環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面,其中對(duì)貿(mào)易便利化影響最大是制度環(huán)境,說明一國政策法規(guī)的規(guī)范性和透明度對(duì)貿(mào)易便利化的影響最大。

通過對(duì)各國貿(mào)易便利化指數(shù)的測(cè)算,本文發(fā)現(xiàn)貿(mào)易便利化指數(shù)高的國家(如芬蘭、新加坡)特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),政局穩(wěn)定,政府清廉,經(jīng)濟(jì)自由,法制完善;而貿(mào)易便利化較低的國家(如南美洲的阿根廷,拉丁美洲的委內(nèi)瑞拉)相對(duì)來說比較落后,存在政局動(dòng)蕩,政府腐敗嚴(yán)重,法制體系不完善的問題,這也間接的說明了制度環(huán)境對(duì)一國貿(mào)易便利化的影響。中國的貿(mào)易便利化為0.59,處于中等水平,與貿(mào)易便利化高的國家(新加坡為0.85)存在較大的差距,原因之一是中國政府的清廉度相對(duì)較低,法規(guī)制度的透明度不高,公眾對(duì)政府的信任度較低。

近幾年,我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展觀念越來越重視進(jìn)口,并提出了通過提高進(jìn)口貿(mào)易便利化來促進(jìn)進(jìn)曰的發(fā)展的措施。全球貿(mào)易便利化對(duì)中國進(jìn)口影響的實(shí)證研究結(jié)果表明;全球貿(mào)易便利化對(duì)中國的進(jìn)口有顯著的促進(jìn)作用,提高中國及其伙伴國的貿(mào)易便利化水平,能夠顯著的促進(jìn)中國進(jìn)口的增加。

要提高中國的貿(mào)易便利化水平,首先要借鑒貿(mào)易便利化水平高的國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)反腐的力度,提高中國政府的清廉度及法規(guī)的透明度,完善相關(guān)法律制度;其次,還要提高中國信息技術(shù)水平,優(yōu)化金融環(huán)境,促進(jìn)貿(mào)易支付和結(jié)算的便利。最后,我國必須踴躍的參與到全球貿(mào)易便利化的進(jìn)程中,積極的與各區(qū)域組織合作,使全球貿(mào)易便利化和中國的進(jìn)口出現(xiàn)并駕齊驅(qū)的態(tài)勢(shì)。這些建議和中國政府近年來采取的一系列貿(mào)易便利化措施是相一致的,從2012年開始中國先后成立了貿(mào)易便利化論壇、實(shí)施了促進(jìn)貿(mào)易便利化的"外貿(mào)國六條"、接受了《貿(mào)易便利化協(xié)定》等等。

參考文獻(xiàn)（略）