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固定資產管理論文（5篇）

2015-08-09 11:03 來源：資產管理論文 有人參與

第一篇：高等院校會計電算化固定資產管理

一、高校會計電算化中固定資產管理存在問題

１．不重視電算化中人的因素

會計電算化進入高校財務管理以后，以計算機機型的好壞、軟件功能是否齊全作為衡量固定資產管理好壞的標準。人員在固定資產管理過程中只是負責原始憑證的錄入。由于財務分析報表及會計報表都是在會計電算化軟件中事先設計好的，有些報表與實際情況不相適應從而顯得固定和僵化。

２．不重視會計電算化的外部影響因素

會計電算化環(huán)境因素是指對會計電算化產生促進和制約作用的社會環(huán)境總和。主要涉及政治、經濟、人文、法律和管理環(huán)境。這些固有的客觀因素對現有的會計電算化工作產生了很大的影響。電算化工作的開展需要有成熟的環(huán)境，例如管理人員對財務管理工作中電算化程度的重視與否，固定資產管理制度的成熟與否，管理人員實際操作和業(yè)務水平的高低，等等。這些條件是否齊備和成熟關系到會計電算化是否真正有效的發(fā)揮作用。

３．固定資產在電算化管理中缺乏一致的管理

在相關軟件的涉及和使用過程中，由于缺乏統(tǒng)一的標準和尺度，各單位往往各自為政，由于信息的不對稱性，造成了許多重復性的工作，從而使原本就繁雜的財務工作陷入僵局，并沒有發(fā)揮出電算化原有的作用。有限的人力、財力沒有充分發(fā)揮作用。

二、會計電算化中的固定資產管理改善

措施及未來管理趨勢

１．加強固定資產管理人員綜合素質及后續(xù)培訓

在會計電算化廣泛應用的前提下，高等院校中的財務人員，要管好固定資產，就要適應形勢的要求，掌握計提固定資產折舊等方面的會計知識，而且還要熟悉計算機、電子商務等相關知識。在電算化固定資產處理方面，會計人員應具備以下基本素質：熟練掌握固定資產記賬和計提折舊以及固定資產報廢的會計處理，有較好的計算機知識和使用技巧，懂得數據庫系統(tǒng)管理知識和電子商務知識。更為重要的是財務人員要重視后續(xù)培訓，保證財務人員知識的更新。

２．會計軟件的及時更新

高等院校會計電算化軟件首先要合乎國家法律法規(guī)的要求，同時具有良好的穩(wěn)定性和安全性，最重要的是要根據高等院校實際情況，實時更新，滿足高等院校財務管理的實際需要。

３．高校會計電算化固定資產管理制度的完善

（１）完善固定資產日常維護制度，確保固定資產有效管理。高等院校根據《高等學校財務制度》的要求，建立健全固定資產管理制度，將固定資產的清查和盤點制度化、固定化，平時對固定資產進行不定期的清點，年終要對固定資產徹底全面清查，保證賬實相符，會計軟件要設計相應的功能，將固定資產分門別類，確保清查盤點的方便。（２）完善固定資產出入庫制度。由于新的固定資產類別更加明晰，電算化軟件需要有良好的固定資產出入庫制度，才能保障電算化中固定資產增加或減少的記錄。（３）完善財務報賬手續(xù)。憑借購貨發(fā)票、固定資產驗收單等原始憑證到財務處辦理報賬，沒有固定資產驗收單和入庫手續(xù)的，不予以報賬。（４）加強固定資產內部控制制度。首先是加強電子信息系統(tǒng)的維護與開發(fā)控制，確保在信息維護上有專人負責；其次固定資產的會計登統(tǒng)的每一筆業(yè)務，都要責任到人，并且互相牽制，互相制約，固定資產的會計檔案要加強管理，原來使用手工記賬情況下，紙質文件被篡改是很容易被發(fā)現的，但是電算化下的文件被修改是很難看出來的，所以會計檔案要多備份并分多人保管。

三、總結

網絡信息的高速發(fā)展使會計電算化日趨成熟并得到了廣泛的應用，固定資產作為高等院校資產中的重要組成部分，日益得到重視，由于其種類繁多，管理精細，原有的手工管理已經不能滿足高等院校對固定資產管理的要求。電算化中固定資產管理的完善就變得十分重要。本文結合《高等學校財務制度》的要求，提出改善高等院校固定資產管理的幾點建議，以期盡快適應新形式對高校財務固定資產管理的要求。

作者：王鈺 單位：河北科技大學財務處

第二篇：中小學校固定資產管理問題淺析

一、中小學校固定資產管理中存在的問題

（一）對固定資產管理沒有全面的認識

就我國教育現狀而言，更多的學校管理部門重視的是教學工作，對固定資產管理在資產方面多為財政事業(yè)撥款，因此學校管理者往往缺乏重視固定資產管理的意識，特別是對固定資產存在的風險沒有充分的認識。學校在向上級部門爭取項目或申請資金時都表現得很積極，很謹慎，等到項目審批通過，就認為固定資產屬于本單位了，然后管理松懈，隨意支出。

