1引言

1.1研究背景和意義
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口是中國人口中非常重要的組成部分,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)象非常普遍。新中國成立以來我國的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了三個大的發(fā)展階段。1978年以前以戶籍制度為首的種種障礙使流動受到嚴(yán)格的限制。十一屆三中全會以后農(nóng)村改革迅速推進(jìn),將農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來富有闖勁的農(nóng)村人逐步流入城市或發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總體規(guī)模不大,流動距離較短。在1992年以后,勞動力轉(zhuǎn)移隨著改革開放不斷深入和經(jīng)濟快速發(fā)展而逐步趨強并漸顯高度活躍態(tài)勢,呈井噴式增長,中國式“民工潮”成為經(jīng)濟發(fā)展的重要力量(彭連清,周文良,2008)。同時,農(nóng)民工的季節(jié)性流動帶來的春運問題,在流入地的歧視問題、08年金融危機影響下的“民工荒”問題(盛來運,王冉,閻芳,2009)等逐步進(jìn)入人們視野。自2008年到2012年全國農(nóng)民工總量從22542萬人上升至26261萬人,連續(xù)5年持續(xù)上漲,年平均增長率為3.3%。外出農(nóng)民工數(shù)量從2008年的14041萬人,增加到2012年的16336萬人,年平均增長3.3%,漲幅最高的一年為2009年至2010年高達(dá)5.5%,近年來稍有放緩(中華人民共和國國家統(tǒng)計局,2013)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生豐富的勞動力資源己然是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支撐,但未來的發(fā)展趨勢如何還有待進(jìn)一步研究。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為中國經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),在“三農(nóng)”問題的大背景下,農(nóng)民發(fā)展問題得到高度重視。黨的十六屆三中全會在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中指出:改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重大問題。在黨的十七大提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下,維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工就業(yè)權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)民工有序流動,對于全面推進(jìn)我國經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展、解決好"三農(nóng)”問題都具有重大現(xiàn)實意義。
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1.2研究目標(biāo)和內(nèi)容

本研究旨在描述農(nóng)村勞動力流向地域、行業(yè)及職業(yè),分析影響農(nóng)民流向決策的關(guān)鍵因素,為決策部門引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移提供依據(jù),幫助提高農(nóng)村勞動力的生活水平,促進(jìn)區(qū)域的平衡發(fā)展。為達(dá)到這一目標(biāo),本文的研宄內(nèi)容主要包括:(1)通過2012年甘肅省調(diào)查數(shù)據(jù),分析2002-2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的流向主要包括流向地域,即流向本縣、本省和省外勞動力的規(guī)模和特點。流向行業(yè),即農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移集中的主要行業(yè)。流向職業(yè),即對于個體而言是否存在職業(yè)階層的變化。通過三個切入點,反映10年內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的流向動態(tài)。(2)結(jié)合樣本基本情況,分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流向的影響因素。主要探討農(nóng)民的流向偏好與其個人特征、家庭特征和所在地特征的聯(lián)系,找出影響農(nóng)民流向決策的關(guān)鍵因素和障礙。(3)為農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移提供政策建議。在了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移變化趨勢,找出影響的關(guān)鍵因素的基礎(chǔ)上,提出切實可行的建議。聯(lián)系實際,為西部地區(qū)省份提供參考。
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2文獻(xiàn)綜述

