11月18日，黑龍江省2009年基本藥物集中采購(gòu)工作正式開(kāi)始。首次進(jìn)行網(wǎng)上集中采購(gòu)；建立統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)，參加基本藥物集中采購(gòu)的必須是藥品生產(chǎn)企業(yè)；近三年中曾發(fā)生過(guò)藥品質(zhì)量責(zé)任事故的藥企不允許參加招標(biāo)等等。省衛(wèi)生廳相關(guān)專家稱，藥價(jià)有望降三成。

　　據(jù)了解，省衛(wèi)生行政部門牽頭組織藥品集中采購(gòu)工作，省政府采購(gòu)網(wǎng)藥品采購(gòu)平臺(tái)是基本藥物集中采購(gòu)信息發(fā)布的唯一指定網(wǎng)站。

　　按照要求，全省政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，必須全部參加本次基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)。特別是試點(diǎn)地區(qū)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。采購(gòu)周期原則上一年一次。對(duì)此，專家指出，政府組建非營(yíng)利性的交易平臺(tái)，實(shí)行免費(fèi)交易，對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)無(wú)疑是個(gè)利好消息。傳統(tǒng)的交易平臺(tái)將退出歷史舞臺(tái)，層層“扒皮”現(xiàn)象不復(fù)存在。

　　據(jù)介紹，此次招標(biāo)中我省與其他省份的不同之處在于，有的省份在界定競(jìng)標(biāo)企業(yè)資質(zhì)時(shí)既包括藥品流通企業(yè)(如大的藥品批發(fā)商)，也包括藥品生產(chǎn)企業(yè)。而我省則明確規(guī)定，參加基本藥物集中采購(gòu)的企業(yè)必須是藥品生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)規(guī)定，國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)國(guó)內(nèi)總代理商、藥品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司視同生產(chǎn)企業(yè)。

　　省衛(wèi)生廳專家指出，這樣的硬性規(guī)定，首先是考慮到藥價(jià)問(wèn)題，因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié)少了，價(jià)格自然就低了。專家說(shuō)，本次基本藥物招標(biāo)共包括307個(gè)品種，2439個(gè)規(guī)格。初步估算，招標(biāo)結(jié)束后，我省目前30%開(kāi)始全部使用基本藥物零差價(jià)制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的藥價(jià)，將會(huì)比現(xiàn)行價(jià)格再下降25%-30%。

　　據(jù)專家介紹，我省此次基本藥物集中采購(gòu)，，將對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行層層篩查，其中要求參加競(jìng)標(biāo)的藥企必須在“2007年以來(lái)未發(fā)生藥品質(zhì)量責(zé)任事故，無(wú)藥品GMP跟蹤或飛行檢查不合格現(xiàn)象。”同時(shí)為了確保藥品安全，專家組將對(duì)基本藥物使用安全性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)毒副作用大、潛在風(fēng)險(xiǎn)大的藥品，考慮不納入集中采購(gòu)目錄。

　　省衛(wèi)生廳表示，基本藥物集中采購(gòu)配送工作開(kāi)始之后，采購(gòu)人(醫(yī)院)、藥企、配送企業(yè)都將受到嚴(yán)管。采購(gòu)人在中標(biāo)(入圍)候選品種目錄范圍外進(jìn)行基本藥物采購(gòu)；生產(chǎn)企業(yè)提供不合格或不符合有效期規(guī)定的藥品等，都將受到嚴(yán)懲。其中，收受各種形式的“回扣”等違紀(jì)違規(guī)行為是三者共有的“高壓線”。