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夷陵區(qū)治庸問責(zé)電話_襄陽治庸問責(zé)_湖北省國稅局治庸問責(zé)工作總結(jié)報(bào)告

發(fā)布時間:2016-09-07 17:25

  本文關(guān)鍵詞:治庸問責(zé)工作總結(jié),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


湖北省國稅局治庸問責(zé)工作總結(jié)報(bào)告

  • 發(fā)布日期:2011/12/20
  • 來源:省局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
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    鄂國稅治庸領(lǐng)[2011]20號

    湖北省國稅局治庸問責(zé)工作總結(jié)報(bào)告

      省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      根據(jù)省省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作的統(tǒng)一部署,自8月份以來我局強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律,努力解決干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)精神面貌改觀,干部作風(fēng)改變,服務(wù)效能提升,發(fā)展環(huán)境改善,達(dá)到了治庸問責(zé)工作的預(yù)期目標(biāo),F(xiàn)將我局機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作總結(jié)匯報(bào)如下:

      一、基本情況

      治庸問責(zé)工作啟動后,我局高度重視,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),放在重要位置,精心組織部署,認(rèn)真完成了宣傳動員、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個階段的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。劉勇局長親自領(lǐng)導(dǎo),全程推進(jìn),多次召開會議研究布署治庸問責(zé)工作。二是落實(shí)到位。做到了工作機(jī)制、動員部署、學(xué)習(xí)宣傳和工作推進(jìn)“四落實(shí)”,較好地完成了省直治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是體現(xiàn)特色。我們根據(jù)國稅行業(yè)特點(diǎn)和機(jī)關(guān)實(shí)際,開展“六查六看”、“雙千走訪問卷活動”、委托第三方開展明察暗訪等活動,既找準(zhǔn)了突出問題,又明顯改善了行業(yè)作風(fēng)。四是突出重點(diǎn)。我們以優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),大力推進(jìn)簡政放權(quán),清理涉稅審批事項(xiàng),為服務(wù)湖北跨越式發(fā)展發(fā)揮了實(shí)質(zhì)性的積極作用。五是立足長效。我們完善了部門崗責(zé)體系,建立了監(jiān)控、考核、追責(zé)三項(xiàng)工作機(jī)制。同時,我們還把治庸問責(zé)工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,與“依法行政深化年”活動結(jié)合起來,與全面完成今年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn),確保治庸問責(zé)工作和其他各項(xiàng)國稅工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

      二、主要做法

      (一)整體部署、層層動員,確保落實(shí)到位

      治庸問責(zé)工作啟動后,我局高度重視,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),放在重要位置,精心組織部署,由淺入深,有序推進(jìn),做到了四個“落實(shí)”。

      1、工作機(jī)制落實(shí)。成立了治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉勇局長任組長,省局其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為了確保治庸問責(zé)工作有效開展,形成了局長親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,機(jī)關(guān)黨辦、人事、監(jiān)察、辦公室、納稅服務(wù)等部門密切配合,形成合力的工作機(jī)制。同時,我們還建立了全省國稅系統(tǒng)治庸問責(zé)工作信息聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保證了全系統(tǒng)治庸問責(zé)工作信息的及時交流。

      2、動員部署落實(shí)。省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動員大會后,為了第一時間進(jìn)行傳達(dá)動員,我局當(dāng)天就組織召開由省局領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人參加的治庸問責(zé)工作動員會議,全面啟動局機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作,傳達(dá)省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作動員大會精神。在結(jié)合國稅部門工作實(shí)際,迅速研究制定我局治庸問責(zé)工作方案后,于8月26日,組織召開了全省國稅系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作視頻會議,劉勇局長在視頻會上進(jìn)行再動員和部署,并要求以機(jī)關(guān)帶動系統(tǒng)全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作。

      3、學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)。我們以支部為單位,開展了治庸問責(zé)專題學(xué)習(xí),結(jié)合國稅工作實(shí)際,組織干部職工開展了以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展”為主題的解放思想大討論,以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想和認(rèn)識。我們在湖北國稅內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)置了工作專欄,對“治庸問責(zé)”工作進(jìn)行專題報(bào)道。制作了六塊治庸問責(zé)宣傳欄,設(shè)置了治庸問責(zé)舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話和電子信箱,營造了治庸問責(zé)工作的良好氛圍。省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作簡報(bào)第九期專門報(bào)道了我局以領(lǐng)導(dǎo)帶干部、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作的情況。在省直機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作推進(jìn)會上,我局作了《簡政放權(quán),推進(jìn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化》的經(jīng)驗(yàn)介紹。