2.1研究進(jìn)展及現(xiàn)狀
在世界各國發(fā)展的歷史中,伴隨工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都發(fā)生過大規(guī)模勞動力由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。國內(nèi)外學(xué)者從社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、人口學(xué)、區(qū)域?qū)W等角度進(jìn)行了大量研宄。西方經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論研究為中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供了理論指導(dǎo)。中外學(xué)者對國內(nèi)的實證研究,豐富了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實踐和理論。以下進(jìn)行簡單梳理。改革開放30年中我國逐步完成了勞動力市場化的進(jìn)程(趙峰,2008),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移開始大規(guī)模出現(xiàn)(Cai＆Wang,2003)。在90年代末期農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)入加速增長階段,更多年輕和受教育水平高的農(nóng)村勞動力成為主體〔de Brauw, Huang,Rozelle, Zhang ＆ Zhang, 2002; Liu, 2013)。通過對 1990 年人口普查、1995 年 1%人口抽樣調(diào)查和2000年人口普查數(shù)據(jù)的分析,在20世紀(jì)90年代外出半年以上的從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人口接近一億三千萬(胡英,2003)。關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的具體規(guī)模,并沒有一個統(tǒng)一的估計,這主要是由于對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的定義不一致所造成。根據(jù)第四次、第五次人口普查和2005年全國1%人口抽樣調(diào)查的跨省遷移勞動年齡人口數(shù)據(jù),大致推算得到的1990年勞動力跨省流動的規(guī)模是1047萬人,2000年是3972萬人,2005年是4270萬人;如果按流動人口中的就業(yè)人口來推算跨省流動的勞動力數(shù)量,1990年約為813萬人,2000年3230萬人,2005年3572萬人。由此可見,我國跨省流動人口絕大多數(shù)是在省際間流動的勞動力(彭連清,周文良,2008)。在所有這些對轉(zhuǎn)移勞動力的估計中,國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專項抽樣調(diào)查具有相當(dāng)?shù)南到y(tǒng)性和完整性,基本反映了 20世紀(jì)90年代后期以來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的狀況。在了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移狀況的基礎(chǔ)上,部分學(xué)者希望在托達(dá)羅模型、“推力拉力”理論的基礎(chǔ)上建立勞動力遷移流動的模型對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)行綜合分析(梁雄軍,林云,邵丹萍,2005;劉洪亮,徐鵬杰,2009;徐育才,2006),但沒有得到廣泛高度的認(rèn)同。也有學(xué)者考察了工資上漲對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的供給彈性(封進(jìn),張濤,2012)。部分學(xué)者關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與社會經(jīng)濟其他方面的相互關(guān)系,如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)可促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展(劉銳,呂績,2010;劉源,2008)。
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2. 2非農(nóng)就業(yè)選擇的影響因素
對于農(nóng)村勞動力個體來說,是否外出進(jìn)行非農(nóng)就業(yè),在轉(zhuǎn)移決策中的地域、行業(yè)和職業(yè)流向受到多種因素的綜合影響�？梢詣澐譃楹暧^因素、中觀因素和微觀因素進(jìn)行解讀。城鄉(xiāng)收入差異是弓I起農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最初始的原因。城鎮(zhèn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)間收入差異,形成了城鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的拉力(程名望,史清華,徐劍俠,2006)。但隨著研宄的深入關(guān)于該因素的影響有不同的認(rèn)識。王春超(2005)在農(nóng)民理性行為分析框架下,以Carrington模型為基礎(chǔ),指出發(fā)展趨勢上看,城鄉(xiāng)收入差異并不是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要原因。農(nóng)民在轉(zhuǎn)移過程中將越來越關(guān)注轉(zhuǎn)移的成本以及決定轉(zhuǎn)移成本的政策或制度性限制因素。相對的高收入只能構(gòu)成遷移的原始激勵,并不能形成持續(xù)的流動激勵。在特定的外部環(huán)境下,收入差異不可能顯著地影響農(nóng)民的未來預(yù)期,以及根據(jù)預(yù)期而做出的遷移決策。王志浩(2007)認(rèn)為農(nóng)民工在區(qū)域選擇過程中,對轉(zhuǎn)移成本重視程度高于對獲得工資的重視程度。戶籍制度是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要宏觀因素之一:李強(2003)指出戶籍制度是我國城鄉(xiāng)流動最為突出的制度障礙。戶籍制度造成許多農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力無法定居遷入地成為永久居民(朱宇,2004)。而戶籍制度之所以成為農(nóng)民工流動的一個重要影響因素,不僅在于戶籍制度是農(nóng)民工流動的一個剛性門濫,主要還在于它搭載了眾多的政策制度,如就業(yè)社會保障與福利政策等,這種搭載直接影響到農(nóng)民工的生活預(yù)期與生活目標(biāo)以及遷移成本(李曉云,2007)。而壟斷部門和競爭部門之間的收入差距有擴大趨勢,農(nóng)村勞動力被隔離在壟斷部門之外(Sylvie,D,Martin,F,李實,魏眾,2009)。
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3甘肅省樣本區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流向的動態(tài)分析............13
3.1數(shù)據(jù)獲取側(cè)..........13
3.3甘肅省樣本區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基本變化..........17
3.42002-2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的地域選擇..........20
3.52002-2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的行業(yè)選擇..........28
3.62002-2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)選擇..........34
3.7地域選擇與行業(yè)選擇、職業(yè)選擇的關(guān)系..........39
3.7.1地域選擇與行業(yè)選擇的關(guān)系..........39
3.7.2地域選擇與職業(yè)選擇的關(guān)系..........40
4甘肅省樣本區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流向的影響因素分析..........41
4.1模型的選擇與估計..........41
4.2主要結(jié)果分析..........47
5總結(jié)及建議..........58
5.1總結(jié)..........58
5.2政策建議..........60
5.3幾點討論..........61

