本文關鍵詞：計劃生育條例實施細則，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第1篇:河北省人口與計劃生育條例實施細則 第一章總則

第一條根據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結合本省實際，制定本細則。

第二條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本細則的實施。

第三條縣級以上人民政府應當依照國家和省政府確定的標準，對撥付人口與計劃生育經(jīng)費予以保障。

人口與計劃生育經(jīng)費應當�？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡�人不得截留、克扣、挪用。

第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應當由副科級以上負責人負責計劃生育工作。

村設若干育齡婦女小組，組長負責本組計劃生育的具體管理和服務工作。村民委員會對村育齡婦女小組長給予適當報酬。

第五條《條例》第十五條第一款規(guī)定的崗位津貼標準，由設區(qū)的市人民政府制定。

第二章生育調(diào)節(jié)

第六條《條例》第十九條第（四）項規(guī)定的二等乙級以上革命傷殘軍人，以軍人所在部隊或者民政行政部門發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》為準；相當于此標準的其他非遺傳性殘疾者，依照國務院有關部門關于殘疾軍人殘疾等級具體評定標準執(zhí)行。具體鑒定辦法由省人口和計劃生育、民政、人事行政部門另行制定。

第七條從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民只有一個子女申請再生育，夫妻雙方或者一方應當是漁民且女方為農(nóng)村居民。

第八條山區(qū)、壩上農(nóng)村居民只有一個子女申請再生育，夫妻雙方或者女方應當為農(nóng)村居民。

平原、丘陵農(nóng)村居民只有一個女孩申請再生育，夫妻雙方或者女方應當為農(nóng)村居民。

第九條農(nóng)村中男到有女無兒家庭結婚落戶的居民只有一個子女申請再生育的，應當同時符合以下條件：

（一）夫妻雙方和女方父母為農(nóng)村居民；

（二）男方落戶并生活在女方家庭；

（三）對女方長輩承擔贍養(yǎng)義務。

兩個以上男子到同一多女無兒家庭結婚落戶的，只能有其中一對夫妻適用前款規(guī)定。

第十條違反《條例》規(guī)定生育第一個子女，已足額繳納社會撫養(yǎng)費并由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出結論后，符合《條例》第十九條規(guī)定再生育條件的，可以申請再生育。

第十一條將所生子女送養(yǎng)給外國人并且該子女已依法取得外國國籍的，送養(yǎng)人不得以此為理由申請再生育。該子女不計算為送養(yǎng)人的子女數(shù)。

第十二條《條例》規(guī)定的申請再生育的農(nóng)村居民，應當同時符合以下條件：

（一）具有農(nóng)村居民戶口10年以上；

（二）依法應當享有農(nóng)村責任田承包經(jīng)營權；

（三）依法應當享有農(nóng)村集體收益分配權。

第十三條育齡夫妻依法領取《第二個子女生育證》后由農(nóng)村居民轉為城鎮(zhèn)居民的，按照《條例》第二十二條規(guī)定由執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策改為執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策時，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處計劃生育技術服務機構檢查并出具證明確已懷孕的，《第二個子女生育證》繼續(xù)有效；尚未懷孕且不符合城鎮(zhèn)居民再生育條件的，《第二個子女生育證》無效并予以收回。

屬于成建制轉為城鎮(zhèn)居民的，自轉為城鎮(zhèn)居民之日起24個月內(nèi)可以按農(nóng)村居民生育政策申請再生育；自發(fā)給《第二個子女生育證》之日起24個月內(nèi)沒有懷孕的，其《第二個子女生育證》無效并予以收回，不再執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策。

第十四條婚姻登記機構、醫(yī)療保健機構和戶籍管理機構應當與人口和計劃生育行政部門建立通報制度，具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。

第十五條經(jīng)批準生育第二個子女，女方懷孕3個月以上因意外終止妊娠的，應當?shù)娇h級以上計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構就診。計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當向就診者出具終止妊娠原因的診斷證明。

無前款規(guī)定機構出具終止妊娠原因診斷證明的，其《第二個子女生育證》作廢，并不再安排生育。

第十六條施行輸精（卵）管結扎手術后子女死亡且又符合《條例》第十九條、第二十條規(guī)定再生育條件的，經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具證明，可以到指定的縣以上計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構施行輸精（卵）管復通手術。其費用從人口與計劃生育經(jīng)費中列支。

第三章獎勵與社會保障

第十七條公民實行晚婚的，達到晚婚年齡的一方或者雙方，依照《條例》規(guī)定享受獎勵婚假。

第十八條因工作需要不能執(zhí)行《條例》規(guī)定的獎勵婚假、產(chǎn)假、護理假的單位，應當依照《中華人民共和國勞動法》第四十四條第（三）項的規(guī)定，按獎勵假天數(shù)支付本人工資報酬。

屬于機關和事業(yè)單位的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條施行節(jié)育措施的受術者，按下列規(guī)定享受節(jié)育假：

（一）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術之日起休息不少于2天，至少在術后7天內(nèi)不安排重體力勞動；

