本文關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理制度，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　第一章 總 則

　　第一條 爲(wèi)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第二條 公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

　　第三條 財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：

　　(一)籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

　　(二)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。

　　(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理，以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　(四)監(jiān)督公司財(cái)産的購(gòu)建、保管和使用，配合綜合管理部定期進(jìn)行財(cái)産清查。

　　(五)按期編制各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書(shū)，做好分析、考核工作。

　　第四條 財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面，公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任，財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事，并嚴(yán)守公司秘密。

　　第二章 財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作

　　第五條 加強(qiáng)原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明，是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。

　　第六條 公司應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。

　　第七條 健全會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)爲(wèi)依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致，相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前後相一致。

　　第八條 做好會(huì)計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專(zhuān)人復(fù)核，重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。

　　第九條 會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì)，保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。

　　第十條 建立會(huì)計(jì)檔案，包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案，妥善保管。按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。

　　第十一條 會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字後，移交人員方可調(diào)離或離職。

　　第三章 資本金和負(fù)債管理

　　第十二條 資本金是公司經(jīng)營(yíng)的核心資本，必須加強(qiáng)資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告向投資者開(kāi)具出資證明，并據(jù)此入帳。

　　第十三條 經(jīng)公司董事會(huì)提議，股東會(huì)批準(zhǔn)，可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整實(shí)收資本。

　　第十四條 公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資，股東應(yīng)按公司章程規(guī)定，向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購(gòu)買(mǎi)其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。

　　第十五條 公司以負(fù)債形式籌集資金，須努力降低籌資成本，同時(shí)應(yīng)按月計(jì)提利息支出，并計(jì)入成本。

　　第十六條 加強(qiáng)應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的管理，及時(shí)核對(duì)馀額，保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因，對(duì)確實(shí)無(wú)法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)後處理。

　　第十七條 公司對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)，按公司規(guī)定的審批程式報(bào)批後，由財(cái)務(wù)管理中心登記後才能正式對(duì)外簽發(fā)，財(cái)務(wù)管理中心據(jù)此納入公司或有負(fù)債管理，在擔(dān)保期滿(mǎn)後及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)撤銷(xiāo)擔(dān)保。

　　第四章 流動(dòng)資産管理

　　第十八條 現(xiàn)金的管理：嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，根據(jù)本公司實(shí)際需要，合理核實(shí)現(xiàn)金的庫(kù)存限額，超出限額部分要及時(shí)送存銀行。

　　第十九條 嚴(yán)禁白條抵庫(kù)和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額，并與庫(kù)存現(xiàn)金相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。

　　第二十條 銀行存款的管理：加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶(hù)及其他帳戶(hù)的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行帳戶(hù)印簽實(shí)行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶(hù)印簽。

　　第二十一條 出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款馀額，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)將銀行帳戶(hù)出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對(duì)帳工作，并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表，對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行分析，查找原因，并報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

　　第二十二條 應(yīng)收帳款的管理：對(duì)應(yīng)收帳款，每季末做一次帳齡和清收情況的分析，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，督促業(yè)務(wù)部門(mén)積極催收，避免形成壞帳。

　　第二十三條 其他應(yīng)收款的管理：應(yīng)按戶(hù)分頁(yè)記帳，要嚴(yán)格個(gè)人借款審批程式，借款的審批程式是：借款人→部門(mén)負(fù)責(zé)人→財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人→總經(jīng)理。借用現(xiàn)金，必須用於現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費(fèi)用專(zhuān)案的支付。

　　第二十四條 短期投資的管理：短期投資是指一年內(nèi)能夠并準(zhǔn)備變現(xiàn)的投資，短期投資必須在公司授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定記帳、核算收入成本和損益。

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　　類(lèi)別為“鄉(xiāng)村”的考生，可有機(jī)會(huì)享受2項(xiàng)國(guó)家和重慶市的招生照顧政策。

　　1.部分高校農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生計(jì)劃(高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃)。

　　高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃由教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校承擔(dān)，招生計(jì)劃不少于學(xué)校本科招生規(guī)模的2%，主要招收全國(guó)邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣及縣以下優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生。

　　我市有20個(gè)區(qū)縣的鄉(xiāng)村考生符合條件：酉陽(yáng)、秀山、黔江、彭水、石柱、武隆、巫山、巫溪、城口、萬(wàn)州、云陽(yáng)、奉節(jié)、開(kāi)縣、豐都、涪陵、忠縣、潼南、南川、墊江、梁平。

　　目前，全國(guó)具有農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生資格的重點(diǎn)高校有90余所，其中包括北大、清華等名校。