（二）固定資產管理機制不健全

中小學校固定資產管理機制不健全。目前，大多數中小學校都沒有固定的資產管理人員，其資產管理人員、財務管理人員大多屬于在外聘請或兼職，人員流動性大，調整頻繁，且沒有具體的編制。在換人過程中缺少必要的交接手續(xù)，新來的人對學校的資產流向不了解，不知道一個資產是學校在使用還是已經借出。長此以往，學校的原有、借出、歸還資產間出現巨大的矛盾，對學校資產的管理變得非常棘手，資產也在不知不覺中慢慢流失。

（三）固定資產的核算不合實際

學校沒有清晰明了的固定資產明細賬目，沒有固定資產登記卡片，固定資產的核算賬本不合實際。學校購置教學設備或固定資產增加時，相關財務部門在會計處理中會把這筆費用作為事業(yè)支出，不計入固定資產賬目中，尤其是社會其他單位捐贈的物品更不會計入固定資產賬目中。固定資產賬目的不真實完整，增加了相關部門對固定資產的管理難度，還影響了已有資產的真實性，加快資產的流失。在固定資產報廢或流失時，管理部門不及時上報或辦理相關手續(xù)，或財務部門不能及時記賬，造成賬目與實際情況不符的現象。

（四）學校固定資產管理制度覆蓋面窄、應用范圍小

目前的固定資產管理制度在經濟、政策都較為完備的城市得到了較好的應用。城市的中小學校的固定資產大多納入政府集中采購的范圍內，遵守嚴格的招標、投標程序，能較好的落實內部控制制度的要求。但在一些偏遠的農村地區(qū)或經濟相對欠發(fā)達的地區(qū)，一些中小學校根本就沒有固定資產管理制度，對固定資產的管理只能憑借感覺、常識，根本無章可循。這在很大程度上限制了固定資產管理制度作用的發(fā)揮。同時，從另一個角度看，固定資產管理制度雖然在城市得到了很好的應用，但也只是局限于政府集中采購的固定資產部分，此外的部分，教育部門對其的控制力度明顯弱化。

二、中小學校固定資產管理的改進措施

（一）以遵守法律法規(guī)為前提與準則的進行固定資產管理

中小學校在進行固定資產管理時要嚴格遵守并規(guī)范執(zhí)行國家有關的財政法規(guī)。在購置固定資產時堅決執(zhí)行政府采購制度，將采購的固定資產納入政府采購范圍，節(jié)約使用國家資金，固定資產的丟失、報廢等要及時上報相關部門登記處理，以提高固定資產的使用效率。同時，要提高固定資產管理人員的法制意識，落實權責制度，以保證管理工作的順利開展。

（二）建立健全固定資產管理制度

管理制度的不健全，監(jiān)管力度的不足是導致固定資產管理出現問題的主要原因之一。各中小學校相關管理機構應按照國有資產管理的相關規(guī)定，再結合自己的實際情況，在原有的基礎上建立健全固定資產管理機制，只有建立起長期、有效的管理制度，才能不斷完善資產管理，提高管理效率。在建立健全機制的同時，教育管理部門也要加強對管理工作的監(jiān)管，落實管理責任，以實現固定資產管理的制度化和規(guī)范化。各部門資產管理人員要對自己管理的資產有詳細的了解，做好詳細的登記并妥善保管登記薄。對物資的申請、領取、報廢工作要有詳細的記錄并即使上報總的物資管理部門，做到賬賬相符。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的管理人員，提高管理者的管理素質

固定資產管理工作的順利進行，必須有一支專業(yè)的管理隊伍作保障。要不斷提高管理者的專業(yè)知識水平和管理技能，要不斷引進新鮮的人才，加強管理隊伍建設，培養(yǎng)管理者的管理素質與責任意識。保證資產管理發(fā)揮其真正的效益，實現管理現代化。

（四）建立健全固定資產內部控制制度

建立內部控制制度是加強固定資產監(jiān)督的關鍵，學校要根據財務管理工作中的關鍵環(huán)節(jié)，加強對財務各環(huán)節(jié)的內部控制。這一過程中，政府可以通過明確財務管理人員的職權范圍、責任和義務；財務人員定期輪換等手段，實現對財務部門的內部控制。同時，可以通過對固定資產的申請、發(fā)放、報廢等環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)督與審批，規(guī)范固定資產的管理。

三、結束語

經濟的發(fā)展促進了教育的發(fā)展，教育的發(fā)展又促進了經濟的發(fā)展，國家倡導大力發(fā)展教育，中小學教育是教育體系的重要構成部分，而中小學校固定資產的管理工作是保證中小學教育順利進行的一大要素，因而固定資產的管理工作顯得尤為重要。國家重視教育工作，就要重視中小學校固定資產管理工作，保證固定資產管理工作的順利進行，從而保證教育工作的順利進行。