（二）放置、取出皮下埋植劑的，休息不少于3天；

（三）施行輸精管結扎的，休息不少于7天；

（四）施行輸卵管結扎的，休息不少于21天。

第二十條施行終止妊娠手術后的節(jié)育假，按接受手術時懷孕的月份確定：

（一）懷孕不滿2個月的，休息不少于20天；

（二）懷孕滿2個月不滿4個月的，休息不少于30天；

（三）懷孕滿4個月不滿6個月的，休息不少于42天；

（四）懷孕6個月以上的，休息不少于90天。

第二十一條施行終止妊娠手術同時采取下列節(jié)育措施的受術者，除享受本細則第二十條第（一）項、第（四）項規(guī)定假期外，再增加以下假期：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的休息2天；

（二）施行輸卵管結扎的休息10天。

有其他需要延長節(jié)育假期的特殊情況，應當由兩名以上醫(yī)師確定。

第二十二條符合下列條件之一的，在子女年滿18周歲前，由夫妻雙方或者離婚、喪偶夫妻單方申報，經(jīng)女方或者單方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵：

（一）符合《條例》規(guī)定生育一個子女的；

（二）符合《條例》規(guī)定生育兩個以上子女，只有一個子女存活并不再生育的；

（三）只有一個依法收養(yǎng)子女并不再生育的；

（四）符合《條例》規(guī)定生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未再婚的。

再婚夫妻一方有一個子女另一方無子女并不再生育的，雙方都可以享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

第二十三條屬下列情況之一的，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的除獨生子女父母獎金以外的獨生子女家庭獎勵：

（一）符合本細則第二十二條規(guī)定條件但子女已滿18周歲的；

（二）違反《條例》規(guī)定生育一個子女或者違法收養(yǎng)一個子女已作出結論的。

第二十四條生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎（只有一個子女存活的除外）的，不享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵。

第二十五條已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》并享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵后，其獨生子女死亡并經(jīng)批準又生育一個子女的，重新享受其獎勵。

第二十六條享受獨生子女家庭獎勵的夫妻離婚或者喪偶后，再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受原獎勵，再婚后自愿不生育的也可以繼續(xù)享受原獎勵。

第二十七條已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵的夫妻，符合《條例》規(guī)定又申請再生育的，應當繳回《獨生子女父母光榮證》，并按以下情況處理：

（一）符合《條例》第十九條第（一）項、第（四）項規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)批準生育后應當停止享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵；

（二）符合《條例》第十九條規(guī)定的其他再生育條件的，經(jīng)批準生育后應當停止享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵，并返還已經(jīng)享受的獎金。

已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭獎勵，又違反《條例》第十九條規(guī)定生育或者違法收養(yǎng)子女的，按《條例》規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費、停止享受獨生子女家庭獎勵，并返還已經(jīng)享受的獎金。

第二十八條《條例》第三十四條規(guī)定的獎勵、補助費的來源：

（一）屬于國家工作人員的，由所在單位從行政事業(yè)費中支付；

（二）屬于企業(yè)職工的，由企業(yè)支付；

（三）一方屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民，另一方屬于國家工作人員或者企業(yè)職工的，由國家工作人員或者企業(yè)職工一方單位支付；

（四）雙方均屬于城鎮(zhèn)無業(yè)居民，或者一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民另一方為農(nóng)村居民的，由城市街道辦事處從人口與計劃生育經(jīng)費中支付；

（五）雙方均屬于農(nóng)村居民的，由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府從人口與計劃生育經(jīng)費中支付，確有困難不足支付的，由縣級人民政府給予補助。

第四章計劃生育技術服務

第二十九條實行計劃生育的已婚育齡夫妻，有到計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構享受免費計劃生育技術服務基本項目的權利。

第三十條《條例》第三十一條規(guī)定的實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務包括：

（一）發(fā)放避孕藥具；

（二）孕情、環(huán)情檢查；

（三）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；

（四）終止妊娠手術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查（未采取避孕節(jié)育措施造成懷孕而實施終止妊娠的除外）；

（五）輸精（卵）管結扎手術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；

（六）計劃生育手術并發(fā)癥的診治（個體醫(yī)療機構實施節(jié)育手術或者恢復生育手術造成并發(fā)癥的診治除外）。

第三十一條向農(nóng)村居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經(jīng)費，依照省人口和計劃生育、財政、衛(wèi)生、物價部門制定的有關規(guī)定執(zhí)行。

向城鎮(zhèn)居民中實行計劃生育的已婚育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經(jīng)費，除避孕藥具外，本細則第三十條第（二）項至第（六）項規(guī)定的計劃生育技術服務基本項目的費用按以下途徑解決：

（一）參加生育保險、醫(yī)療保險的，由保險基金統(tǒng)籌支付；

（二）未參加上述保險的，由所在單位或者地方財政負擔。

具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。

第三十二條因計劃生育手術造成醫(yī)療事故的，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章法律責任