      4、工作推進(jìn)落實(shí)。我局開展治庸問責(zé)工作,做到了每個階段都有通知安排,每個環(huán)節(jié)都有具體要求,每個階段都有工作總結(jié),全程都有宣傳報(bào)道。在治庸問責(zé)工作啟動階段,我們組織治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,召開了治庸問責(zé)工作協(xié)調(diào)會,對我局治庸問責(zé)工作進(jìn)行了具體分工,保障了治庸問責(zé)工作的有序開展。在自查整改階段,我們組織召開了治庸問責(zé)工作推進(jìn)會,提出了自查整改工作的具體要求。為了使治庸問責(zé)工作重點(diǎn)突出,我們召開了清理審批事項(xiàng)的專題辦公會,明確以納稅服務(wù)處牽頭,各相關(guān)職能處室配合,開展全省國稅系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的清理工作。在對督查問責(zé)階段,我們組織部署重點(diǎn)督查,督促整改落實(shí),保障了治庸實(shí)效。

      (二)由內(nèi)及外、內(nèi)外并舉,確保查找到位

      我們結(jié)合自查整改工作,由內(nèi)及外,內(nèi)外并舉,深挖細(xì)查,找準(zhǔn)了存在的突出問題。

      1、多層面開展排查。為了找準(zhǔn)存在的突出問題,我們從多個層面開展排查。一是開展“六查六看”。結(jié)合所在部門職能和個人崗位職責(zé),全方位開展自我剖析,重點(diǎn)圍繞 “六查六看”,認(rèn)真查找了值勤紀(jì)律、執(zhí)行落實(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率、大局觀念、服務(wù)質(zhì)量六個方面的問題。二是開展問卷調(diào)查.我們面向省直機(jī)關(guān)和廣大納稅人,開展了一次問卷調(diào)查測評。活動中,累計(jì)發(fā)放問卷4100分,收回問卷4023份,對國稅部門作風(fēng)的整體評價(jià)滿意率占76%,基本滿意率占23%。三是面對面查擺問題。以召開專題民主生活會的形式,實(shí)事求是地找差距、擺不足。在召開民主生活會之前,我們采取多種方式,在省局機(jī)關(guān)和全省國稅系統(tǒng)廣泛征求了意見和建議,主要是班子建設(shè)、工作作風(fēng)、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、職工生活等6個方面,梳理匯總后共27條意見和建議。針對查找的問題,組織召開了省局黨組和局機(jī)關(guān)黨支部兩個層面的專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,,查找問題,剖析原因,明確責(zé)任,提出整改措施。我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持雙重組織生活制度,參加所在支部的民主生活會,同時,每名局領(lǐng)導(dǎo)還參加了一個市州局的民主生活會。

      2、多角度剖析問題。針對查找的突出問題,我們認(rèn)真進(jìn)行剖析反思,認(rèn)為主要表現(xiàn)在四個方面。一是思想不夠解放。主要是服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展大局的意識不夠強(qiáng),特別是把稅收環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要組成部分的意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化,說到底是思想不夠解放。二是服務(wù)不夠主動。主要是實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨還不夠徹底,群眾觀念有所淡化,對納稅人的合法需求關(guān)注不夠,對納稅人提出的合理訴求處理不夠及時。少數(shù)地方辦稅流程不夠科學(xué),辦稅過程繁瑣,辦稅服務(wù)效率不高,納稅人辦稅負(fù)擔(dān)較重。三是能力不夠適應(yīng)。主要是想問題、作決策、辦事情,不能夠自覺從圍繞中心、服務(wù)大局的高度出發(fā),在日益繁重的工作任務(wù)面前,有相互推諉扯皮,協(xié)調(diào)配合不夠,落實(shí)、執(zhí)行不夠得力的問題。四是執(zhí)法不夠嚴(yán)格。主要是對一些基層單位執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法隨意性等問題沒有引起足夠的重視,還存在督查不得力、管理不夠緊、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格的問題。

      3、大力度抓好整改。以解決上述問題為整改的突破口,我們研究部署了五個方面的整改措施。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)稅收調(diào)控措施,努力發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。大力組織稅收收入,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展和改善民生提供可靠的財(cái)力保障。二是落實(shí)“四減五制三集中”,提高納稅人滿意度。以落實(shí)“四減五制三集中”為重點(diǎn),積極探索推行“先辦后核”的操作辦法,提高行政審批效率,提升納稅服務(wù)水平。三是嚴(yán)格依法履責(zé),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,加強(qiáng)科學(xué)管理,構(gòu)建人才興稅、廉潔從稅的保障機(jī)制。四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),下基層輕車簡從,部署工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)。嚴(yán)格控制“三公”費(fèi)用。五是強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過合理分權(quán)、規(guī)范用權(quán)、完善制度,構(gòu)建大預(yù)防的反腐格局。