作者：錢嵐 單位：常州市北郊高級中學

第三篇：行政事業(yè)單位固定資產管理探究

一、行政事業(yè)單位固定資產管理系統(tǒng)存在的問題

（一）固定資產管理信息不能及時得到共享

在固定資產管理系統(tǒng)中，對單位各部門的固定資產信息實行信息化管理，對于行政事業(yè)單位來說，內部各部門呈現出數量多、布局分散等特點。基于上述特點，各部門在信息溝通上往往不夠及時，盡管大多數行政事業(yè)單位都建立了計算機管理系統(tǒng)，但是由于系統(tǒng)設計的不科學，導致系統(tǒng)在信息共享方面的功能不能有效發(fā)揮，而且系統(tǒng)的維護經費也比較高。一些管理者為了節(jié)約單位資金，不愿意花費大量資金去完善固定資產管理系統(tǒng)的功能，這就使管理信息不能及時共享的局面一直難以得到改善。

（二）管理觀念落后，不能發(fā)揮出固定資產管理系統(tǒng)的價值

我國的行政事業(yè)單位資產基本上來源于國家財政。長期以來，大部分行政事業(yè)單位都存在著一種優(yōu)越思想，認為單位的資產是源源不盡的，因此，在使用的過程中經常毫無節(jié)制，對資產的收支也沒有進行詳細記錄，導致單位內部出現固定資產浪費、閑置等一系列的問題。歸根結底，這些問題都是由于管理觀念落后造成的，目前，許多行政事業(yè)單位的領導仍然不重視對固定資產的管理，導致固定資產管理系統(tǒng)的價值不能充分發(fā)揮。

二、行政事業(yè)單位固定資產管理系統(tǒng)的設計原則

（一）科學化原則

固定資產管理系統(tǒng)屬于信息化、專業(yè)化的管理系統(tǒng)，因此，在設計的過程中應堅持資產管理科學化的原則。首先，設計者應保證各管理環(huán)節(jié)的連續(xù)性和協(xié)調性，使單位內部各部門之間形成相互監(jiān)督、合作以及制約的關系，同時，各部門的固定資產信息都應當全面，包括所有財務和實物信息；其次，設計人員應盡量減少管理系統(tǒng)中的人工操作環(huán)節(jié)，這樣才能避免或減少操作過程中的失誤，進而實現固定資產管理系統(tǒng)的科學化。

（二）完整性原則

完整性主要指固定資產管理系統(tǒng)中的資產記錄應盡量保持完整。傳統(tǒng)的固定資產管理系統(tǒng)對資產記錄信息采取的是直接刪除的方法，被刪除的資產信息記錄很難再恢復，這就導致資產的變動情況無法查詢。因此，在現代化行政事業(yè)單位固定資產管理系統(tǒng)的設計上應當堅持完整性的原則，對資產記錄采取備案保存的方式，這樣就能在需要的時候及時恢復數據信息，使資產變動的情況及時反映出來。

（三）高效率的原則

為了改善傳統(tǒng)固定資產管理系統(tǒng)信息共享不及時、人工操作環(huán)節(jié)多等主要缺陷，在現代化固定資產管理系統(tǒng)的設計上應當堅持高效率的原則，充分利用現代計算機網絡信息技術的優(yōu)勢。為提高管理的效率，可將單位內各部門資產管理信息、業(yè)務審批等工作都集中于同一個網絡平臺上，通過該網絡平臺，管理人員可以隨時查看各部門的固定資產狀況，對資產進行合理優(yōu)化配置。

三、行政事業(yè)單位固定資產管理系統(tǒng)的功能設計

（一）系統(tǒng)功能的設計

行政事業(yè)單位的固定資產管理系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)管理、資產管理、資產查詢、統(tǒng)計分析等主要功能模塊。在系統(tǒng)管理模塊的設計上，應做好權限分配、系統(tǒng)登錄管理等方面的工作，系統(tǒng)登陸管理的主要功能是識別系統(tǒng)用戶的合法性，在權限分配中一般可將系統(tǒng)用戶分為普通用戶、普通管理員和高級管理員。在資產管理模塊的設計上，應對相關的固定資產信息進行分類和編號，完善固定資產登記簿的內容，包括資產購置、維修、調撥、報廢處置，為各項業(yè)務提供單據，并對資產類型、所屬部門等進行詳細記錄。在資產查詢模塊的設計上，可通過實施條碼管理，提高工作效率，減少人為錯誤，降低盤點成本。統(tǒng)計分析模塊主要功能是完成固定資產分類明細、分類變動；維修資產數量總值及維修費用；報表查詢。

（二）數據庫的設計

對于行政事業(yè)單位來說，其固定資產管理系統(tǒng)中的數據量是巨大的，因此，要保證管理的質量，首先必須設計一個科學的資產管理數據庫系統(tǒng)，在數據庫的設計上，應考慮到固定資產管理的主要業(yè)務流程，建立固定資產臨時表、收支明細表、內部轉賬表等具有一定關聯的數據庫表。這些數據庫表的設計應當具有明確的日期、型號、類別、數量等基本參數，這樣才能方便查詢。

（三）管理系統(tǒng)數據流圖的設計

數據流圖的設計應建立在固定資產管理的數據來源以及工作流程的基礎之上，對于數據來源來說，其主要可分為以下幾個方面，第一是固定資產管理部門提供的相關資料。第二是固定資產維修、報廢、出售、轉賬等相關憑證。第三是固定資產內部變動的相關資料。第四是實物維修、折舊等費用的收支憑證。資產管理的工作流程簡單來說就是根據相關部門提供的資料及憑證，將有關數據記錄在登記簿和固定資產卡片上。