第三十三條依照《條例》第四十六條第（二）項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費，其提前生育年度不足1年的，每提前1個月對生育雙方分別按125元征收。

第三十四條不符合《條例》規(guī)定生育的子女送他人收養(yǎng)后，又違反《條例》規(guī)定生育子女的，送他人收養(yǎng)的子女，應當計算為其生育子女總數(shù)。

再婚夫妻不符合《條例》規(guī)定而生育的，其生育子女總數(shù)按多子女一方累計計算。

第三十五條對不符合《條例》規(guī)定生育子女的，不得因夫妻離婚或者將子女送他人收養(yǎng)為由，而免征其社會撫養(yǎng)費和免于行政處分或者紀律處分。

第三十六條《條例》第五十二條第（一）項規(guī)定的非法為他人實行計劃生育手術，包括以下情況：

（一）開展計劃生育手術的機構未經(jīng)人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門批準的；

（二）未按批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè)的；

（三）屬于個體醫(yī)療機構的。

第三十七條社會撫養(yǎng)費的征收，依照國務院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》執(zhí)行。

縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費的，應當自代收代繳機構收到社會撫養(yǎng)費之日起4個工作日內(nèi)，將社會撫養(yǎng)費繳入指定的金融機構。

第三十八條當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，依照國務院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第六條第二款的規(guī)定程序辦理。

經(jīng)批準分期繳納社會撫養(yǎng)費的，，由作出社會撫養(yǎng)費書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處書面通知當事人。當事人應當在3年內(nèi)分期繳清，但第一年繳納的數(shù)額不得低于總額的50％。

第三十九條當事人未按本細則規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的，由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處責令其繳納，并自欠繳之日起每月加收2‰的滯納金；仍不繳納的，可以由作出書面征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

第四十條《獨生子女父母光榮證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一式樣，設區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門印制，免費發(fā)放。

第四十一條《第二個子女生育證》由省人民政府人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

第四十二條本細則自2004年11月1日起施行。1995年9月16日公布的《河北省計劃生育條例實施細則》同時廢止。 第2篇:河北省計劃生育條例實施細則 第一章　總則

第一條　根據(jù)《河北省計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本細則。

第二條　國家保護公民實行計劃生育的合法權益，督促公民自覺履行計劃生育的義務。

第三條　育齡夫妻應當按《條例》和本細則規(guī)定的條件生育子女，并在當?shù)赜媱澤鞴懿块T的指導下落實節(jié)育措施。

第二章　組織管理

第四條　各級計劃生育主管部門在同級人民政府領導下，具體負責《條例》和本細則的貫徹落實。

上級計劃生育主管部門有權改變或撤銷下級計劃生育主管部門作出的違反《條例》和本細則的決定；有權建議同級人民政府改變或撤銷下級人民政府作出的違反《條例》和本細則的決定。

第五條　鄉(xiāng)級（含鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市街道辦事處，下同）計劃生育主管部門負責人由副鄉(xiāng)級以上干部擔任。

第六條　村民委員會應確定一名副主任專抓計劃生育工作。

村應分設若干育齡婦女小組，由組長負責本組計劃生育的具體管理和服務工作。

育齡婦女小組長享受誤工補貼，具體標準由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)該村經(jīng)濟發(fā)展水平和工作量確定。

第七條　機關、事業(yè)單位應當根據(jù)工作需要，設置計劃生育管理機構或配備專（兼）職工作人員，并接受當?shù)赜媱澤鞴懿块T的指導。

企業(yè)根據(jù)工作需要自行決定計劃生育管理機構的設置和工作人員配備，并接受當?shù)赜媱澤鞴懿块T的指導。

第八條　縣級（含縣、自治縣、縣級市、市轄區(qū)，下同）以下計劃生育主管部門和機關、企業(yè)事業(yè)單位專職計劃生育工作人員享受崗位津貼的具體數(shù)額，由縣級人民政府確定。

第九條　各級人民政府制定中、長期人口規(guī)劃和年度人口出生計劃的原則：

（一）不得突破上級人民政府確定的人口控制目標；

（二）以符合《條例》規(guī)定生育條件的育齡婦女人數(shù)為依據(jù)。

第十條　各級計劃生育主管部門和有關部門應當建立計劃生育統(tǒng)計工作責任制，嚴禁虛報、瞞報行為。

第十一條　各級人民政府應當按省政府規(guī)定的數(shù)額和時限，足額撥付和籌集計劃生育事業(yè)經(jīng)費。

計劃生育事業(yè)經(jīng)費�？顚Ｓ�，任何單位和個人都不得借支和挪用。

第三章　生育

第十二條　《條例》第十四條第四項規(guī)定不適用于因違法行為致殘者，第九、第十、第十一、第十二項規(guī)定不適用于女方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻。