      (三)以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn),確保督查到位

      我們堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶基層、抓一般帶整體、抓領(lǐng)導(dǎo)帶群眾,由點(diǎn)及面,全面開展督查工作,推動治庸問責(zé)不斷深入。

      1、開展紀(jì)律檢查活動。我們從9月5號到20號連續(xù)12個工作日,對省局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律和工作秩序進(jìn)行了檢查,檢查重點(diǎn)為:無故遲到早退,上班時間吃東西、聊天,上班時間不請假外出辦私事,上班時間上網(wǎng)瀏覽股票行情、聊天、購物、看電影、玩游戲、看小說等,工作期間舉止行為不雅,崗位工作拖拉、質(zhì)量不高,接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的遲到、行為松散等事和人,在治庸問責(zé)工作推進(jìn)會上進(jìn)行了通報(bào)。為防止反彈,我們在11月份又進(jìn)行了一個星期的突擊檢查。通過紀(jì)律檢查,省局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀,無故遲到早退現(xiàn)象基本杜絕,工作效率明顯提高,各部門在崗率始終在90%以上。

      2、開展問效督查活動。根據(jù)“雙千走訪問卷”活動的安排,在全省國稅系統(tǒng)組織開展了以“進(jìn)千企問效,促政令暢通”為主題的治庸問責(zé)專項(xiàng)督查。具體方法為:省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展“四個一”大走訪活動,即走訪一個市州局、一個縣市區(qū)局、一戶重點(diǎn)企業(yè)和召開一次納稅人座談會。督查重點(diǎn)為:治庸問責(zé)工作、辦稅服務(wù)情況、禁酒令和下基層調(diào)研作風(fēng)等內(nèi)容。通過問效督查,進(jìn)一步促進(jìn)了政令暢通、提能增效,把治庸問責(zé)成效切實(shí)體現(xiàn)到促進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展上。

      3、開展明察暗訪活動。我們把明察暗訪作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制來抓落實(shí),委托第三方單位進(jìn)行。與第三方單位簽訂明察暗訪合同,發(fā)放巡察進(jìn)入通行證件,由第三方單位全權(quán)負(fù)責(zé)省局機(jī)關(guān)和市州局的明察暗訪工作。我們建立了暗訪工作臺帳,對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),提出限期整改要求。暗訪工作完成后,下發(fā)了明察暗訪工作通報(bào),制作了明察暗訪工作專題教育片,進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律,改進(jìn)了作風(fēng),優(yōu)化了環(huán)境。

      4、開展能力提升活動。我們在省局機(jī)關(guān)組織開展了個人提升計(jì)劃活動,制定下發(fā)了《湖北省國稅局機(jī)關(guān)干部能力提升工作方案》,要求每個干部在認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上,針對自身在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,圍繞提升能力、改進(jìn)作風(fēng)制定個人提升計(jì)劃。為了配合活動的開展,在9月份,組織開展了全省國稅系統(tǒng)法治國稅知識競賽,進(jìn)一步豐富了廣大國稅干部法律知識,提高了依法治稅水平,提升了依法行政能力。10月份,組織開展了“兩推一述”選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部活動,14名優(yōu)秀干部脫穎而出,走上了副處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。同時,通過開展人事工作調(diào)研,提出了競爭上崗、“兩推一述”常態(tài)化、競爭性選拔后備干部、加大領(lǐng)導(dǎo)班子考核和交流輪崗等四個方面的建議,進(jìn)一步激發(fā)了廣大國稅干部比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的熱情。

      5、規(guī)范辦理舉報(bào)投訴。我們將舉報(bào)投訴工作實(shí)行分類辦理,對于違紀(jì)舉報(bào),按照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。對于治庸問責(zé)舉報(bào)投訴,認(rèn)真進(jìn)行登記,根據(jù)實(shí)際情況填寫工作督辦單或工作轉(zhuǎn)辦單,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)到相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行辦理。我們要求相關(guān)責(zé)任單位集中精力、集中人力迅速調(diào)查核實(shí),在規(guī)定的時間之內(nèi)辦理并報(bào)送處理結(jié)果。實(shí)名投訴的還要進(jìn)行回訪,并填寫投訴回訪單。截至目前,我局共收到投訴12件,其中:省直治庸辦轉(zhuǎn)交投訴3件,已辦結(jié)3件。局治庸辦收到投訴9件,已辦結(jié)8件,1件正在辦理。