四、結語

簡言之，我國行政事業(yè)單位的固定資產管理系統(tǒng)還存在一些問題，這些問題對固定資產管理質量的提高造成了阻礙，要改善這一現狀，必須在固定資產管理系統(tǒng)功能設計上進行改進和創(chuàng)新。

作者：易小穎 單位：湖南交通職業(yè)技術學院

第四篇：醫(yī)院固定資產管理問題探究

一、醫(yī)院固定資產管理中存在的主要問題

由于我國醫(yī)療機構的發(fā)展以及醫(yī)療服務的增多，醫(yī)院的規(guī)模正在逐漸地擴大，醫(yī)院的設備以及相關其他固定資產也在不斷增多，醫(yī)院的固定資產管理工作也變得越來越復雜。而大多數醫(yī)院對于固定資產管理工作仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，因此，在現實的醫(yī)院管理過程中，固定資產管理逐漸出現了比較多的問題。

1.醫(yī)院固定資產管理權責不清，工作開展起來比較混亂。

雖然醫(yī)院的固定資產是醫(yī)院提供醫(yī)療服務、維持日常經營的重要保障，但是醫(yī)院內固定資產受到的重視程度仍然與個人喜好有關。從醫(yī)院管理層到醫(yī)院的一般職工，基本上都只是對自己所持有或者是使用的固定資產保護工作做得比較到位，而對于公用固定資產的重視卻非常欠缺。因此，在固定資產管理的過程中，由于醫(yī)院本身不重視或者是對固定資產管理工作的不到位，導致醫(yī)院大多數固定資產權責不清，很多設備雖然有專人負責，但卻缺乏必要的保護，而其他一些固定資產幾乎沒有負責人員。這些情況導致在設備等固定資產發(fā)生損壞或者缺失時，責任無法追究，從而又會進一步地加劇固定資產破壞的程度②。反復如此，固定資產管理權責不清的情況，使得其管理工作開展困難，對于資產的處置與管理非�；靵y，醫(yī)院即使受到損失也無法徹底地追究責任。

2.醫(yī)院固定資產購置的盲目性，導致相關設備的使用效率低下。

由于醫(yī)院不斷拓展其醫(yī)療服務項目，并根據相關技術更新原有的醫(yī)療服務水平，因此醫(yī)院在一定時期會購買新的設備以促進設備的更新以及服務水平的提升。但在現階段的管理過程中，很多醫(yī)院都只是為了更換而更換，或者是因為別的醫(yī)院有，自己醫(yī)院也必須有，才進行的固定資產購置。加之原有設備處置的不及時，導致醫(yī)院固定資產盲目增多，設備使用率大大降低。例如一些醫(yī)院引進了螺旋CT，但是卻忽視了對一般CT的處理，很多設備都是一代一代地引入，而一代一代地又被閑置入倉庫。即使是使用次數不多、折舊比較低的設備，也因為醫(yī)院處理的不及時或者不處理而被留存下來。雖然，在醫(yī)院的快速發(fā)展過程中，固定資產的更新有著顯著的必要性，同時醫(yī)院的資金并不缺失，但是，如果一直盲目地購置相關設備，醫(yī)院的資源將會由于重復購置或者是購置無效設備以及原有設備使用率低等情況，而被大大地浪費。因此，醫(yī)院固定資產購置的盲目性是醫(yī)院固定資產管理中的一個特別的問題，需要加以高度的重視③。

3.固定資產核算方法不完善，導致資產賬面價值與實際價值背離。

由于醫(yī)院本身對于固定資產管理工作重視程度不夠，因此很多時候固定資產管理工作的嚴謹性不能得到保障。醫(yī)院在核算固定資產時，很多時候都是數量上正確，但是其賬面價值卻與實際有比較大的差別。一方面，有些醫(yī)院對于固定資產的記錄采用歷史成本法，對于固定資產不提折舊的記錄方式使得醫(yī)院固定資產賬面余額越來越高，但是醫(yī)院實際的固定資產老化或者是無效的情況越來越多。另一方面，醫(yī)院有些設備屬于高科技設備，其更新速度快，活躍周期短，而在新技術問世后醫(yī)院相關部門卻沒有采取加速折舊等處理方法，使得固定資產實際變動遠遠快于賬面記錄的變動。這些問題的產生使得醫(yī)院固定資產賬面價值失真，整個固定資產的管理登記工作由于與實際的背離而變得無意義。

4.固定資產重復利用率低，導致設備不能完全為本單位發(fā)揮其全部作用。

醫(yī)院固定資產的重復利用并不是指對于固定資產進行再次利用，而是指相關人員退休或者是調離工作崗位后，其相關的設備能夠繼續(xù)留給下一任該職位人員繼續(xù)使用。醫(yī)院醫(yī)療設備使用重復率往往比較高，但是對于相關的辦公設備以及辦公器具的使用率卻并不理想。一方面，相關人員在工作調動或者離職時往往是物隨人走，很多的辦公設備隨著人員的調離、退休而消失④；另一方面是從新晉人員或者是繼任者角度來講，在入職后往往會提出新的要求重新采購相關的設備。這兩方面的因素使得相關資產設備的使用率低，為醫(yī)院相關部門服務的期限短，而如果是部門之間的設備流動也會造成賬面價值記錄的失真，進而再次暴露出了醫(yī)院固定資產管理中所存在的種種問題。