　　特別提醒：考生及其父母或法定監(jiān)護(hù)人除了具有上述20個(gè)區(qū)縣戶(hù)籍以外，其戶(hù)籍地也須具備國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新年度統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃和城鄉(xiāng)劃分代碼中城鄉(xiāng)分類(lèi)屬于 “鄉(xiāng)村”的屬性，考生本人在上述20個(gè)區(qū)縣內(nèi)高中連續(xù)3年實(shí)際就讀，符合2016年統(tǒng)一高考報(bào)名條件者，均有資格報(bào)考。

　　2.市屬一本招生高校農(nóng)村學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃)。

　　按照教育部文件要求，我市今年繼續(xù)實(shí)施地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。

　　由在重慶一本批次招生的市屬本科院校安排不低于本校一本批次招生計(jì)劃總量的3%，招收全市農(nóng)村考生。

　　特別提醒：考生本人及父母或法定監(jiān)護(hù)人具有重慶市戶(hù)籍，戶(hù)籍地同樣要求是在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新年度統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃和城鄉(xiāng)劃分代碼中城鄉(xiāng)分類(lèi)屬于“鄉(xiāng)村”，且考生本人符合2016年統(tǒng)一高考報(bào)名條件者才有資格報(bào)考。

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　　1月15日至16日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍在會(huì)上指出，2016年要切實(shí)抓好組織收入工作，堅(jiān)持依法征稅，主動(dòng)依規(guī)減免稅，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，不斷深化稅收改革。

　　著力深化國(guó)稅、地稅征管體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，在積極穩(wěn)妥深化營(yíng)改增、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等各項(xiàng)稅制改革的同時(shí)，落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。

　　據(jù)悉，會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年和“十二五”時(shí)期稅收現(xiàn)代化建設(shè)情況，謀劃《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》實(shí)施工作和“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展思路，部署2016年稅收工作任務(wù)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍代表稅務(wù)總局黨組作了工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要砥礪奮進(jìn)，改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

　　王軍指出，2015年，，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)面對(duì)大事多、難事多、急事多的復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、節(jié)奏快、強(qiáng)度大的工作要求，勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新，稅收工作取得了一系列新進(jìn)展、新成績(jī)，特別是在以下五個(gè)方面取得了尤為可喜的成績(jī)。

　　一是迎難而上收好稅，收入任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　2015年，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，挖潛增收難度大，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)克難奮進(jìn)，上下同心，切實(shí)加強(qiáng)征管增收，想方設(shè)法堵漏增收，千方百計(jì)打擊騙稅增收，“量增質(zhì)優(yōu)”地完成了收入任務(wù)。

　　二是蹄疾步穩(wěn)推改革，創(chuàng)新活力有效激發(fā)。

　　中辦、國(guó)辦印發(fā)公布《方案》，開(kāi)啟稅收征管體制改革大幕。穩(wěn)妥實(shí)施營(yíng)改增，消費(fèi)稅、資源稅改革等穩(wěn)步推進(jìn)，積極參與G20國(guó)際稅制改革，推動(dòng)了國(guó)際稅收規(guī)則修訂。稅務(wù)行政審批制度改革成績(jī)斐然，稅收法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，稅收信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)，金稅三期工程優(yōu)化和推廣工作取得重大突破，增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)穩(wěn)步推廣，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃制定實(shí)施。

　　三是盡心盡職優(yōu)服務(wù)，稅務(wù)形象不斷提升。

　　深化服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化“一統(tǒng)三互”措施促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，推出“一個(gè)窗口、兩區(qū)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同服務(wù)”辦法支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，制定“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏(yíng)”舉措服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，形成“辦稅一網(wǎng)通 10+10”格局助推自貿(mào)區(qū)發(fā)展。深化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍等政策，特別是兩次擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍，使更多納稅人享受到政策紅利。深化服務(wù)廣大納稅人行動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。

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國(guó)家稅務(wù)局：穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革 完善稅收優(yōu)惠政策相關(guān)推薦

　　廣州二手車(chē)交易價(jià)格再降一輪 “老齡車(chē)”只能賣(mài)“廢鐵價(jià)”

　　去年前11個(gè)月全國(guó)新車(chē)交易量出現(xiàn)3%的弱增長(zhǎng)，而廣東二手車(chē)驚現(xiàn)20%的負(fù)增長(zhǎng)，這還是10多年來(lái)的第一次。調(diào)查顯示，“限遷”政策造成街坊資產(chǎn)縮水，更換汽車(chē)的意愿降低。