      (四)簡政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境,確保措施到位

      我們堅(jiān)持既治“小庸”,又治“大庸”, 以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為己任,以優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),在精簡行政審批上下真功夫、求大效應(yīng)。

      一是堅(jiān)持簡政放權(quán)的理念。我們在行政審批上做減法,注重減少審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、審批環(huán)節(jié)和審批時限。在全省國稅部門181項(xiàng)涉稅管理事項(xiàng)中,省局機(jī)關(guān)僅保留“企業(yè)特殊性重組”、“非居民企業(yè)特殊性重組”、“延期繳納稅款”、“印有企業(yè)名稱的發(fā)票印制”、“新辦生產(chǎn)企業(yè)提前辦理免抵退稅”、“機(jī)電產(chǎn)品中標(biāo)退稅”等6項(xiàng)審批權(quán)限,其他審批事項(xiàng)全部下放。在全國省級局里面是最少的之一。

      二是突出“四個一律”的重點(diǎn)。工作重點(diǎn)定位為“四個一律”:上級沒有明確規(guī)定的行政審批項(xiàng)目,一律取消;能夠用報(bào)備方式替代的管理項(xiàng)目,一律實(shí)行報(bào)備制;能夠前置的審批事項(xiàng),一律前置到辦稅服務(wù)廳辦理;稅務(wù)審批、涉稅資料、稅務(wù)登記證及稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,一律實(shí)行零收費(fèi)。同時,我們以“四個一律”為主要內(nèi)容,在新聞媒體和省國稅局內(nèi)外網(wǎng)站上進(jìn)行了治庸問責(zé)公開承諾,力求辦稅環(huán)境打造全國最優(yōu)水平。

      三是推行“先辦后核”的辦法。我們成立了一把手親自掛帥,納稅服務(wù)處牽頭,相關(guān)部門組成的25人清理工作專班。在清理方法上,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,將我省國稅部門審批事項(xiàng)與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行清分比對,重點(diǎn)將浙江省國稅部門流轉(zhuǎn)類、即辦類和備案類等三類涉稅事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)核對,逐項(xiàng)核查。在清理思路上,我們積極探索“先辦后核”的操作辦法,既保障國家稅收安全,又提供“低成本、高效率、零障礙” 的服務(wù)環(huán)境。我們制定下發(fā)了《湖北省國稅系統(tǒng)涉稅事項(xiàng)工作規(guī)程》,重申了首問負(fù)責(zé)制等五項(xiàng)制度,成立了行政審批“三集中”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了審批事項(xiàng)在各級征管部門集中。通過清理,將全省213項(xiàng)涉稅事項(xiàng)簡并為181項(xiàng);其中將8項(xiàng)審批事項(xiàng)改為即辦類事項(xiàng);將53項(xiàng)審批業(yè)務(wù)改為備案類,實(shí)行“先備后核”;將53項(xiàng)備案和69項(xiàng)即辦類事項(xiàng)前置到辦稅服務(wù)廳,實(shí)行當(dāng)場受理當(dāng)場辦結(jié),當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)數(shù)占涉稅總事項(xiàng)的三分二以上。

     。ㄎ澹┙y(tǒng)籌兼顧、立足長效,確保機(jī)制到位

      我們立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),注重構(gòu)建治庸問責(zé)工作長效機(jī)制,共清理優(yōu)化了169項(xiàng)制度辦法,完善了省局機(jī)關(guān)部門崗責(zé)體系,建立了監(jiān)控、考核、追責(zé)三項(xiàng)工作機(jī)制。

      1、完善崗責(zé)體系。我們在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了內(nèi)控機(jī)制建設(shè),要求全省各級國稅機(jī)關(guān)按照責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度建設(shè)到崗的要求,突出抓好排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確內(nèi)部工作責(zé)任和崗位責(zé)任、合理分解權(quán)力、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、健全完善制度等五項(xiàng)任務(wù),促使稅務(wù)部門加強(qiáng)自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善和持續(xù)改進(jìn)的能力,實(shí)現(xiàn)源頭防腐。通過內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立完善了責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎懲分明、銜接得當(dāng)、橫向到邊、縱向到底的崗責(zé)體系。

