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我國(guó)礦業(yè)外商投資最優(yōu)開(kāi)采模式選擇研究

發(fā)布時(shí)間:2016-05-25 06:29

1 緒論

1.1 研究的背景及意義
礦產(chǎn)資源是客觀存在的實(shí)體,是在地殼中經(jīng)過(guò)多年地質(zhì)成礦作用而形成的有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物質(zhì)。目前而言,制約我國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)的影響主要是資金和技術(shù)兩大問(wèn)題,資金的不足,導(dǎo)致很多礦產(chǎn)資源難以開(kāi);技術(shù)的不足,導(dǎo)致礦業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中造成的污染很嚴(yán)重,同時(shí)也造成了整個(gè)礦業(yè)市場(chǎng)的效益十分低下。礦產(chǎn)資源的不合理開(kāi)發(fā)帶來(lái)的不利影響是多方面的,首先表現(xiàn)在資源的浪費(fèi)上,其次對(duì)于環(huán)境的影響也是深層次的。2015 年 1 月贛州稀土集團(tuán)公司總經(jīng)理鐘鳴在工信部組織召開(kāi)會(huì)議中請(qǐng)求加快環(huán)保核查工作,以保證稀土公司的順利上市。工信部的只有一個(gè)要求:只要能夠達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)隨時(shí)放行。然而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,由于稀土開(kāi)采造成的污染,礦山下村民用水遭到破壞、農(nóng)田收獲受損、魚塘基本已無(wú)清水……。環(huán)境的改善需要十分高昂的代價(jià),因此稀土公司陷入了上市目標(biāo)的瓶頸階段。①?gòu)哪硞(gè)角度來(lái)看,引入一個(gè)技術(shù)先進(jìn)的外商無(wú)疑是對(duì)我國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展是有利的。外商投資我國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)的好處也是顯而易見(jiàn)的,外商投資的礦山大部分品位較低,使國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源得到有效利用,免于浪費(fèi)。外商的投資不僅帶來(lái)了資金,也帶來(lái)了技術(shù),并為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)。礦業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)比較高、同時(shí)對(duì)于資本和技術(shù)的要求比較嚴(yán),礦業(yè)外商投資已經(jīng)有了多年歷史,是外商投資中的一個(gè)重要領(lǐng)域。1999 年,國(guó)土資源部為外商提供了 19 處可供選擇的礦產(chǎn)地,這些礦產(chǎn)地在當(dāng)年全部立項(xiàng),同時(shí),政府也強(qiáng)烈意識(shí)到我國(guó)的投資環(huán)境有諸多不利因素,如法律法規(guī)不健全、審批程序復(fù)雜、礦業(yè)投融資體制與國(guó)際資本市場(chǎng)接軌不夠等。進(jìn)入 21 世紀(jì)之后,我國(guó)政府做出了很大的努力來(lái)改善投資環(huán)境,如國(guó)務(wù)院發(fā)布了《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》,發(fā)改委、商務(wù)部修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011 修訂版)》等。2011 到 2015 年間,為了吸引外商投資,我國(guó)制定了很多政策,鼓勵(lì)外商進(jìn)入國(guó)內(nèi)投資,還鼓勵(lì)外資以多種形式參與我國(guó)礦業(yè)投資,加快國(guó)內(nèi)礦業(yè)市場(chǎng)改革步伐。在 2015 年版本《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015 修訂版)》中可以清晰的看到,礦業(yè)對(duì)外開(kāi)放的程度逐漸變大,2011 年版本中關(guān)于礦業(yè)外商投資中鼓勵(lì)外商進(jìn)來(lái)的模式大多數(shù)都是合資與合作,2015 年修訂版中很多都已經(jīng)放開(kāi),不再要求合資與合作,礦業(yè)外商投資方式的選擇面更廣,相信在不久的將來(lái),我國(guó)礦業(yè)外商投資將會(huì)迎來(lái)一波新的“投資熱潮”。
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1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
Dunning(1977)提出了國(guó)際生產(chǎn)折衷理論,并且用該理論解釋跨國(guó)公司海外投資的決定性因素,其核心內(nèi)容是 OIL 模式,即企業(yè)進(jìn)行海外直接投資必須具備企業(yè)本身所具有的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)三種優(yōu)勢(shì),只有當(dāng)企業(yè)同時(shí)具備這三種優(yōu)勢(shì)時(shí),才具備了對(duì)外投資的條件。①David(2002)通過(guò)研究外商與東道國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系,得出如下結(jié)論:當(dāng)外商投資的行業(yè)在這一地區(qū)能夠有著明顯的正面效應(yīng),但是對(duì)于這一地區(qū)其他企業(yè)有負(fù)面效應(yīng)。②Hunya(2002)通過(guò)研究羅馬尼亞的制造業(yè)發(fā)現(xiàn),外商投資的行業(yè)主要集中在其具有優(yōu)勢(shì)的出口行業(yè),并沒(méi)有改變其傳統(tǒng)行業(yè),沒(méi)有破壞其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。③Mickiewicz(2000)通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)中歐四個(gè)國(guó)家的外商直接投資與勞動(dòng)力需求之間有著密切的關(guān)系,外商投資的增加可以促進(jìn)勞動(dòng)者數(shù)量的增加,同時(shí)外商投資的投資方向及結(jié)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)結(jié)構(gòu)有著很大的影響,對(duì)外投資對(duì)東道國(guó)的就業(yè)有負(fù)效應(yīng)。④Caves(1974)以外商投資對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)外溢的影響力的大小為基準(zhǔn),將跨國(guó)公司的技術(shù)溢出效應(yīng)分為資源配置效率、技術(shù)效率、技術(shù)轉(zhuǎn)移三大類:第一,資源配置效率,國(guó)內(nèi)壟斷被大量外商涌入打破,促進(jìn)了當(dāng)?shù)赜邢拶Y源的高效利用;第二,技術(shù)效率,外商的進(jìn)入不僅加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也產(chǎn)生了示范效應(yīng),會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貜S商主動(dòng)提高技術(shù)水平產(chǎn)生刺激作用;第三,技術(shù)轉(zhuǎn)移,外商通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移,加速了高科技的擴(kuò)散,推動(dòng)了東道國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新水平。⑤
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2 我國(guó)礦業(yè)現(xiàn)狀及外商投資情況

