M項目進口物資采購管理研究
第一章緒論
近十幾年來,中國石化事業(yè)蓬勃發(fā)展,相繼建成投產(chǎn)了一批重點工程項目,如中石油廣西石化項目、中化泉州煉油項目、中海油惠州煉化一期項目、中石油云南石化項目等。這些國家重點石化項目的建設(shè)以及成功投產(chǎn),標志著中國石化工程建設(shè)項目管理水平進入了一個新的高度,石化工程物資采購管理水平也有了巨大進步。
論文題目所提及的M項目為大型石化一體化建設(shè)項目,于2013年巧由國家發(fā)改委批復。項目總投資約500億元,包括新建1000萬噸/年煉油和100萬噸/年乙稀項目。其中,進口物資部分約占總投資額的15%-20%。
大型石化項目需要進口采購的物資主要包括專利商指定的專利設(shè)備、專有催化劑、國內(nèi)暫不具備生產(chǎn)能為的大型、超大型機組、涉及高溫、高壓、特殊工況、特殊材質(zhì)和特殊技術(shù)要求的關(guān)鍵設(shè)備等。
本文在采購管理隊及國內(nèi)外采購理論研巧基礎(chǔ)上,研究和分析M項目進口物資采購管理目前存在的問題,提出了一套切實可行的進口物資采購管理對策和建議,對推進進口物資采購管理流程的優(yōu)化和管理方法的創(chuàng)新,有一定的借鑒意義,從而在采購環(huán)節(jié)上為大型石化建設(shè)項目節(jié)約資金、挖掘效益。同時,本論文也為可同類企業(yè)改進進口物資采購管理提供參考。
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石化建設(shè)項目進口物資采購管理,涵括了建設(shè)項目采購管理、國際采購、國際貿(mào)易等幾方面巧容,它不僅具有一般的采購管理特點,還具有其獨特之處:即國際化和涉外。本文通過借鑒采購管理、招投標管理、供應(yīng)商管理、合同管理等研究領(lǐng)域中,經(jīng)典和前沿的理論方法,從國際采購角度出發(fā),結(jié)合M項目在進口物資采購營理的實踐案例,分別從招標采購管理、國外供應(yīng)商管理、合同管理等方面來闡述進口物資采購管理現(xiàn)狀,并進行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出對策和建議。為國內(nèi)大型石化建設(shè)項目進口物資的采購管理水平的進一步提升,提供有價值的理論指導和實踐方法。
大型石化項目的技術(shù)先進性和國內(nèi)設(shè)計制造水平?jīng)Q定了進口物資采購的必要性,一般來說,石化項目進口物資采購費用釣占總投資的20-30%,是采購管理的重點。近年來在國內(nèi)大型石化工程建設(shè)項目中,進口專利技術(shù)和進曰物資投資比例雖有所下降,但一般仍約占項目總投資金額的15%-20%。進口物資采購仍是項目建設(shè)中的重要一環(huán)。
隨著大型石化項目的建成以及成功投產(chǎn),進口物資采購管理水平取得了巨大進步。但是,在進口物資采購管理過程中,仍然存在著一定的間題,現(xiàn)狀不容樂觀。例如國際因素的影響越來越多,不確定風險高,采購與設(shè)計的協(xié)調(diào)難度增加,采購周期與項目進度時常沖突,采購的物資質(zhì)量風險依然較大等。對其進行有效管理、管控,將直接影響項目建設(shè)的總體進度和質(zhì)量,甚至關(guān)系到項目建設(shè)的成敗。
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第二章相關(guān)理論綜述
關(guān)于采購,至今未形成統(tǒng)一的定義。有些學者給出的定義比較籠統(tǒng),沒有區(qū)分出企業(yè)采購和普通購買的區(qū)別,直接將采購簡單定義為以購買的方式,由買方支付對等的代價,向賣方獲取物品的行為過程,在這個過程中發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。
有些學者從企業(yè)角度出發(fā),將企業(yè)采購和普通購買區(qū)別開來。如許成績提出"采購的含義不同于一般概念上的商品購買,它包含著已不同方式通過努為從系統(tǒng)外部獲得貨物、工程和服務(wù)的整個采辦過程。采購類別根據(jù)不同需要,不同條件來劃分,如表2-1所示。
采購管理,作為聯(lián)結(jié)供應(yīng)鏈間各企業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),已不僅僅是傳統(tǒng)管理模式下的操作管理職能,而是日漸成為現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略管理職能。迄今為止,人們給出的采購管理概念依然存在差異。
羅伯將.B.漢德菲爾德提出了供應(yīng)管理的概念,認為供應(yīng)管理不僅僅是采賄管理的新名稱,它包括更為寬泛的內(nèi)容。供應(yīng)管理是一種戰(zhàn)略方法,是通過有效管理供應(yīng)基地滿足組織當前和未來需求、獲取資源、充分利用流程導向的跨部門小組實現(xiàn)組織目標"。供應(yīng)管理協(xié)會給出的供應(yīng)管理定義為:識別、獲取、接近、定位、管理沮織需求或潛在需求的資源、能力,己實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
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采購與供應(yīng)鏈管理發(fā)展過程經(jīng)歷了7個階段,跨越160年。