      2、建立信息監(jiān)控機(jī)制。積極探索科技治庸,進(jìn)一步強(qiáng)化了《稅收征管信息系統(tǒng)》、《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》、《稅收執(zhí)法疑點(diǎn)信息庫系統(tǒng)》、《稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)》以及公文處理系統(tǒng)的應(yīng)用,把辦稅工作、執(zhí)法事項(xiàng)、廉政信息、辦文辦事工作的過程變?yōu)樾畔⑻幚淼倪^程。通過信息整合,實(shí)現(xiàn)了對各類工作事項(xiàng)運(yùn)行的適時、嚴(yán)密、有效監(jiān)控。

      3、健全工作考核機(jī)制。我們對信息系統(tǒng)中各類工作事項(xiàng)管理信息進(jìn)行分值量化考核,對執(zhí)法過錯行為,如審批事項(xiàng)超時限,執(zhí)法行為無依據(jù)、亂作為等,按照性質(zhì)不同進(jìn)行量化扣分。對于考核結(jié)果,每月按分值高低在全省國稅系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),并與個人報(bào)酬直接掛鉤。

      4、建立責(zé)任追究機(jī)制。我們專門研究并印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施辦法》,完善了責(zé)任追究機(jī)制。今年以來,根據(jù)信息系統(tǒng)考核的結(jié)果,全省國稅系統(tǒng)因責(zé)任過錯追究批評教育1416人次,書面檢查156人次,通報(bào)批評69人次,責(zé)令待崗10人,取消執(zhí)法資格11人。其中,治庸問責(zé)活動追責(zé)515人,科級干部57人,一般干部458人。

      三、幾點(diǎn)體會

      四個多月來的積極實(shí)踐,我們對治庸問責(zé)工作體會深刻,主要表現(xiàn)在四個方面,概括的講就是四個“貫穿”。

      第一,要堅(jiān)持把思想教育貫穿始終。思想問題是根子上的問題,不在認(rèn)識上提高,治庸問責(zé)工作必然是走過場,搞形式。我們通過層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,使黨員干部全員參加、全程參與,為治庸問責(zé)工作營造了良好的氛圍。通過教育引導(dǎo),組織專題學(xué)習(xí)、召開民主生活會和支部學(xué)習(xí)會、開展作風(fēng)建設(shè)大討論等多種形式,切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,為治庸問責(zé)工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。通過典型引路,大力宣傳治庸問責(zé)工作中的新思路、新舉措、新成效,樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動效應(yīng),形成了正確的輿論導(dǎo)向。

      第二,要堅(jiān)持把督促檢查貫穿始終。治庸問責(zé)工作能否取得成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在“一把手”,重點(diǎn)在督查。我們切實(shí)加強(qiáng)對治庸問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立督導(dǎo)檢查組,并邀請?zhí)匮O(jiān)察員等人員,采取不打招呼、不提前告知等方式,委托第三方開展明查暗訪工作,并對各地治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查,將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),確保了治庸問責(zé)效果落實(shí)。 

      第三,要堅(jiān)持把責(zé)任追究貫穿始終。開展治庸問責(zé)工作,不動真格問責(zé),就不足以震懾、不足以警醒、不足以服眾,集中整治工作也很難收到實(shí)效。我們通過采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)和責(zé)任追究等方式,對“庸懶散軟”現(xiàn)象重拳出擊,敢于“亮劍”,嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé),讓失職失責(zé)的干部受追究、作風(fēng)不正的干部受懲戒,決不避重就輕、大事化小,失之于寬、失之于軟。通過嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅追責(zé),達(dá)到了問出責(zé)任感、問出戰(zhàn)斗力、問出好作風(fēng)的效果。 

      第四,要堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終。治庸問責(zé)工作必須建立長效機(jī)制,否則必然是治標(biāo)不治本,治得了一時管不了一世。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),突出特色,注重實(shí)效,以干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題為導(dǎo)向,查找制度機(jī)制上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂和完善制度,改進(jìn)和加強(qiáng)管理,并將一些好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度機(jī)制,從制度機(jī)制上為根除“庸懶散軟”問題打開了突破口。

      四、工作成效

      通過開展治庸問責(zé)工作,全面加強(qiáng)省局機(jī)關(guān)建設(shè),取得了積極成效,提高了國稅隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,推進(jìn)了國稅工作科學(xué)發(fā)展。

