第 1 章  緒論 

1.1   研究背景及意義
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)家和區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，知識(shí)、技術(shù)和人力資源等要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸顯，創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)在地理位置上越來(lái)越集中，產(chǎn)業(yè)聚集這種新型結(jié)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。目前，產(chǎn)業(yè)聚集已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征，成為提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重要載體和動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)集群特殊的結(jié)構(gòu)不僅存在于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中，也成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功模式。自 20 世紀(jì) 70 年代以來(lái)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群獲得了快速的發(fā)展，全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了美國(guó)硅谷、印度班加羅爾等一些具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，引起了理論界、政府部門和企業(yè)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的高度重視和深入研究。我國(guó)也相繼出現(xiàn)了一批有區(qū)域特色的高技術(shù)產(chǎn)聚集地，如北京中關(guān)村、廣東東莞等，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)聚集確實(shí)能帶來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效益的提升。2012 年，我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中提出建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想，提出以國(guó)家高新區(qū)為核心載體，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)使我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略性跨越。這一規(guī)劃促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成，為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重大機(jī)遇。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展問題也成為眾多學(xué)者研究的焦點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)必將成為未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 吉林省作為東北老工業(yè)基地之一，位于東北亞地理中心位置，已經(jīng)形成以生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家高新區(qū)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高成長(zhǎng)性，有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中，提出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方向，加快新興產(chǎn)業(yè)集群的形成，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這一意見為吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的提升提供了優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間。隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)集群有關(guān)的問題開始凸顯。一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群存在著“高端不足”，自主創(chuàng)新能力有限，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，政府的公共政策存在著諸多缺陷，不能有效的支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
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1.2   研究?jī)?nèi)容 
論文共分為六個(gè)章節(jié)。 一、緒論。闡述了本文的研究背景和意義，總結(jié)了本文的研究?jī)?nèi)容，同時(shí)指出本文的創(chuàng)新點(diǎn)。 二、理論回顧與文獻(xiàn)綜述。以產(chǎn)業(yè)聚集的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，總結(jié)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的相關(guān)研究成果。針對(duì)本文的研究，對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集與產(chǎn)業(yè)集群、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的概念進(jìn)行界定，同時(shí)總結(jié)了產(chǎn)業(yè)聚集的測(cè)度方法。在整理大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)有研究的不足和本文的研究主題。 三、吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的變動(dòng)趨勢(shì)及現(xiàn)狀分析。本文先從國(guó)家層面出發(fā)，分析我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和 5 個(gè)子產(chǎn)業(yè)聚集度的變動(dòng)趨勢(shì)。對(duì)區(qū)域前 12 位醫(yī)藥制造業(yè)的聚集度進(jìn)行排序，得出吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的發(fā)展位勢(shì)。對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行梳理，從多個(gè)角度分析吉林省醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為模型構(gòu)建提供支持。 四、吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度影響因素的實(shí)證研究。從多個(gè)角度對(duì)吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的影響因素進(jìn)行梳理，運(yùn)用 Eviews 計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，以 1997-2013年的時(shí)間序列為研究對(duì)象，分析各因素對(duì)吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的影響。 五、吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度提升的對(duì)策。根據(jù) EG 指數(shù)分析和 Eviews 協(xié)整模型的結(jié)果，結(jié)合吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集存在的問題，為提升醫(yī)藥制造業(yè)聚集度提供對(duì)策。 六、研究結(jié)論及展望。 
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第 2 章   理論回顧與文獻(xiàn)綜述 