第十三條　《條例》第十四條第三項所指獨生子女含依法收養(yǎng)的獨養(yǎng)子女。

有同父異母、同母異父兄弟姐妹的，不視為獨生子女。

第十四條　農(nóng)村中兩個以上男子到同一多女無兒家庭結婚落戶的，只能有一對夫妻適用《條例》第十四條第十二項規(guī)定。

第十五條　符合《條例》第十四條中兩項以上條件的夫妻，只能按其中一項條件照顧生育。

第十六條　照顧二胎生育費用于：

（一）對農(nóng)村獨生子女父母、計劃內(nèi)雙女結扎戶父母的獎勵或養(yǎng)老保險；

（二）對符合《條例》第十四條規(guī)定可以生育第二個子女而自愿不再生育的夫妻的獎勵。

第十七條　按以下規(guī)定生育子女的，為計劃內(nèi)生育：

（一）已依法領取《結婚證》；

（二）已依法領取《生育證》；

（三）生育時間從領取《生育證》起，不少于６個月。

第十八條　夫妻要求生育子女，由夫妻雙方共同申請，計劃生育主管部門按《條例》規(guī)定集體審批，并將審批結果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第十九條　凡一方為國家工作人員的夫妻要求生育第二個子女的，由市（地）計劃生育主管部門審批。

第二十條　領取《生育證》后，在計劃年度內(nèi)未生育的夫妻，應當在年度末到發(fā)證機關登記簽證，列入下一年度出生計劃。

第二十一條　育齡夫妻管理單位同育齡夫妻簽訂的計劃生育合同受法律保護。

第四章　節(jié)育

第二十二條　下列農(nóng)村育齡夫妻按以下規(guī)定落實節(jié)育措施：

（一）已生育一個子女的，除患有禁忌癥者外，女方放置宮內(nèi)節(jié)育器；

（二）已生育兩個以上子女且女方不滿４０周歲的，一方做輸卵（精）管結扎手術；

（三）第一胎為雙胞胎的，可先放置宮內(nèi)節(jié)育器，待子女四周歲后再做輸卵（精）管結扎手術；

（四）女方未生育過的再婚夫妻，按《條例》第十四條規(guī)定照顧生育后，女方放置宮內(nèi)節(jié)育器。

第二十三條　已婚育齡婦女必須按規(guī)定按受月訪視、季普查，具體辦法由省計劃生育主管部門制定。

第二十四條　免費對已婚育齡夫妻（流動人口除外）提供避孕藥、具。

計劃生育主管部門應會同有關部門加強對避孕藥、具市場的管理和監(jiān)督。

第二十五條　不按《條例》和本細則規(guī)定采取節(jié)育措施造成計劃外懷孕的，施行補救手術的費用由個人負擔。

第二十六條　實施輸卵（精）管結扎手術后子女夭亡且又符合《條例》第十四條規(guī)定的照顧生育條件的夫妻，經(jīng)縣級計劃生育主管部門批準，可到有條件的醫(yī)療單位或計劃生育技術服務站施行輸卵（精）管再通手術，其費用從計劃生育事業(yè)費中列支。

第二十七條　對計劃生育手術并發(fā)癥給予免費治療的具體辦法由省計劃生育主管部門制定。

由個體行醫(yī)者實施節(jié)育手術或者恢復生育手術造成的并發(fā)癥，其治療費用由個人負擔。

因計劃生育手術造成的醫(yī)療事故，按國務院頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》和《河北省醫(yī)療事故處理辦法實施細則》的有關規(guī)定予以處理。

第五章　獎勵

第二十八條　用人單位因工作需要，對實行晚婚、晚育和在產(chǎn)假期間領取《獨生子女父母光榮證》的職工獎勵婚假、產(chǎn)假確有困難的，可根據(jù)國家有關規(guī)定，按獎勵假天數(shù)加發(fā)工資。

第二十九條　符合下列情況之一的，由夫妻雙方共同申請，雙方單位證明，經(jīng)女方戶籍所在地鄉(xiāng)級計劃生育主管部門審查批準，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的獨生子女家庭待遇：

（一）計劃內(nèi)生育一個子女的；

（二）按《條例》規(guī)定可以生育第二個子女而自愿不生育的；

（三）計劃內(nèi)生育兩個子女，其中一個在７周歲前夭亡的。

第三十條　屬下列情況之一的夫妻，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，只享受獎金以外的獨生子女家庭待遇：