二、優(yōu)化醫(yī)院固定資產管理工作的措施探討

醫(yī)院固定資產是醫(yī)院提供醫(yī)療服務的重要保障，而現階段醫(yī)院固定資產管理過程中存在的諸多問題給醫(yī)院自身的發(fā)展以及醫(yī)院醫(yī)療服務的提供造成了非常多的隱患，因此，采取相關措施來完善和優(yōu)化醫(yī)院固定資產管理工作具有顯著的必要性。筆者以醫(yī)院固定資產管理中的問題為主要依據，尋找相關的切入點來對優(yōu)化醫(yī)院固定資產管理工作的措施進行探討。

1.細化固定資產管理制度，規(guī)范固定資產管理工作的展開。

醫(yī)院在國家的指導下經過多年的發(fā)展，形成了許多具有實際意義的管理規(guī)定與條例，為醫(yī)院的發(fā)展提供了巨大的幫助。但是，醫(yī)院的絕大多數條例都是以指導思想的形式存在，基本上都是在宏觀方面控制著工作的方向，而細節(jié)方面仍然存在著很多的靈活性。對于部分工作例如固定資產管理工作來說，條例中的靈活性并不會方便固定資產的管理，反而會促使固定資產管理工作不規(guī)范現象的產生。因此，在現階段，醫(yī)院的相關管理人員在國家和醫(yī)院自身政策的指導下，結合醫(yī)院固定資產管理工作的實際，細化固定資產管理制度，例如各類設備配備的比例、各種功能設備的價值比重、人員管理與職責、固定資產處理權限與相關崗位之間的關系、審批程序等等內容都可以結合實際內容細化到具體的分工，進而使得醫(yī)院固定資產管理工作有章可循，整個工作的開展更加規(guī)范、嚴格。

2.加強醫(yī)院成本控制，增強固定資產處理的合理性。

由于醫(yī)院財務工作人員和一線醫(yī)務工作者以及醫(yī)院管理人員之間存在著信息不對稱的現象，因此，在醫(yī)院成本預算與控制的過程中，財務部門獨立作出的決策或者是按照醫(yī)院管理層作出的決策往往與醫(yī)院的實際有所偏差，很多固定資產在購置后無法發(fā)揮其作用，進而導致醫(yī)院資源的浪費⑤。因此，在醫(yī)院固定資產管理過程中尤其是醫(yī)院固定資產添置過程中，醫(yī)院財務人員要與醫(yī)院一線人員以及管理部門做好深度的溝通，一線醫(yī)務人員反饋相關的信息，醫(yī)院管理人員結合一線醫(yī)務人員的意見對醫(yī)院的規(guī)劃設計進行完善，并與財務人員進行成本核算，尋找最契合醫(yī)院實際的固定資產添置界限，以使得醫(yī)院的資源都能夠合理地被利用，醫(yī)院的成本能夠得到有效的控制，進而醫(yī)院固定資產管理工作也能夠得到完善。

3.強化醫(yī)院內部審計工作，對固定資產的使用做好嚴格的監(jiān)督工作。

雖然醫(yī)院通過細化的方法可以將固定資產的管理權限與責任落實到每一個人，但是，如果只是單憑管理工作一方面來進行固定資產的管理，則固定資產管理的效率以及有效性很難得到保證。因此，醫(yī)院要加強自身內部審計工作，定期或者不定期地對醫(yī)院財務工作，固定資產的招標、采購、管理、折舊、處置工作進行必要的審計監(jiān)督，以使得整個固定資產從添置、使用到最終的處置都能夠受到嚴格監(jiān)督，整個固定資產管理的效率以及規(guī)范性都能夠得到有效的加強。

4.引入現代辦公系統(tǒng)，為固定資產管理提供硬件保障。

隨著社會信息化的發(fā)展，現代化的辦公軟件和辦公系統(tǒng)給日常工作帶來了極大的便利性，也提高了員工工作的準確性。醫(yī)院可以為復雜的固定資產管理工作購入相關的管理信息系統(tǒng)，使得固定資產的登記、變動、管理動態(tài)等工作都實現數字化。在信息系統(tǒng)的支持下，一方面，固定資產的數據錄入更加便捷，整個數據更加清晰，查詢比對更加方便；另一方面，相關管理人員可以及時地記錄固定資產的使用情況，使得固定資產的數據變得動態(tài)起來，管理人員可以憑借動態(tài)數據來對固定資產的使用情況作出監(jiān)督，并及時地了解醫(yī)院設備使用情況，提前作出決策，保障醫(yī)院基礎設備供應的連續(xù)性。