2.1   產(chǎn)業(yè)聚集的理論基礎(chǔ)及研究綜述
   國(guó)外對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚研究可以追溯到馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論，1920 年馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出產(chǎn)業(yè)聚集理論。外部經(jīng)濟(jì)理論是馬歇爾聚集理論的核心。馬歇爾認(rèn)為，最初的工業(yè)聚集或是自然資源的吸引；工業(yè)化后期，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的利益則成為聚集的主要原因。馬歇爾發(fā)現(xiàn)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)聚集存在密切的關(guān)系，他將外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)主要分為三種類型：一是勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；二是市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的中間投入品和輔助行業(yè)的規(guī)模效應(yīng)；三是信息交換和技術(shù)擴(kuò)散（馬歇爾，2005）。這三個(gè)方面也成為馬歇爾關(guān)于產(chǎn)業(yè)聚集的主要原因,為后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象提供了重要的理論基礎(chǔ)。 韋伯是工業(yè)區(qū)位理論的創(chuàng)始者。1990 年韋伯出版了《工業(yè)區(qū)位論》，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)區(qū)位理論的成熟。韋伯將產(chǎn)業(yè)聚集歸結(jié)為兩類因素：一是特殊原因，即便利的交通運(yùn)輸條件和豐富的自然資源；二是一般原因，聚集區(qū)內(nèi)多個(gè)工廠共享基礎(chǔ)型設(shè)施和輔助性服務(wù)，可以促使企業(yè)降低成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益（韋伯，1997）。韋伯認(rèn)為工業(yè)聚集的一般原因更為重要。 
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2.2   高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集研究綜述
產(chǎn)業(yè)聚集是在適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi)，某種特定產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的支撐產(chǎn)業(yè)，或者不同類型的產(chǎn)業(yè)中在價(jià)值鏈上的支撐企業(yè)在地理位置上的集中。目前，產(chǎn)業(yè)聚集已成為工業(yè)發(fā)展中的普遍現(xiàn)象，如美國(guó)底特律的汽車產(chǎn)業(yè)。       根據(jù)邁克爾．波特關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的定義，產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，與產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在地理位置上的聚集。產(chǎn)業(yè)集群主要是在相對(duì)狹小的空間范圍內(nèi)，成員企業(yè)包括上游的原材料、零部件和生產(chǎn)服務(wù)等供應(yīng)商，下游的銷售渠道和客戶，并擴(kuò)展到高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府和其他機(jī)構(gòu)�？梢哉f，產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)、知識(shí)創(chuàng)造機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和客戶通過產(chǎn)業(yè)鏈相互聯(lián)系形成的合作網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)集群可以分為兩種類型：一是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群，如意大利的新產(chǎn)業(yè)區(qū)；二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)也是本文的研究對(duì)象，如美國(guó)的硅谷、北京中關(guān)村等。      產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群也是相互關(guān)聯(lián)的。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)集聚還是產(chǎn)業(yè)集群都可以實(shí)行專業(yè)化的分工，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，增強(qiáng)該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。規(guī)模報(bào)酬遞增、運(yùn)輸成本和生產(chǎn)要素的空間流動(dòng)都是兩者形成和持續(xù)擴(kuò)大的主要原因。產(chǎn)業(yè)聚集是區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，而產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，因此，產(chǎn)業(yè)聚集是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。可以說，產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群形成的理論基礎(chǔ)在本質(zhì)上是一致的。 
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第 3 章   吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的變動(dòng)趨勢(shì) ..... 15 
3.1   我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集度的測(cè)算及趨勢(shì)分析 ....... 15 
3.2   吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的測(cè)算及趨勢(shì)分析 ............ 18 
3.3   吉林省醫(yī)藥制造業(yè)的現(xiàn)狀分析 ......... 21 
3.3.1   吉林省醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ...... 21 
3.3.2   吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集現(xiàn)狀 ...... 23 
第 4 章   吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度影響因素 ......... 27 
4.1   指標(biāo)體系的選取及變量描述 .... 27 
4.2   模型的構(gòu)建及分析 ........... 31 
第 5 章   吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度提升的對(duì)策 ....... 39 
5.1   完善科技創(chuàng)新人才政策 ............ 39 
5.2   培育龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 ......... 40 
5.3   加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè) ......... 41 
5.4   加強(qiáng)醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè) ......... 41 
5.5   優(yōu)化科技財(cái)政支出機(jī)制 ............ 42   

第 5 章   吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度提升的對(duì)策 

從第三章的分析結(jié)果可知，吉林省醫(yī)藥制造業(yè)呈現(xiàn)明顯的聚集態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)聚集度位于我國(guó)前十位，但與廣東、江蘇、山東、上海等省份存在明顯差距。我省在“十二五”規(guī)劃中提出扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專項(xiàng)資金支持，培育特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)分工合作、協(xié)助配套完善、創(chuàng)新能力突出的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。也就是說要堅(jiān)持政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。 本文結(jié)合第三章和第四章的研究分析，從以下幾個(gè)方面為吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的提升提出對(duì)策。 