      1、提振了精神狀態(tài)。通過宣傳教育發(fā)動、專題學(xué)習(xí)討論,絕大部分黨員干部思想認(rèn)識得到了較大程度提高。普遍認(rèn)為治庸問責(zé)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高執(zhí)行力的重要舉措,是推進(jìn)國稅事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。通過深入學(xué)習(xí),深挖產(chǎn)生“精神之庸”的思想根源,局機(jī)關(guān)干部的能力席位意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識普遍增強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)、積極進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的良好氛圍進(jìn)一步形成,科學(xué)發(fā)展觀、依法行政理念進(jìn)一步牢固樹立。

      2、推進(jìn)了國稅工作。我們把治庸問責(zé)工作與各項(xiàng)國稅工作緊密結(jié)合,把治庸問責(zé)活動產(chǎn)生的精神力量,轉(zhuǎn)化為抓好工作的實(shí)際行動,做到了兩不誤,兩促進(jìn)。我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃提出“收入規(guī)模突破1000億元,宏觀稅負(fù)水平提高1個百分點(diǎn),稅收征收成本下降1個百分點(diǎn),建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍”的“四個一”目標(biāo)。2011年,國稅收入在去年高基數(shù)和高增長的基礎(chǔ)上,增長強(qiáng)勢,截至11月底,全省累計(jì)完成國稅收入1230億元,占年度收入計(jì)劃的97.9%,同比增長17.8%,其中完成地方一般預(yù)算收入247億,同比增長26.2%。

      3、改進(jìn)了工作作風(fēng)。我們按照“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的工作思路,通過完善崗責(zé)體系,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識。通過開展干部能力提升活動,不斷增強(qiáng)干部的履職能力。通過強(qiáng)力問責(zé)追責(zé),讓“庸碌無為者”付出代價(jià)。通過強(qiáng)化考核,完善制度機(jī)制,讓“狀態(tài)不佳者”日子難混。通過開展問效督查,使干部職工的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā),工作效率、管理效果進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。

      4、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。在治庸問責(zé)工作中,我們立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù),不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。擴(kuò)大了網(wǎng)上辦稅廳試點(diǎn)工作范圍,進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能。大力推進(jìn)集語音服務(wù)、短信服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于一體的綜合性“12366”服務(wù)平臺建設(shè)。全面推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅,方便納稅人辦稅。我們認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng),簡化辦稅環(huán)節(jié),優(yōu)化辦稅流程,通過簡并,改變屬性縮短137個審批工作日,合并事項(xiàng)縮短452個審批工作日,減環(huán)節(jié)縮短618個審批工作日,提速縮短30個審批工作日,縮短的審批工作日占全部法定工作日的49.2%,也就是相當(dāng)于提速49.2%。我們減并納稅人重復(fù)報(bào)送的資料,推行“同城通辦”辦稅服務(wù)模式,提高服務(wù)效能,優(yōu)化了辦稅環(huán)境。

      5、提升了國稅形象。我們把治庸問責(zé)工作與省局的年度主題活動結(jié)合起來開展,大力實(shí)施“依法行政深化年”活動的8個重點(diǎn)項(xiàng)目,法治國稅建設(shè)取得了新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了新跨越。對“庸懶散軟”的治理也持續(xù)優(yōu)化了國稅形象。全省國稅系統(tǒng)被省委、省政府表彰為全省文明系統(tǒng),共建成全國文明單位2個,全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位8個,省級最佳文明單位和省級文明單位共114個,全系統(tǒng)縣級以上文明單位數(shù)量占建制單位總數(shù)的98%以上。省局機(jī)關(guān)連續(xù)三屆被省委命名為“黨建工作先進(jìn)單位”,連續(xù)四屆被省委、省政府評為“省級最佳文明單位”。

      我局治庸問責(zé)工作雖然取得一定的成績,但離省直治庸領(lǐng)導(dǎo)小組的要求及人民群眾的期待相比,還有一定差距。主要是查找問題還不夠深入,提出的問題反映現(xiàn)實(shí)存在的困難和急需解決的問題較多,而從體制機(jī)制等深層次思考和查找問題還不夠,對于行政審批事項(xiàng)清理后的一些配套管理辦法還不夠完善,一些后續(xù)完善措施跟進(jìn)還不及時等。治庸問責(zé)工作沒有終點(diǎn),在下一階段,我局將按照省直治庸問責(zé)“回頭看”工作的有關(guān)要求,繼續(xù)突出國稅工作特色,落實(shí)創(chuàng)新相關(guān)舉措,把治庸問責(zé)工作進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。


      本文關(guān)鍵詞:治庸問責(zé)工作總結(jié),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



    本文編號:111543

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