2.1 我國(guó)礦產(chǎn)資源種類及分布情況
2013 年,在工業(yè)化及城鎮(zhèn)化雙重推動(dòng)下,我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)品的需求持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí),礦產(chǎn)品的供給能力也不斷增強(qiáng),除了煤炭產(chǎn)量和石油產(chǎn)量的增速減緩?fù),其他礦產(chǎn)品產(chǎn)量的增速都有一定提高,尤其是鐵礦石、十種有色金屬、水泥等礦產(chǎn)品的增速顯著提高。能源的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷得到改善,具體表現(xiàn)在:煤炭、石油等污染比較嚴(yán)重的能源比重不斷下降,天然氣等環(huán)保能源的比重不斷上升。從全國(guó)一次能源產(chǎn)量和消費(fèi)量來(lái)看,一次能源產(chǎn)量達(dá)到 34 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,消費(fèi)總量達(dá)到 37.5 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源自我供給率為 90.7%,與 2012 年相比下降百分之一。其中原煤產(chǎn)量為 36.8 億噸,與去年相比增加 0.8%;原油產(chǎn)量 2.09 億噸,與去年相比增長(zhǎng) 1.8%;鐵礦石產(chǎn)量 14.5 億噸,進(jìn)口量超過(guò) 8 億噸;黃金產(chǎn)量 428.2噸,消費(fèi)量 1176.4 噸,首次超越印度成為世界第一①。2011 年至 2013 年,我國(guó) 45 種主要礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量中大部分都增長(zhǎng),儲(chǔ)量減少的很少,其中,能源礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)明顯,煤炭查明儲(chǔ)量增長(zhǎng) 10.7%,石油開(kāi)采儲(chǔ)量增長(zhǎng) 6.3%,天然氣增長(zhǎng) 22.8%;黑色金屬礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量普遍增長(zhǎng),錳礦和釩礦增長(zhǎng)明顯;有色金屬礦產(chǎn)多數(shù)增長(zhǎng),其中,銅礦、鉛礦、鋅礦、鎢礦增幅超過(guò) 10%。貴金屬礦產(chǎn)中,金礦增加 30.7%,銀礦增長(zhǎng) 29.7%;多數(shù)非金屬礦查明資源儲(chǔ)量都有所增長(zhǎng),下表為我國(guó)主要礦產(chǎn)資源查明儲(chǔ)量具體情況。
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2.2 我國(guó)礦產(chǎn)品進(jìn)出口情況