5.1   完善科技創(chuàng)新人才政策 

科技創(chuàng)新人才是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)的聚集有重要的促進(jìn)作用。根據(jù)第四章分析可知，吉林省的人才分布不均衡，企業(yè)內(nèi)科研人員數(shù)量明顯偏低，高端人才流失嚴(yán)重，科技人才發(fā)展的軟環(huán)境制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為適應(yīng)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展需求，我省不斷加強(qiáng)培育、引進(jìn)和發(fā)展高端的科技創(chuàng)新人才，制定了一系列激勵(lì)政策引導(dǎo)科技人員進(jìn)入到醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展中。2011 年，吉林省發(fā)布《市州黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）》，提出定性考核、定量考核和滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方案，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)、人才政策環(huán)境、人才工作創(chuàng)新等進(jìn)行定性考核，對(duì)重點(diǎn)人才培養(yǎng)、人才投入、人才貢獻(xiàn)率等進(jìn)行定量考核，滿意度測(cè)評(píng)主要針對(duì)高級(jí)專家和優(yōu)秀人才代表，逐步完善了人才考核制度，激發(fā)科技人才的積極性和主動(dòng)性。2013 年，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在《吉林省“雙百千萬(wàn)”人才計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)通知中，致力于高端人才和適用人才的培育和支持。此外，吉林省還不斷加強(qiáng)東北亞高端人才的交流和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的合作。吉林省的人才培育和引進(jìn)計(jì)劃已初見成效。 

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結(jié)論 

本文在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的背景下，以吉林省醫(yī)藥制造業(yè)的聚集度為研究對(duì)象，研究吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的發(fā)展位勢(shì)和影響因素，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的理論研究和實(shí)證分析結(jié)果，對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)聚集度的提升提出對(duì)策。得出結(jié)論如下： 
（1）吉林省的醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。制藥企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中藥產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展位居前列，具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，制約著吉林省醫(yī)藥制造業(yè)的整體水平。吉林省現(xiàn)已形成長(zhǎng)春高新區(qū)、延吉高新區(qū)、通化醫(yī)藥高新區(qū)三個(gè)重點(diǎn)國(guó)家醫(yī)藥開發(fā)區(qū)，呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢(shì)。根據(jù)EG 指數(shù)顯示，醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)聚集度較高的區(qū)域主要集中在廣東、江蘇、山東、上海、浙江等東部沿海省份，多為經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、科技人員密集的省份。吉林省的醫(yī)藥制造業(yè)聚集度排名全國(guó)前十位，并且聚集度指數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì)，但仍存在較大的上升空間，需要采取有針對(duì)性的措施提高醫(yī)藥制造業(yè)的聚集度。 
（2）由協(xié)整檢驗(yàn)可知，吉林省醫(yī)藥制造業(yè)聚集度與外商直接投資、開發(fā)區(qū)收入、科技財(cái)政支出、醫(yī)藥制造企業(yè)規(guī)模存在正向協(xié)整關(guān)系，其中醫(yī)藥制造企業(yè)規(guī)模對(duì)聚集度的影響最顯著，，與基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資、人力資本水平存在負(fù)向協(xié)整關(guān)系。格蘭杰因果檢驗(yàn)顯示，科技財(cái)政支出、醫(yī)藥制造企業(yè)規(guī)模是醫(yī)藥制造業(yè)聚集度提升的原因，兩者的時(shí)滯性不同，醫(yī)藥制造企業(yè)規(guī)模相較于科技財(cái)政支出而言聚集度提升快�；A(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投入通過了格蘭杰因果檢驗(yàn)，但會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)聚集度的提升，基礎(chǔ)設(shè)施的完善降低了企業(yè)成本，客觀上也降低了企業(yè)間在地理位置上集中的必要性。 
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參考文獻(xiàn)(略)

本文編號(hào)：37469