4甘肅省樣本區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流向的影響因素分析

上章通過基本描述統(tǒng)計的方式了解了農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的流向選擇在地域、行業(yè)和職業(yè)三個方面的動態(tài)變化,也將流向偏好與部分指標(biāo)進(jìn)行了交叉分析。本章我們通過計量經(jīng)濟模型的實證分析對前面的理論預(yù)期進(jìn)行檢驗。

4.1模型的選擇與估計

根據(jù)研究目標(biāo)和研宄內(nèi)容的需要,結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)樣本,本研究中將釆用多項Logit模型對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流向(包含地域選擇、行業(yè)選擇和職業(yè)選擇)的影響因素進(jìn)行分析。農(nóng)民個體的勞動力轉(zhuǎn)移流向選擇中,無論是本縣、本省、省外的地域選擇,還是自營工商業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、專業(yè)型、其他的行業(yè)選擇,或是管理者和專業(yè)技術(shù)人員、商業(yè)和服務(wù)ik人員、技術(shù)工人、個體戶、初級職業(yè)的職業(yè)選擇都屬于多元離散型變量,多項Logit模型在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的流向研宄中應(yīng)用最為廣泛。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的決策模型中根據(jù)被解釋變量的不同,依次建立地域選擇模型、行業(yè)選擇模型和職業(yè)選擇模型。地域選擇模型中,被解釋變量為Location (本縣、本省、省外);行業(yè)選擇模型中,被解釋變量為Job (自營工商業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、專業(yè)型和其他行業(yè));職業(yè)選擇模型中,被解釋變量為Career (管理者和專業(yè)技術(shù)人員、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、技術(shù)工人、個體戶、初級職業(yè))。在各個模型中解釋變量不變。

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結(jié)論

(1)甘肅省農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴大,規(guī)模擴大的速度不斷加快。在調(diào)查樣本中,甘肅省樣本區(qū)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人數(shù)擴大了三倍,以年平均13.5%的速度在不斷增長,近年來的增長速度有加速的趨勢。所有工作地域、所有行業(yè)類型和所有職業(yè)階層的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)都在擴大。在發(fā)生向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行為的樣本中,女性、未婚人士的比例不斷上升,樣本總體的受教育水平有所提高,年齡分布更加均衡。
(2)甘肅省樣本區(qū)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以省外轉(zhuǎn)移為主,十年間地域選擇的結(jié)構(gòu)無明顯變化。從樣本總體看,省外轉(zhuǎn)移始終是農(nóng)村勞動力偏好的地域選擇,半數(shù)以上的農(nóng)村勞動力選擇向省外轉(zhuǎn)移從事非農(nóng)工作。其次的地域選擇為本縣,最末的選擇為本省。隨著年份的推移,農(nóng)村勞動力中未婚、年輕、高學(xué)歷和女性更傾向于到省外尋求非農(nóng)工作就業(yè)機會。
(3)自營工商業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)是甘肅省樣本區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最集中的行業(yè),建筑業(yè)的比重在下降,制造業(yè)的比重在上升。自營工商業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)或服務(wù)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最集中的行業(yè),近年來各行業(yè)的人數(shù)分布趨向均衡。雖然建筑業(yè)是農(nóng)村勞動力從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè),但比重在逐漸下降。農(nóng)村勞動力向制造業(yè)轉(zhuǎn)移的人數(shù)比重逐漸上升,向自營工商業(yè)的轉(zhuǎn)移的人數(shù)比重呈緩慢上升狀態(tài)。選擇向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,女性比例最高,是唯一女性比例超過男性的行業(yè)。選擇向自營工商業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中己婚人士的比例最高.
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參考文獻(xiàn)(略)

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本文編號：37907