第一階段為19世紀50年代后,鐵路行業(yè)的發(fā)展主導了早期采購發(fā)展。第二階段為采購基本原理的發(fā)展。此階段著名的采購專家啥德羅.T.劉易斯指出,人們開始逐步認識到良好的采購對公司運營的重要性。第三階段為二次世界大戰(zhàn)將采購歷史帶入嶄新的發(fā)展階段,在戰(zhàn)爭期間對需求物料的重視増加了人們對采購的興趣。第四階段為20世紀中葉到60年代,為采購歷史的沉寂時期。人們對采購意識有所提高,但沒有進一步發(fā)展,未發(fā)生提升采購重要性的事件。第五階段為20世紀60年代中期到70年代后期,物料管理的概念得到快速發(fā)展,人們普遍認為物料營理的整體目標是從總的體系角度,解決與物料相關(guān)的問題。在此期間,Aimner在《哈佛商業(yè)評論》中強調(diào)了采購部門的重要化認為如果公司的重大決策沒有采購部門支持,企業(yè)會損失慘重。第六階段為全球化階段為20世紀70年代后期-1999年,此階段已被證明其對采購的重要性、結(jié)果和做法的影響不同于其他任何時期,并且,供應(yīng)鏈管理得到了極大的發(fā)展。公司開始以更加協(xié)調(diào)的方法管理從供應(yīng)商到客戶的貨物、服務(wù)、資金和信息流。第七階段為整合供應(yīng)鏈管理,提出采購與供應(yīng)鏈管理反映出對供應(yīng)商重要性的日益重視以及采購必須加強與客戶需求、運營、物流、人力資源、財務(wù)、營銷及信息系統(tǒng)的整合。
第三章M項目進口物資采購管理現(xiàn)狀………………13
3.1M項目介紹………………………………13
3.2石化項目進口物資采購特點………………15
3.3M項目進口物資采購管理制度介紹………………16
3.3.1采購管理原則………………………………16
3.3.2采購方式………………………………16
3.3.3采購類型………………………………17
3.3.4采購流程………………………………18
3.4M項目采購管理情況介紹……………………………23
3.5M項目采購實施現(xiàn)狀………………………………25
第四章M項目進口物資采購管理存在問題的分析…………27
4.1招投標管理過程中存在的問題………………27
4.2進口物資供應(yīng)商管理存在的問題………………29
4.3進口物資合同管理存在的問題………………31
4.4進口物資采購風險分析………………………………34
第五章M項目進曰物資采購管理改進的對策建議……………35
5.1完善進口物資采購管理制度……………………………35
5.2完善進口物資招投標管理………………35
5.2.1合理確定采購方式………………35
5.2.2改進機電產(chǎn)品國際招標管理………………36
5.2.3提高采購人員綜合素質(zhì),建立職業(yè)發(fā)展通道…………39
5.3加強國外供應(yīng)商管理………………………………40
5.4加強進口物資合同管理………………………………43
5.4.1加強合同簽巧控制,防范合同風險………………43
5.4.2加強合同執(zhí)行過程管理…………………………44
5.5進口物資采購風險管理措施………………46
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第五章M項目進曰物資采購管理改進的對策建議
項目組目前沒有?谥贫ㄟM口物資招投標管理制度。對于采用非招標方式的進口物資采購,因其在操作程序和要求上和國內(nèi)物資采購區(qū)別不大,部分可參照現(xiàn)有采購制度執(zhí)行,不同之處可細化。但機電產(chǎn)品國際招標,由于其程序和國內(nèi)物資招標有很大不同,應(yīng)建立和完善機電產(chǎn)品國際招標管理的采購管理辦法、制度和實施細則,對機電產(chǎn)品國際招標的組織形式、方式、范圍、程序、合同簽訂以及考核監(jiān)督等做出明確規(guī)定,形成涵蓋機電產(chǎn)品采購項目組織、運巧和考核等一整套制度體系。從而,將機電產(chǎn)品國際招標采購的具體流程以制度形式固化下來,形成從采購計劃申報、批準、實施、授標、合同簽訂等一整套規(guī)范性的操作程序,明確各環(huán)節(jié)的職責和操作規(guī)范,使機電產(chǎn)品國際招標采購做到"有國外供應(yīng)商管理等方面的規(guī)定,有法可依,有章可循"。
M項目要加強國外供應(yīng)商績效評估,通過考核幫助供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)問題、及時改正問題,保證供應(yīng)商提供更好的貨物質(zhì)量和服務(wù)。通過對庫內(nèi)供應(yīng)商進行階段性考核和年審考核,評估合格的予以保留,對于不合格的,給出整改意見并在限期內(nèi)要求供應(yīng)商進行整改,并根據(jù)考核結(jié)果,綜合考慮各類別下的供應(yīng)商質(zhì)量和數(shù)量,調(diào)整供應(yīng)商等級。供應(yīng)商績效考核是動態(tài)管理的過程,是貫穿于供應(yīng)商管理全過程的工作,需要持續(xù)不斷的進行,定期檢查目標完成度,化及不定期抽查各類指標。
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結(jié)論
本課題的研究,目的在于通過對M項目進口物資在招投標管理、供應(yīng)商管理、合同管理等方面現(xiàn)狀的分析,診斷出現(xiàn)行進口物資采購管理存在的問題,并提出切實可行的改進對策和建議,為推進進口物資采購管理流程的優(yōu)化和管理方法的創(chuàng)新,有一定的借鑒意義。另外,也為可同類企業(yè)改進進口物資采購曾理提供參考。
參考文獻(略)
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本文編號:37514
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