三、從管理者層面看醫(yī)院固定資產管理工作的優(yōu)化

醫(yī)院是一個特殊的機構，關系到人民的身體健康以及生命的延續(xù)，因此醫(yī)院承載著其他機構不一樣的使命，醫(yī)院的任何工作包括固定資產管理工作都應當做到細致、規(guī)范、透明以保障醫(yī)院的正常運營與發(fā)展。雖然醫(yī)院固定資產管理工作具體會落實到財務部門，但是整個醫(yī)院的管理都由醫(yī)院管理層作出決策。因此，為了提升醫(yī)院固定資產管理工作，管理者必須作出相應的舉措以推進醫(yī)院固定資產管理工作優(yōu)化的真正實現。一方面，管理者要改變對于固定資產管理工作的態(tài)度，從原來的不重視逐步轉變，將固定資產管理作為醫(yī)院財務管理中的一項重要內容來抓，管理者的多次查驗、督促就能讓全體員工高度重視某項工作，因此固定資產管理工作也會在領導的重視下而獲得優(yōu)化。另一方面是在制度的細化過程中，要能有效地進行放權，派遣財務部門的人員與一線工作人員充分交流并根據實際情況作出詳細的規(guī)定，管理層只需要把握工作的方向，而不需要插手實際的條例編制。這樣會使得固定資產管理條例的編訂更切合醫(yī)院的實際，而不是為了部分管理者的需要而開展。第三方面是保持內部審計的獨立性，即管理權不得干預內部審計的工作，這一層面仍然需要部分管理層人員的高度支持。

四、結束語

醫(yī)院固定資產管理工作關系到醫(yī)院設備的使用以及醫(yī)療服務的開展，雖然現階段醫(yī)院固定資產管理工作仍然存在相關的問題，但是醫(yī)院工作人員可以根據醫(yī)院的實際，在條例制定、成本控制、內部審計、信息化技術使用等方面作出努力，不斷優(yōu)化醫(yī)院固定資產管理工作，進而為醫(yī)院的整體發(fā)展和服務提升提供保障。

作者：張安琴 單位：江蘇省句容市人民醫(yī)院

第五篇：高校固定資產管理研究

1高校固定資產管理的現狀與問題分析

隨著高校辦學規(guī)模的擴大、辦學層次的提高、學科數量的增加、校園布局調整等多種因素的影響，高校固定資產的構成在品種和數量上都變得越來越多元化，對其管理的難度也相應的逐步增加。雖然各高校對固定資產也加大了管理力度，但無論是管理體制還是管理手段都明顯與新時期、新形勢下的固定資產的發(fā)展不相匹配，存在著許多問題和不足。

1.1固定資產管理意識薄弱

各高校的固定資產大部分都是由政府財政撥款或行政劃撥形式，這些資產的占有具有無償性，使得長期以來各高校普遍存在著“重錢輕物，重供輕管”的現象，不計固定資產折舊、不需進行成本核算，管理制度缺乏必要的監(jiān)督機制和投資效益評估機制，管理體制松散、管理手段落后。很多高校雖然研究開發(fā)和應用了新的管理技術和方法，也引進了專門化的高校固定資產管理軟件，但大部分僅實現了信息的存儲和查詢功能，管理手段仍跟不上現階段高校固定資產的管理需求，難以提高管理效率和真正實現信息共享。

1.2固定資產管理體制不健全

分類歸口管理模式是目前我國大部分高校對其固定資產管理的方式，如資產管理處管理房屋、建筑物和辦公設備，圖書館管理圖書資料，實驗室處管理教學、科研儀器設備，財務處負責固定資產價值核算等，而資產報廢又歸屬資產處，多頭管理造成對固定資產管理缺乏一個統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、權力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調部門，缺少一個完整的管理體制，最終導致高校固定資產普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費、資產流失等問題。

1.3固定資產使用率低

由于高校固定資產購置分配給相關部門使用后，并沒有完善的評估和監(jiān)督機制，無法激勵管理人員和使用人員對資產進行合理利用，甚至由于資產信息缺乏公開導致新購儀器直至報廢都沒有拆包的現象。部分資產在購置時沒有進行嚴謹的科學論證和充分調研，出現資產的隨意采購、損毀等情況，造成對資源的極大浪費。同時，高校固定資產的管理不重視資源的二次分配，管理部門各自為政，資源不能達到共享，造成設備利用率低、閑置浪費。據有關部門對部分高校資產調查顯示，5萬元以上的3690種大型儀器設備利用率的調查，年開機率大多不到400h，不開機的占40%以上。

1.4固定資產缺乏有效的動態(tài)監(jiān)管

隨著高校教學和科研需求的不斷增加，相關儀器設備的淘汰率與更新率也大幅度提高，每年招標、采購資產（辦公用具、儀器設備等）數量和金額呈現出快速增長的趨勢。目前，大多數資產管理系統(tǒng)采用了條形碼技術，當資產發(fā)生調劑和流動時，管理部門就要面對大量的資產數據核對、錄入和打印等重復性工作，工作強度增大但資產管理效率低下，各項數據指標更新相對滯后，時間久了必然會導致帳-物不符管理混亂的現象。因此，不能及時反映資產的流動狀況，資產可能會閑置或丟失，導致不能對固定資產進行實時更新和資產流動的實時監(jiān)控。