（一）獨生子女已滿１８周歲的；

（二）只有一個依法收養(yǎng)子女的。

第三十一條　第一胎為雙胞胎的夫妻，不享受獨生子女家庭待遇。

第三十二條　享受獨生子女家庭待遇的夫妻離婚或喪偶后，再婚前可繼續(xù)享受原待遇，再婚后不再生育的也可繼續(xù)享受原待遇。

第三十三條　享受獨生子女家庭待遇的夫妻符合《條例》規(guī)定的照顧生育第二個子女條件的，申請生育時必須交回《獨生子女父母光榮證》，停止享受獨生子女家庭待遇。

享受獨生子女家庭待遇的夫妻計劃外生育或非法收養(yǎng)子女的，除適用第一款規(guī)定外，并返還已享受的獎勵。

第三十四條　對符合《條例》規(guī)定可以生育第二個子女而自愿不再生育的夫妻，由戶籍所在地縣級計劃生育主管部門給予表彰，并給予不低一五百元的一次性獎勵。

第三十五條　獨生子女父母獎金的來源：

（一）國有、集體企業(yè)職工，從企業(yè)福利基金、利潤留成中列支，確有困難不足支付的，經(jīng)財政部門批準，可用企業(yè)管理費補充；

（二）機關、團體、事業(yè)單位職工，從職工福利費項下列支，確有困難不足支付的，可用其他機關經(jīng)費或事業(yè)費補充；

（三）夫妻一方為城鎮(zhèn)無職業(yè)居民，一方為本條第一、第二項所列職工的，由職工一方單位支付；

（四）夫妻雙方均為城鎮(zhèn)無職業(yè)居民，或一方為城鎮(zhèn)無職業(yè)居民另一方為農(nóng)民的，從鎮(zhèn)、城市街道辦事處計劃生育事業(yè)費中列支；

（五）私營企業(yè)從業(yè)人員由私營企業(yè)主支付。

第三十六條　對農(nóng)村獨生子女父母的獎勵，按《河北省農(nóng)村計劃生育優(yōu)待辦法》執(zhí)行。

第六章　罰則

第三十七條　征收計劃外生育費必須下達決定書，必須由兩名以上工作人員持省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證征收。征費后，必須向被征收者開具省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。

第三十八條　有下列情況之一的，被征收計劃外生育費的夫妻有權拒絕繳納：

（一）未下達決定書或與決定書征收數(shù)額不一致的；

（二）征收人員未出示省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證的；

（三）未使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)的。

第三十九條　一次繳納計劃外生育費確有困難的，經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)級計劃生育主管部門批準，可分期繳納，但必須在２年內(nèi)繳清。

第四十條　對足額交納計劃外生育費并按規(guī)定落實節(jié)育措施和行政處分的夫妻，計劃生育主管部門應發(fā)給《計劃外生育結論證》。

第四十一條　按《條例》第二十九條規(guī)定，對計劃外生育第二個子女的私營企業(yè)經(jīng)營者和個體勞動者征收的計劃外生育費，不得低于其經(jīng)營所在市、鎮(zhèn)上年度人均收入的２．５倍。

第四十二條　對計劃外生育第一個子女的夫妻雙方，分別按下列規(guī)定一次性征收計劃外生育費：

（一）雖夠法定婚齡但未登記結婚而生育的，按本人９個月收入的金額征收；

（二）依法結婚后未領取《生育證》而生育的，按本人２個月收入的金額征收；

（三）生育時間自領取《生育證》起不足６個月的，按本人１個月收入的金額征收。

第四十三條　計劃外生育的子女夭亡或將其送他人收養(yǎng)后又計劃外生育的，均應累計計算生育子女總數(shù)。

再婚夫妻計劃外生育的，其子女總數(shù)按多子女的一方累計計算。

第四十四條　計劃外生育的夫妻，不得以離婚、喪偶、子女死亡或將子女送他人收養(yǎng)為理由，要求減免計劃外生育費和行政處分。

第四十五條　已按規(guī)定采取節(jié)育措施，因措施失效造成計劃外懷孕的夫妻，在懷孕４５天內(nèi)主動報告，并始終要求做補救手術，經(jīng)指定的縣以上計劃生育服務站檢查證明，確屬手術禁忌癥不能補救的，生育后征收相當本地照顧二胎生育費數(shù)額的計劃外生育費，按計劃外生育統(tǒng)計，但免予行政處分。

第四十六條　機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位每出現(xiàn)一例計劃外生育，對單位處以當年經(jīng)費或稅后留利５‰的罰款，不足五百元的按五百元處罰，超過一萬元的按一萬元處罰。

農(nóng)村每出現(xiàn)一例計劃外生育，對村處以五百元罰款。

對村和鄉(xiāng)屬企業(yè)事業(yè)單位的罰款，由鄉(xiāng)級計劃生育主管部門決定并執(zhí)行；對機關、團體和縣屬以上企業(yè)事業(yè)單位的罰款，由縣級計劃生育主管部門決定并執(zhí)行。

第四十七條　對有下列行為的單位和個人，按以下規(guī)定處罰：

（一）阻礙公民實行計劃生育的，處以一百元至二百元的罰款；

（二）無故不按規(guī)定接受季普查的，每推遲一天處以五元至二十元的罰款；

（三）拒不按規(guī)定落實節(jié)育和補救措施的，每推遲一天處以十元至四十元的罰款；

（四）對計劃外懷孕者提供隱匿場所和私自實施催產(chǎn)、引產(chǎn)或剖腹產(chǎn)手術的，沒收非法所得，每例處以五百元至三千元的罰款。

第四十八條　根據(jù)《條例》第二十九條規(guī)定征收計劃外生育費和根據(jù)《條例》第三十三條、本細則第四十七條規(guī)定實施行政處罰的，由當事人所在單位提出處理意見，報戶籍所在地鄉(xiāng)級計劃生育主管部門決定并執(zhí)行。濫發(fā)生育指標的，由上一級計劃生育主管部門決定并執(zhí)行。計劃外生育夫妻所在單位和有關部門應協(xié)助執(zhí)行。

