本文關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)論文，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

縣域經(jīng)濟(jì)論文

藍(lán)山毛織城迅速崛起探秘
——兼談承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略選擇
　　縣域經(jīng)濟(jì)是以縣為行政區(qū)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。當(dāng)前，在西部大開發(fā)、東部大開放的背景下，作為中部地區(qū)的湖南省如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡快融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，是擺在各級(jí)各部門的重要課題。而透過(guò)對(duì)湖南省藍(lán)山縣經(jīng)濟(jì)的崛起，尤其是藍(lán)山毛織城迅速崛起的深入分析和探索，對(duì)于我們研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題，做好承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略選擇，都將具有十分重要的意義�！　�
　　背景一：“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建全面啟動(dòng)
　　
　　不久前召開的“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”，標(biāo)志著我國(guó)最大的新型區(qū)域合作組織——“9 2”“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈正式啟動(dòng)，并打造“1358”經(jīng)濟(jì)圈，即構(gòu)建1小時(shí)(大珠三角)、3小時(shí)(廣東)、5小時(shí)(大華南)、8小時(shí)(泛珠三角)人流、物流、休閑旅游圈。這是一個(gè)占全國(guó)面積的1/5，人口的1/3強(qiáng)，，GDP的1/3的超級(jí)經(jīng)濟(jì)體。對(duì)于與廣東聯(lián)系相當(dāng)緊密，但又一直徘徊在廣東珠三角經(jīng)濟(jì)圈外的湖南來(lái)說(shuō)，這是一次千載難逢的歷史機(jī)遇。正如周伯華省長(zhǎng)在會(huì)上表示的：“主動(dòng)融入泛珠三角區(qū)域合作，既是湖南的責(zé)任，也是湖南加快發(fā)展的捷徑�！蹦壳埃浞职l(fā)揮湖南地處泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)環(huán)和粵港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“后院”的作用，把外源性經(jīng)濟(jì)作為加快湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，主動(dòng)接受粵港澳經(jīng)濟(jì)輻射，全面融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為全省上下的共識(shí)。
　　
　　背景二：藍(lán)山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大反�！爆F(xiàn)象
　　近兩年來(lái)，地處“楚尾粵頭”的湖南省藍(lán)山縣，在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，迅速崛起了一座毛織城，并相繼出現(xiàn)了“三大反常”現(xiàn)象，引起了新聞界的廣泛關(guān)注。一是“小水電”強(qiáng)縣沒電用。藍(lán)山“小水電”在全省小有名氣，是湖南唯一一個(gè)不歸電力局管的縣。上個(gè)世紀(jì)末，全縣小水電裝機(jī)3.5萬(wàn)千瓦，大量余電外賣郴州。近三年來(lái)水電裝機(jī)增加2倍，總裝機(jī)達(dá)10.8萬(wàn)千瓦，已竣工上網(wǎng)運(yùn)行的有7.5萬(wàn)千瓦。但隨著工商業(yè)快速發(fā)展，用電需求劇增，三年人均用電增加200度，達(dá)到人均用電500度，工業(yè)用電量翻了一番。目前，電力負(fù)荷缺口在2萬(wàn)千瓦左右。二是新建房主沒房住。藍(lán)山以毛織業(yè)為主的外向型加工貿(mào)易企業(yè)3年時(shí)間發(fā)展到300多家，縣城人口3年增加2萬(wàn)人，縣城房屋出租率提高了三成以上，近乎飽和，不少建了新房的人將房屋整體出租給別人辦廠開店，自己卻去租房子住。三是企業(yè)找不到“打工仔”。就業(yè)問(wèn)題曾經(jīng)是一個(gè)非常壓頭的問(wèn)題。近年來(lái)，全縣外向型加工貿(mào)易企業(yè)用工缺口在1萬(wàn)人以上，從無(wú)到有已發(fā)展到350家，可容納5萬(wàn)人就業(yè)，目前用工3萬(wàn)多人，政府不得不派出幾支隊(duì)伍到外省外地招工、求助。三大“反常”現(xiàn)象，從一個(gè)側(cè)面折射了藍(lán)山人氣趨旺，發(fā)展加速的現(xiàn)狀。有人把它稱之為“藍(lán)山現(xiàn)象”，或曰“藍(lán)山效應(yīng)”。
　　
　　背景三：藍(lán)山發(fā)展曾經(jīng)歷曲折
　　藍(lán)山經(jīng)濟(jì)曾有過(guò)輝煌的發(fā)展時(shí)期。小平同志南巡談話以后，肩扛全省發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大旗，1993年全省首屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議以藍(lán)山為開幕現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)與邵東并駕齊驅(qū)，名噪一世。但是，在發(fā)展的過(guò)程中，由于觀念、環(huán)境等一時(shí)沒有跟上來(lái)，到了20xx年，步入低谷。石材生產(chǎn)由高峰期298條生產(chǎn)線，只剩下12條生產(chǎn)線，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面萎縮，繳稅絕對(duì)額減少892萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政收入3年只增加501萬(wàn)元，干部、職工四、五個(gè)月領(lǐng)不到工資，怨聲載道。《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條予以曝光、警示。
　　把壓力當(dāng)作動(dòng)力，把教訓(xùn)變?yōu)橹腔郏@是藍(lán)山人邁向發(fā)展的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，新一屆藍(lán)山縣委、縣政府大力實(shí)施“民營(yíng)立縣、外向帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，鐵肩硬手抓環(huán)境，集中精力抓發(fā)展，突出解決了六大問(wèn)題，即：抓戰(zhàn)略研究，解決了思路不清的問(wèn)題；抓集中整治，解決了環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題；抓結(jié)構(gòu)調(diào)整(產(chǎn)業(yè)培植)，解決了效益不高的問(wèn)題；抓招商引資，解決了投入不足的問(wèn)題；抓項(xiàng)目建設(shè)，解決了總量不大的問(wèn)題；抓機(jī)制創(chuàng)新，解決了存量不活的問(wèn)題。短短二、三時(shí)間，藍(lán)山經(jīng)濟(jì)再度崛起，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到八成。特別是藍(lán)山毛織加工業(yè)從20xx年下半年開始起步，從無(wú)到有，從慢到快，僅二年多時(shí)間，就發(fā)展到300余家，擁有織機(jī)2萬(wàn)多臺(tái)（套），用工近3萬(wàn)人，年工繳費(fèi)收入3億元，成為湖南承接廣東沿海外向型毛織加工企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的最大基地。一年中，縣城陡然增加了一萬(wàn)多名外來(lái)務(wù)工人員，人氣大旺，百業(yè)大興，可租用房屋門面全部告罄，超市、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。兩家投資分別在540萬(wàn)美元、350萬(wàn)美元，計(jì)劃用工分別為6000人、4000人的大型外資企業(yè)和具有一定技術(shù)含量的港資電子公司相繼落戶藍(lán)山，一座毛織城迅速崛起，令人矚目。
　　藍(lán)山的再度崛起，呈現(xiàn)出的三種反�，F(xiàn)象，從不同側(cè)面詮釋了藍(lán)山縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)

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本文編號(hào)：207740