1.5固定資產價值核算不準確

高校的固定資產，尤其是儀器設備類固定資產，其服務的能力和水平會隨著使用時間的增加而逐漸減退,其資產價值也相應地逐漸減少。如果在固定資產價值核算時仍然采用購買時的最初價值進行核算，沒有對固定資產根據其使用年限對儀器設備計提折舊，則必然會導致實際資產價值的嚴重偏差。此外，固定資產的帳面價值除了清理報廢外，入賬后數據一直不變，如果固定資產在其服務壽命期間出現設備的維修，則一般只記錄所支出的維修費用，而沒有把設備增加的固定資產價值進行計入帳目，造成核算的固定資產價值與實際的固定資產價值相分離的局面，從而導致凈資產的虛增。

2加強高校固定資產管理的對策與措施

2.1提升固定資產管理意識

提高高校固定資產管理工作的有效性，必須要加強管理者的責任心和創(chuàng)新意識，改變傳統(tǒng)滯后的管理觀念和作風，糾正“重購輕管”的錯誤認識，將責任落實到具體部門和有關個人，明確相關責任人的責任范圍。只有管理意識提高了，固定資產的管理才能更高效，固定資產的使用效率和經濟效益才會提高。鼓勵利用現代信息化平臺，，建立涵蓋各管理部門、使用部門和使用者的大管理系統(tǒng)，利用信息的公開化促進管理的制度化。

2.2健全科學規(guī)范的固定資產管理體制

結合本單位的實際情況，依據國家國有資產管理的有關政策和法規(guī)，按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的管理模式，設立一個有權威性、獨立的固定資產管理機構，配備相關的專業(yè)人員；制定和完善一整套完備的固定資產管理制度，包括固定資產的計劃、采購、驗收、保管、使用、維修、報廢和處理制度。實施統(tǒng)一歸口管理，避免多頭管理的問題。此外，還要對重大資產投資情況進行預測和充分調研，并進行追蹤了解，保證固定資產投入的高效性。

2.3完善固定資產信息化管理，對固定資產進行動態(tài)

監(jiān)管，提高資產的使用效率采用先進的信息化管理手段和平臺，對固定資產進行統(tǒng)一平臺網絡管理，形成固定資產管理處、各類資產管理部門、所有資產使用單位的三級管理體制；完善資產數據庫的信息，準確、及時地反應固定資產的增減、調配等變動情況，對固定資產進行動態(tài)監(jiān)管；同時，網絡信息平臺的使用還有利于各部門之間的信息共享和溝通，歸口管理部門和使用者可以及時了解資產的使用情況，對固定資產的二次分配有著舉足輕重的作用，避免了資產的閑置和需求緊張的不平衡局面，提高固定資產的使用效率。

2.4采用固定資產管理與財務管理相結合的措施

針對固定資產管理中由于各種原因所導致的實物價值與財務帳面價值不一致的問題，高校應加強財務管理與固定資產管理相結合的途徑，使財務管理部門和固定資產管理部門能夠及時地進行溝通和資產信息的共享；同時，采用科學合理的會計核算制度，對固定資產進行計提折舊價值核算方法，并在固定資產從形成-使用-報廢的全壽命過程中進行合理的確認、計量和報告，完善固定資產的管理與處置流程。

2.5加強固定資產管理隊伍建設

固定資產管理人員的業(yè)務水平與責任心是決定資產管理效率和效果的關鍵因素，隨著高校固定資產逐漸向信息化管理發(fā)展，對管理人員的要求也越來越高。因此，一方面要通過各種途徑對現有固定資產管理人員進行定期和不定期的業(yè)務培訓，通過不斷學習業(yè)務新知識、新觀念來提高他們的業(yè)務能力；另一方面，吸收一些具有現代管理理念和熟練掌握信息技術應用的高素質人才到固定資產管理崗位，提升管理隊伍的整體素質。此外，注重加強和培養(yǎng)固定資產人員的職業(yè)道德和責任心，使他們在工作中能夠堅持原則，熱愛本職工作，以積極、認真的態(tài)度和高度的責任心進行固定資產的管理工作。

3新時期高校固定資產管理的信息化趨勢

3.1高校固定資產信息化管理的必要性

固定資產管理系統(tǒng)關注的是人、物、帳和時間、空間等基本要素及相關聯的信息，由于傳統(tǒng)的固定資產管理模式和體制所存在的局限性已經不能滿足新形勢和新任務的需要，因此，高校固定資產管理方法和手段要不斷地創(chuàng)新，學習新知識、新觀點，運用先進的管理思想，采用最新科技成果，充分利用網絡信息化管理平臺與方法，以提高資產管理水平和工作效率。例如，山東省教育系統(tǒng)在系統(tǒng)研究省內高校固定資產管理工作現狀的基礎上，提出了“運用現代信息技術，建立科學的高等學校固定資產新體系”的戰(zhàn)略目標，并和企業(yè)聯合開發(fā)了《高等學校固定資產管理系統(tǒng)》軟件，該系統(tǒng)綜合運用現代信息技術，在校園網上實現固定資產管理活動，再造固定資產管理業(yè)務流程，促進固定資產管理制度建設，落實固定資產管理責任，對固定資產進行全息、多維、實時監(jiān)控，推進固定資產的合理配臵和有效利用，提高工作效率，改善服務質量。目前，山東科技大學[6]、山東理工大學[7]等高校均推廣使用這類以信息化為基礎、以互聯網為平臺的管理系統(tǒng)。