第四十九條　違反《條例》規(guī)定應給予行政處分的，由當事人所在單位、上級主管部門或監(jiān)察部門決定并執(zhí)行。

第五十條　計劃外生育費的管理和使用，按《河北省計劃外生育費管理辦法》執(zhí)行。

第七章　附則

第五十一條　本《細則》所稱“以上”、“以下”均包括本級或本數(shù)在內(nèi)。

第五十二條　《生育證》由省計劃生育主管部門統(tǒng)一印制。

第五十三條　市、縣、自治縣人民政府根據(jù)《條例》和本細則制定的實施辦法，經(jīng)上一級人民政府（地區(qū)行政公署）審批后實施，并報省計劃生育主管部門備案。

第五十四條　本細則由河北省計劃生育委員會負責解釋。

第五十五條　本細則自發(fā)布之日起施行。一九八九年八月二十八日發(fā)布的《河北省計劃生育條例實施細則》同時廢止。 第3篇:河北省計劃生育條例實施細則 第一章 總則

第一條 根據(jù)《河北省計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，制定本實施細則（以下簡稱《細則》）。  第二條 凡戶口在本省和戶口在省外而后住在本省的公民和單位，均應遵守和執(zhí)行《條例》及本《細則》。  第三條 國家保護公民實行計劃生育的合法權益。有生育能力的夫妻都應在當?shù)厝嗣裾闹笇侣鋵嵐?jié)育措施。  第四條 推行計劃生育應以思想教育為主，并采取法律的、行政的、經(jīng)濟的和技術的措施。

第二章 組織管理

第五條 各級人民政府依照法律規(guī)定的權限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作，負責組織《條例》和《細則》的實施。  第六條 計劃生育、計劃經(jīng)濟、衛(wèi)生、民政、財政、公安、司法、勞動、人事、統(tǒng)計、工商行政管理、文化教育、民族事務等部門按職責分工各司其職；工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會等群眾團體，要積極配合，通力做好計劃生育工作。

第七條 各級計劃生育委員會在同級人民政府領導下，具體負責貫徹執(zhí)行《條例》和《細則》的規(guī)定。上級計劃生育委員會有權改變或撤銷下級計劃生育委員會所作出的違背《條例》和《細則》的決定，有權建議同級人民政府改變或撤銷下級人民政府所作出的違背《條例》和《細則》的決定。

第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育委員會（辦公室）由副鄉(xiāng)級干部任主任。

第九條 村（居）民委員會計劃生育領導小組，由村（居）民委員會主要負責人任組長，配備一名專抓計劃生育的工作人員，并組織育齡婦女建立小組。

第十條 各機關、學校、社會團體和事業(yè)、企業(yè)單位，須設置計劃生育辦公室或配備專（兼）職工作人員

，計劃生育工作應接受當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和所屬主管部門的領導

第十一條 縣以下計劃生育部門和各級機關、學校、企事業(yè)單位的專職計劃生育工作人員，在崗期間發(fā)給崗位津貼，離崗即銷，具體數(shù)額由市、縣人民政府或上級主管部門確定。對表現(xiàn)不好、完不成本職工作任務的專職計劃生育工作人員，免發(fā)崗位津貼。村計劃生育專職人員享受村民委員會成員的待遇，育齡婦女小組長享受定額或誤工補貼。  第十二條 各級人民政府負責組織制定與執(zhí)行本轄區(qū)內(nèi)的中、長期人口規(guī)劃和年度人口出生計劃。制定人口計劃的原則：

（一）不得突破上級人民政府確定的人口控制目標；

（二）按《條例》規(guī)定，以符合生育條件的婦女人數(shù)為依據(jù)；

（三）生育指標不足時，須推遲部分人的生育時間。

第十三條 各級人民政府實行人口目標管理責任制，逐級簽訂人口目標管理責任書，并將其作為考核各級政府政績和主要領導人、分管領導人實績的內(nèi)容。

對人口目標管理的考核，各級人民政府以出生率、計劃生育率、多胎率和提倡晚婚晚育、禁止早婚早育情況為主；村（居）民委員會和機關、學校、社會團體、企事業(yè)單位以無計劃外生育為主。

第三章 生育

第十四條 夫妻雙方或女方為非農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可列入生育計劃。

（一）只有一個子女，且其子女經(jīng)市、縣計劃生育部門指定的縣級以上醫(yī)院檢查鑒定，符合《河北省病殘兒童醫(yī)學鑒定標準和優(yōu)生學原則及審批程序》規(guī)定非遺傳性嚴重殘疾的。