　　家住白云區(qū)的蘇女士手上有一輛車(chē)齡逾10年的私家車(chē)，由于其車(chē)輛保養(yǎng)得不錯(cuò)，前年末，有二手車(chē)商開(kāi)出2.5萬(wàn)元的收購(gòu)價(jià)格。“當(dāng)時(shí)沒(méi)想好買(mǎi)什么新車(chē)，因此耽誤了賣(mài)車(chē)。”去年，蘇女士發(fā)現(xiàn)，車(chē)輛價(jià)值迅速貶值。她最終于去年12月將自己的舊車(chē)賣(mài)出，獲得買(mǎi)新車(chē)的指標(biāo)。而此時(shí)二手車(chē)的交易價(jià)格僅為4000元，二手車(chē)資產(chǎn)一年內(nèi)蒸發(fā)逾8成，賣(mài)了個(gè)“廢鐵價(jià)”。

　　二手車(chē)為何會(huì)急劇貶值?廣州市汽車(chē)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郭俊榮告訴記者，去年3月起，廣東“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)正式公布實(shí)施。環(huán)保部門(mén)隨后對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整，設(shè)置了過(guò)渡期，按當(dāng)前的政策，珠三角“國(guó)四”車(chē)上牌期限延長(zhǎng)至去年12月31日，全省其他地市最遲于今年6月30日起實(shí)施“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)。

　　廣東省內(nèi)流通區(qū)域減少，且消費(fèi)主力區(qū)域珠三角“限遷”， 很多街坊擔(dān)心“國(guó)四”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不能上牌，自然購(gòu)買(mǎi)欲望降低，造成“國(guó)四”及以下車(chē)輛的需求量萎縮。此外，臨近年關(guān)，很多街坊在年底扎堆舊車(chē)換新車(chē)，也造成市場(chǎng)上賣(mài)車(chē)人數(shù)增加。

　　二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商邁卡易的合伙人霍展鵬告訴記者，廣東省的政策是限制“國(guó)四”及以下車(chē)輛跨地級(jí)市遷移，并沒(méi)有限制“國(guó)四”及以下車(chē)輛在同一市級(jí)區(qū)域的遷移。這就意味著廣州的二手車(chē)必須在廣州范圍內(nèi)消化，東莞、佛山、深圳也是同樣的道理。市民認(rèn)為廣州本地“國(guó)四”二手車(chē)不能在廣州本地上牌，這是不對(duì)的。

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊認(rèn)為，按照國(guó)家信息中心調(diào)查數(shù)據(jù)，中國(guó)賣(mài)的10臺(tái)新車(chē)中，有3臺(tái)是國(guó)人賣(mài)舊車(chē)后買(mǎi)新車(chē)的，因此二手車(chē)交易量降低，是造成新車(chē)銷(xiāo)售下滑的主要因素。

　　今年有望出臺(tái)

　　“限遷”新方案

　　羅磊告訴記者，調(diào)查顯示，在限購(gòu)城市如廣州，很多車(chē)主靠賣(mài)二手車(chē)來(lái)?yè)Q取買(mǎi)新車(chē)的指標(biāo)，現(xiàn)在舊車(chē)價(jià)格動(dòng)輒降低20%~50%，很多車(chē)主就不愿意更換了。此外，“限遷”限制了汽車(chē)業(yè)的流通，客觀(guān)上沒(méi)有起到節(jié)能減排的效果。按照中央規(guī)定，每個(gè)地方都有節(jié)能減排任務(wù)，因此各個(gè)城市提高機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，出發(fā)點(diǎn)是很好的。但是“限遷”導(dǎo)致高排放的車(chē)只能本地消化，污染依然留在本地。

　　去年9月，獲得中央的批示后，環(huán)保部專(zhuān)門(mén)就“限遷”問(wèn)題著手調(diào)研，有望今年出臺(tái)“限遷”的新方案。那么，2016年如何突破“限遷”的難題呢?郭俊榮表示，若能城市聯(lián)動(dòng)改善“限遷”，至少是一個(gè)省內(nèi)的多個(gè)城市聯(lián)動(dòng)松綁 “限遷”，就有機(jī)會(huì)提高整體行業(yè)收益，有助于環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，有助于居民資產(chǎn)保值。

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二手車(chē)限遷政策或“松綁”相關(guān)推薦

　　□87.9%的中職生享受免學(xué)費(fèi)政策

　　□40.2%的中職生享受?chē)?guó)家助學(xué)金政策

　　□30.7%的中職生表示實(shí)習(xí)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口

　　□41.5%的中職生對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)不滿(mǎn)意

　　□“都畢業(yè)了，還沒(méi)真正做出過(guò)一條魚(yú)”

　　□編制外教師最低一個(gè)月工資僅800元

　　近日，在中等職業(yè)教育評(píng)估結(jié)果發(fā)布會(huì)暨“贏(yíng)未來(lái)”計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)上，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)盧邁公布了《中等職業(yè)教育國(guó)家資助政策落實(shí)效果評(píng)估報(bào)告》。