3.2高校固定資產信息化管理的優(yōu)點

利用校園網絡平臺，建立資產管理信息系統(tǒng)，可以實現信息資源的時效性和開放性，克服傳統(tǒng)資產管理模式封閉性的不足：①實時反映資產增減變動情況，加強了對固定資產的動態(tài)管理；②運用數據庫管理技術，使固定資產數據信息采集更規(guī)范化；③通過模塊化、多層次的固定資產信息化管理模式，可以實現對不同用的類別控制；④實現固定資產信息的共享，調劑閑置資產，提高資源的利用率，使大型、貴重、精密儀器等物資發(fā)揮最大的使用價值。山東農業(yè)大學通過引入信息化管理，設立了62個系統(tǒng)終端，58個單位終端，關聯60多位固定資產管理員，實現了對17萬多臺（套）件、超過200多萬項信息項和45200多萬元資產價值量的信息化高效管理。山東科技大學通過信息化系統(tǒng)構建起高效的資產管理模式，規(guī)范了資產采購招投標中的監(jiān)控程序，既確保了合同履行，又為學校聚攏了部分流動資金，在其完成的儀器設備、建筑材料等近一億兩千余萬元的采購活動中，資金運營實現零風險，同項類比給學校節(jié)約資金2000余萬元，實現了服務工作的零投訴，以權謀私現象的零發(fā)生。山東理工大學應用信息化管理的經驗表明，該校建立了完善的網絡應用管理終端系統(tǒng)，實現了對學校固定資產管理的實時、動態(tài)和精確控制，提高了財務預算和投資等管理方面決策的科學性和有效性。同時，利用該系統(tǒng)可以實現多個校區(qū)跨固定資產的并網管理，并能有效避免高校院系調整、搬遷等帶來的固定資產流失。

3.3高校固定資產信息化管理的主要技術平臺

3.3.1基于RFID的高校固定資產管理平臺

RFID（RadioFrequencyIdentification，無限射頻識別）是一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據，識別工作無須人工干預，可以識別高速運動物體并可以同時識別多個標簽。利用RFID管理平臺的自動采集和通訊方式無線遠程傳輸功能，可實現高校固定資產變動信息與系統(tǒng)信息的實時一致，實現由后臺系統(tǒng)對工作流程進行有效的實時監(jiān)控和記錄，同時還可實現所有資產數據的一次性輸入，系統(tǒng)可根據不同區(qū)域RFID讀寫器采集的數據自動判斷資產狀態(tài)，實現對高校固定資產的全壽命周期的動態(tài)的跟蹤管理，快速、準確地完成資產清查，提高管理效率和水平。國內當前的《海川固定資產管理軟件》中，推出了RFID標簽、金屬條碼標簽，有效解決了惡劣環(huán)境下的資產標識難題。

3.3.2基于云計算技術的高校固定資產管理平臺

云計算是分布式處理、并行處理和網格計算的發(fā)展，它將計算任務分布在大量計算機構成的資源池上，使用戶能夠按需獲取計算能力、存儲空間和信息服務，具有虛擬化、彈性伸縮、快速部署、資源使用計量和按需自動服務等特點。將云計算技術應用到高校固定資產管理中，可以節(jié)約購買維護更新計算機的成本、減少維護和升級操作系統(tǒng)和應用軟件的費用，在最大范圍內共享，解決資源不足、不均的問題，提供安全的數據存儲中心[9]。由于云計算是近年來發(fā)展起來的新型技術，其實用于高校固定資產管理還需要攻克軟件和硬件的限制。

3.3.3基于JSP技術的高校固定資產管理平臺

Java服務器頁面（JavaServerPages，簡稱JSP）技術是在傳統(tǒng)的網頁HTML頁面中插入Java程序段和JSP標記而形成的JSP文件。采用JSP技術開發(fā)的固定資產管理系統(tǒng)可以為固定資產管理人員和固定資產使用人員提供方便快捷的操作平臺。資產使用人員對要領用的資產的類型、名稱、數量、使用期限、歸還資產等信息通過管理系統(tǒng)進行提交請求，資產管理人員對固定資產的入庫登記、報廢和資產基本信息的查詢統(tǒng)計等進行管理，以及批準資產使用請求信息。目前，市場化的基于JSP技術的固定資產管理軟件在高校和工礦企業(yè)中已有初步的使用。

4結束語

高校固定資產管理既是一項常規(guī)性工作，也是一項長期艱巨的工作。在高校的固定資產管理中，應倡導以服務為價值趨向，優(yōu)化管理機構，明晰管理職權。以信息化管理技術為平臺，充分利用先進的信息管理理念、技術與手段，以信息化帶動管理的制度化、科學化和高效化，才能更好地發(fā)揮資產對高校教學和科研工作的支撐功能，真正實現。

作者：王明星 單位：蘭州交通大學資產管理處

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  本文關鍵詞：資產管理論文，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：163103