我國(guó)礦產(chǎn)品貿(mào)易在 2000-2013 年期間增長(zhǎng)幅度較大,只有 2009 年受金融危機(jī)影響貿(mào)易額有所下降,2010-2011 年明顯回升,超過(guò) 2008 年的水平,但 2012 年貿(mào)易額增速明顯放緩。如表所示,2013 年我國(guó)礦產(chǎn)品貿(mào)易總額為 3489.46 億美元,同比增長(zhǎng) 1.4%,從 2000 年到 2013 年,礦產(chǎn)品貿(mào)易額變化非常大,2013 年礦產(chǎn)品貿(mào)易值是 2000 年的 284.9 億美元的 12 倍多,近年來(lái)我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)品的需求量一直在上升。從礦產(chǎn)品進(jìn)口額和出口額來(lái)看,進(jìn)口額的數(shù)量是明顯大于出口額的,說(shuō)明我國(guó)對(duì)于海外礦產(chǎn)品的依賴性逐年增大。自 2004 年開(kāi)始,進(jìn)口額變化非常明顯,除 2009 年外都保持著較快的增長(zhǎng)速度。礦產(chǎn)品的出口額從歷年來(lái)看都保持在一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的較低水平,,說(shuō)明我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)品的需求非常多,同時(shí)體現(xiàn)了我國(guó)工業(yè)化對(duì)于礦產(chǎn)品的依賴度較高,沒(méi)有過(guò)剩的礦產(chǎn)品用于出口,下表為我國(guó)礦產(chǎn)品進(jìn)出口情況。

我國(guó)礦業(yè)外商投資最優(yōu)開(kāi)采模式選擇研究

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3 我國(guó)礦業(yè)外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源理論基礎(chǔ)......16
3.1 外商投資概念及進(jìn)入模式.........16
3.2 我國(guó)礦業(yè)外商準(zhǔn)入情況......17
3.3 技術(shù)先進(jìn)外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源理論基礎(chǔ).........19
3.3.1 技術(shù)創(chuàng)新理論....19
3.3.2 技術(shù)先進(jìn)外商投資我國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)的影響.........19
4成本差異下外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源博弈分析.........21
4.1 礦產(chǎn)資源由國(guó)內(nèi)開(kāi)采商開(kāi)采.....22
4.2 礦產(chǎn)資源由國(guó)外開(kāi)采商開(kāi)采.....23
4.3 礦產(chǎn)資源由國(guó)內(nèi)外開(kāi)采商共同開(kāi)采.......25
4.4 礦產(chǎn)資源由國(guó)內(nèi)外開(kāi)采商合資開(kāi)采.......28
4.5 不同開(kāi)采模式下企業(yè)利潤(rùn)和社會(huì)福利的對(duì)比分析..........29
4.6 小結(jié)..........32
5 產(chǎn)品差異下外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源博弈分析.........34
5.1 礦產(chǎn)資源由國(guó)內(nèi)開(kāi)采商開(kāi)采.....35
5.2 礦產(chǎn)資源由國(guó)外開(kāi)采商開(kāi)采.....35
5.3 礦產(chǎn)資源由國(guó)內(nèi)外開(kāi)采商共同開(kāi)采.......38
5.4 礦產(chǎn)資源由國(guó)內(nèi)外開(kāi)采商合資開(kāi)采.......42
5.5 不同開(kāi)采模式下企業(yè)利潤(rùn)和社會(huì)福利的對(duì)比分析..........42
5.5.1 國(guó)內(nèi)單獨(dú)開(kāi)采與其他開(kāi)采模式對(duì)比.........43
5.5.2 其他三種開(kāi)采模式對(duì)比分析.......43
5.6 小結(jié)..........45