　　2013年12月至2015年6月，受教育部職業(yè)教育與成人教育司的委托，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)對(duì)中等職業(yè)教育國(guó)家資助政策的落實(shí)情況與效果展開(kāi)了獨(dú)立的第三方評(píng)估，并于2013年12月至2014年9月向全國(guó)31個(gè)省(含自治區(qū)和直轄市)、11個(gè)市、133個(gè)縣發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)12個(gè)省(含自治區(qū)和直轄市)、41個(gè)市縣和98所中職學(xué)校開(kāi)展典型實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研學(xué)校中，評(píng)估組隨機(jī)抽樣調(diào)查學(xué)生4850人，教師832人，電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)家長(zhǎng)386人，走訪(fǎng)企業(yè)19家，調(diào)查從業(yè)人員205人。

　　盧邁指出，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國(guó)中等職業(yè)教育國(guó)家資助政策整體運(yùn)行情況良好，資助政策目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，但仍有部分區(qū)域存在突出問(wèn)題，中職教育改革的痛點(diǎn)仍然沒(méi)有解決，亟待完善。

　　97.9%的學(xué)生辦理了中職資助卡

　　2012年12月以來(lái)，我國(guó)逐步建立了中等職業(yè)教育資助體系。根據(jù)調(diào)查，目前從全國(guó)來(lái)看，各省、市、縣學(xué)校均已實(shí)施國(guó)家資助政策。其中，多數(shù)學(xué)校都能?chē)?yán)格按照政策要求對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行減免學(xué)費(fèi)和提供助學(xué)金，數(shù)據(jù)顯示，82.3%的學(xué)校成立了專(zhuān)門(mén)的資助工作管理小組，對(duì)資助工作進(jìn)行嚴(yán)格、系統(tǒng)的管理。

　　中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)項(xiàng)目主任，中等職業(yè)教育評(píng)估組負(fù)責(zé)人趙晨提供了一組數(shù)據(jù)：目前在全國(guó)范圍內(nèi)，87.9%的中職學(xué)生，約1690萬(wàn)人，享受免學(xué)費(fèi)政策。40.2%的學(xué)生、約769萬(wàn)人，享受?chē)?guó)家助學(xué)金政策，其中，97.9%的學(xué)生辦理了中職資助卡，一定程度上保障了助學(xué)金的資金安全。趙晨說(shuō)： “根據(jù)我們的調(diào)研評(píng)估結(jié)果顯示，對(duì)中職教育的資金政策目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。”

　　此外，各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和學(xué)校對(duì)全國(guó)統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)的廣泛使用，使得國(guó)家資助政策實(shí)施過(guò)程中虛報(bào)冒領(lǐng)、套取國(guó)家資金等現(xiàn)象進(jìn)一步減少。為了防止虛報(bào)、冒領(lǐng)，各地教育部門(mén)還定期組織人力入校進(jìn)行監(jiān)督檢查，遏制了不實(shí)信息和異常信息的出現(xiàn)。

　　崗位實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)充滿(mǎn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　中職學(xué)生的實(shí)習(xí)主要分為三類(lèi)，專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)。其中，校企合作已經(jīng)成為中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)、為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)的重要組成部分。

　　報(bào)告顯示，一些政府部門(mén)及學(xué)校都在積極尋找校企合作伙伴，目前已初步呈現(xiàn)出一校與多家企業(yè)、開(kāi)展多種形式合作的局面，每所學(xué)校平均與30家企業(yè)有合作。

　　深圳市中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作創(chuàng)新，實(shí)行的崗位實(shí)訓(xùn)模式就是六層推進(jìn)教學(xué)與實(shí)習(xí)結(jié)合的方式。學(xué)校與企業(yè)共同制定1100小時(shí)的實(shí)習(xí)計(jì)劃，融合在1～3年級(jí)內(nèi)完成，通過(guò)這種實(shí)習(xí)模式，讓學(xué)生了解企業(yè)、工作崗位，將自身所學(xué)知識(shí)和技能與崗位結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到工人的轉(zhuǎn)變。

　　但中職學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)依然存在很多問(wèn)題。一些學(xué)校沒(méi)有合理設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)，將學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力使用，組織在校生去勞動(dòng)密集型加工企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工資待遇低，工作內(nèi)容與所學(xué)專(zhuān)業(yè)也不對(duì)口。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生組裝一個(gè)電子零件的市場(chǎng)價(jià)值為50～80元，每天組裝100～120個(gè)，但日平均工資僅為20～40元。有的地方政府為了招商引資作出承諾，通過(guò)行政干預(yù)，要求中職學(xué)校向那些勞動(dòng)密集型加工企業(yè)輸送實(shí)習(xí)生或畢業(yè)生。

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