（二）符合司法部門關于“辦理收養(yǎng)公證”的規(guī)定條件，履行公證手續(xù)收養(yǎng)一個子女后又懷孕的。

（三）夫妻雙方均為獨生子女（含被收養(yǎng)的獨養(yǎng)子女，無同父異母、同母異父和收養(yǎng)的兄弟姐妹）的。

（四）夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人的，或經(jīng)市、縣計劃生育委員會指定的醫(yī)院檢查鑒定相當二等乙級傷殘軍人標準的其它非遺傳性殘疾者（因違法行為致殘者除外）。

（五）夫妻雙方均為少數(shù)民族。

（六）夫妻雙方均為歸國華僑和在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞。

（七）在國營礦區(qū)井下作業(yè)連續(xù)五年以上并繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個女孩的。

第十五條 農(nóng)業(yè)人口除適用第十四條規(guī)定外，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，也可列入生育計劃。

（一）男方到有女無兒家結婚落戶的（有兩個以上女兒的家庭只照顧其中一對夫妻）。

（二）居住在沿海漁區(qū)，從事海洋作業(yè)的漁民。

（三）山區(qū)、壩上上年度以來無計劃外生育村的村民，只有一個子女的。

（四）山區(qū)、壩上以外的地區(qū)，上年度以來無計劃外生育村的村民，只有一個女孩的。

第十六條 再婚夫妻，符合下列條件之一，要求生育的，可列入生育計劃：

（一）重組家庭時只有一個子女的。

（二）夫妻一方未生育過子女，另一方為兩個以下子女的喪偶者。

第十七條 符合第十六條規(guī)定，但夫妻雙方或一方再婚前有過計劃外生育的，不得安排生育。

第十八條 符合第十四、十五、十六條中兩項以上條件的夫妻，只能按其中一項安排生育。

凡將子女送他人收養(yǎng)的夫妻，不得按第十四、十五、十六條的規(guī)定安排生育。

第十九條 個人生育必須服從當?shù)厝丝诔錾媱澋陌才拧D女的生育年齡，第一胎不得早于二十周歲零九個月，照顧第二胎不得早于二十八周歲，且生育間隔須滿四年以上（三十周歲以上的，可縮短間隔）。遇有生育高峰年，婦女的生育年齡應適當提高。

第二十條 要求生育子女的夫妻，須提出申請，經(jīng)夫妻雙方所在單位審查同意后，連同有關證明交女方戶口所在地，逐級報批。生育第一個子女的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育委員會（辦公室）批準；生育第二個子女的，由市、縣計劃生育委員會審查批準。被批準生育的，列入生育計劃，并委托基層發(fā)給《準生證》。

領到《準生證》的婦女，在計劃年度未生育的，到戶口所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育委員會（辦公室）登記，準予推遲生育。

第二十一條 在農(nóng)村發(fā)放《準生證》前，村民委員會應同育齡夫妻辜簽定計劃生育合同。  第四章 節(jié)育

第二十二條 凡未安排生育的已婚育齡夫妻，必須落實可靠的節(jié)育措施。在農(nóng)村除患有禁忌癥者外，已生育第一個子女的婦女，放置宮內(nèi)節(jié)育器；已有兩個以上子女且女方不滿四十周歲的，一方采取絕育手術（第一胎為雙胞胎，可放置宮內(nèi)節(jié)育器，待子女四周歲后再做絕育手術）。

第二十三條 不論何種原因，凡計劃外懷孕的，必須采取人工流產(chǎn)或引產(chǎn)手術。

第二十四條 已婚育齡夫妻使用避孕藥具，施行計劃生育手術和術后治療費用的具體報銷辦法，由省計劃生育委員會、省財政廳制定。對不按規(guī)定采取節(jié)育措施造成計劃外懷孕的，施行人工流產(chǎn)、引產(chǎn)的手術費用由個人負擔。

第二十五條 接受絕育手術后子女均夭亡的，憑縣級計劃生育委員會證明，可到有條件的醫(yī)院施行輸卵（精）管再通手術，其費用從計劃生育事業(yè)費中列支。

第二十六條 經(jīng)縣以上計劃生育技術鑒定小組鑒定，確屬計劃生育手術引起的并發(fā)癥，給予免費治療。具體辦法由省衛(wèi)生廳、計劃生育委員會制定。因計劃生育手術造成的醫(yī)療事故按《河北省醫(yī)療事故處理辦法實施細則》的規(guī)定辦理。因計劃生育手術并發(fā)癥不能從事重體力勞動的，其所在單位應照顧安排適當工作；喪失或基本喪失勞動能力的村民和城鎮(zhèn)無職業(yè)居民。由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）在生產(chǎn)、生活上給予照顧或資助；有條件的地方，對患者的配偶或子女，在基層企業(yè)用工中應予優(yōu)先錄用，或扶持其發(fā)展個體經(jīng)濟，有關部門應按《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要》的規(guī)定，在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠，符合救濟條件的，給予社會救濟。  第五章 獎勵

第二十七條 實行晚婚、晚育的和在產(chǎn)假期間領取《獨生子女證》的，按《條例》規(guī)定，分別給予增加婚假、產(chǎn)假獎勵。因工作需要獎勵婚假、產(chǎn)假確有困難的單位，可按獎勵假天數(shù)加發(fā)補助工資。