5 產(chǎn)品差異下外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源博弈分析

根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新理論,引入一個(gè)技術(shù)先進(jìn)外資企業(yè)的另一個(gè)結(jié)果是:與國(guó)內(nèi)開(kāi)采商相比,成本是相同的,但是產(chǎn)品具有差異性。此時(shí),國(guó)內(nèi)開(kāi)采商和國(guó)外開(kāi)采商的開(kāi)采成本是相同的,但是產(chǎn)品具有一定的差異度,國(guó)內(nèi)外的開(kāi)采成本是一樣的,所有的稅費(fèi)成本等都包含在開(kāi)采成本中,礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源并且具有戰(zhàn)略性意義,因此國(guó)外的礦企業(yè)來(lái)我國(guó)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)需要有特許經(jīng)營(yíng)權(quán),因此需要收取一定的特權(quán)費(fèi)用,收取特權(quán)費(fèi)用有單位特權(quán)費(fèi)用和一次性特權(quán)費(fèi)用兩種,收取的特權(quán)費(fèi)用相當(dāng)于減少國(guó)外開(kāi)采商的利潤(rùn),收取特權(quán)費(fèi)用也是存在一定的談判成本,隨著收取特權(quán)費(fèi)用的增多,所需要的成本越大(本文進(jìn)行社會(huì)福利整體比較不考慮這一點(diǎn),在后面定性分析需要用到)。下面簡(jiǎn)單的介紹四種情況下博弈模型行為特征:礦產(chǎn)資源由國(guó)內(nèi)開(kāi)采商開(kāi)采在這種情況下,國(guó)內(nèi)開(kāi)采商處于壟斷地位,國(guó)內(nèi)開(kāi)采商將根據(jù)自身的利潤(rùn)函數(shù)確定最優(yōu)的開(kāi)采數(shù)量,此時(shí)與上一章是一樣的,都屬于沒(méi)有外商投資時(shí)候的狀態(tài)。
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結(jié)論

礦業(yè)引進(jìn)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā),與國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)商進(jìn)行對(duì)比,有兩種情形:第一種是產(chǎn)品相同,開(kāi)采成本具有差異性;第二種是開(kāi)采具有相同的成本,但是產(chǎn)品具有差異性。在兩種情況下通過(guò)對(duì)比礦產(chǎn)資源由國(guó)內(nèi)單獨(dú)開(kāi)采、國(guó)外單獨(dú)開(kāi)采、國(guó)內(nèi)外共同開(kāi)采、國(guó)內(nèi)外合資開(kāi)采時(shí)候的社會(huì)福利大小得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
(1)引進(jìn)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā),無(wú)論是產(chǎn)品具有差異度還是成本具有差異度,對(duì)外資企業(yè)收取特權(quán)費(fèi)方式的不同會(huì)影響到最終社會(huì)福利的不同,采用單位特權(quán)費(fèi)和采用一次性特權(quán)費(fèi),兩者的效果是不同的,采用一次性特權(quán)費(fèi)相比于收取單位特權(quán)費(fèi)具有更低的均衡價(jià)格、更高的社會(huì)總福利水平。采取一次性收取特權(quán)費(fèi)用的方式,不論是對(duì)于消費(fèi)者還是對(duì)于整個(gè)國(guó)家而言都是有利的。
(2)引進(jìn)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā),無(wú)論是產(chǎn)品具有差異度還是成本具有差異度,具體采用什么樣的形式進(jìn)行國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)取決于國(guó)內(nèi)外開(kāi)采商之間的的產(chǎn)品差異度或者成本差異度,同時(shí)與收取的特權(quán)費(fèi)用的大小有關(guān)系。具體表現(xiàn)在:當(dāng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平差別比較小的時(shí)候,也就是 r 比較大或者θ比較大的時(shí)候,此時(shí)不需要利用外資進(jìn)入,這個(gè)時(shí)候國(guó)內(nèi)單獨(dú)開(kāi)采就能達(dá)到社會(huì)最優(yōu)福利;國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平具有一定差別的時(shí)候,也就是 r 或者θ相對(duì)較大的時(shí)候,此時(shí)采用國(guó)內(nèi)外共同開(kāi)采的形式較為合理;當(dāng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平差別非常大的是時(shí)候,也就是 r 或者θ比較小的時(shí)候,此時(shí)應(yīng)該考慮的開(kāi)采方式為國(guó)外單獨(dú)開(kāi)采或者國(guó)內(nèi)外合資開(kāi)采,具體采用哪種方式取決于收取特權(quán)費(fèi)用的大小,收取的特權(quán)費(fèi)用大于某一程度(具體程度見(jiàn)前兩章結(jié)論)采用國(guó)外單獨(dú)開(kāi)采較為合理,收取的特權(quán)費(fèi)用小于某一程度采用國(guó)內(nèi)外合資開(kāi)采較為合理。因此可以說(shuō)具體采取何種方式開(kāi)采是處于動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中的,取決于國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平的差異程度以及收取的特權(quán)費(fèi)用的大小。
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參考文獻(xiàn)(略)




本文編號(hào):49437

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