第二十八條 屬下列情況之一的，由夫妻雙方共同申請，單位證明，經(jīng)女方所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育委員會（辦公室）審查同意，報市、縣計劃生育委員會批準，發(fā)給《獨生子女證》，享受《條例》規(guī)定的對獨生子女家庭的獎勵。

（一）只生育一個子女的。

（二）計劃內(nèi)生育兩個子女，其中一個夭亡的。

（三）符合允許生育第二個子女的條件而自愿不生育的。

（四）再婚夫妻一方再婚前只有一個子女，且已判隨原配偶生活。一方未生育過子女，婚后只生育一個子女的。

第二十九條 屬下列情況之一的夫妻，可發(fā)給《獨生子女證》，但只享受獨生子女父母獎金以外的其他待遇。
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（一）獨生子女已滿十四周歲的。

（二）夫妻無生育能力，只有一個依法收養(yǎng)的子女。 第一胎為雙胞胎的夫妻，不享受獨生子女家庭待遇。

第三十條 享受獨生子女家庭待遇的夫妻離婚或喪偶后，同其子女一起生活的一方可繼續(xù)享受原待遇；再婚者從結婚之月起停止享受獨生子女家庭待遇。

第三十一條 享受獨生子女家庭待遇的夫妻，按《條例》規(guī)定符合生育二胎條件的，申請生育時須繳回《獨生子女證》，停止享受獎勵待遇。已經(jīng)符合生育二胎規(guī)定，繼續(xù)享受獨生子女家庭待遇的，再申請生育時須繳回《獨生子女證》和符合生育二脂規(guī)定后所領取的獎金。

第三十二條 已享受獨生子女家庭待遇的夫妻，又計劃外生育或收養(yǎng)子女的，須繳回《獨生子女證》和已享受的獎勵。

第三十三條 獨生子女父母的獎金來源：

（一）國營和集體企業(yè)單位，從企業(yè)福利基金、利潤留成中解決，如確有困難，可報經(jīng)財政部門批準，由企業(yè)管理費補充。

（二）機關、學校等行政、事業(yè)單位，由職工福利費項下開支，如有困難，可在單位行政費或事業(yè)費中解決。

（三）城鎮(zhèn)待業(yè)人員參加勞動服務公司或者其他聯(lián)營組織的，從所在單位公益金中開支。

（四）夫妻一方為城鎮(zhèn)無職業(yè)居民的（含無工資收入的學生和殘疾人），由另一方單位開支。

（五）雙方均為城鎮(zhèn)無職業(yè)居民的從計劃生育事業(yè)費中開支。

（六）農(nóng)業(yè)人口和城鎮(zhèn)個體就業(yè)人員的具體獎勵辦法，由市、縣人民政府制定。

第三十四條 對認真執(zhí)行《條例》，在計劃生育工作中成績突出的單位和個人給予獎勵。獎勵分為：記功、記大功、授予模范工作者稱號、升級、升職、通令嘉獎，并可以發(fā)給獎品、獎金。其獎金按國家或企事業(yè)單位的規(guī)定在有關經(jīng)費中開支。

第六章 處罰

第三十五條 對計劃外生育的夫妻，按《條例》規(guī)定分別對雙方處以一次性超生罰款。

（一）國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、合同制工人和計劃內(nèi)臨時工，按計劃外生育當月起前推一年的基礎工資、職務工資、工齡工資總額計算，由所在單位執(zhí)行處罰

（二）城鎮(zhèn)無職業(yè)居民按本地上年度居民人均全部收入計算，由街道辦事處計劃生育辦公室執(zhí)行處罰。

（三）村民按本村上年度的人均純收入計算，由村民委員會執(zhí)行處罰。

（四）私營企業(yè)經(jīng)營者和個體工商業(yè)戶，按計劃外生育當月起前推一年的純收入計算，但不得低于其經(jīng)營所地上年度人均全部收入的二點五倍，由經(jīng)營地的個體勞動者協(xié)會協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育委員會（辦公室）執(zhí)行處罰。

《條例》對計劃外生育規(guī)定的超生罰款均為最低限額，具體罰款數(shù)額，應根據(jù)受處罰人的實際經(jīng)濟狀況，由村（居）民委員會或單位提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育委員會（辦公室）審查確定。一次交納超生罰款確有困難的，經(jīng)群眾討論，村（居）民委員會同意，報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）批準，可分期交納，但不得超過三年。

第三十六條 計劃外生育子女夭亡或將子女送他人收養(yǎng)后又計劃外生育的，均按生育子女總數(shù)處罰。再婚夫妻違反規(guī)定超生一個子女的，按計劃外生育第二個子女處罰。、

第三十七條 因計劃外生育應受處罰的，不得因離婚、喪偶、子女死亡或將子女送他人收養(yǎng)為由減免經(jīng)濟處罰和行政處分。

第三十八條 已按當?shù)匾蟛扇」?jié)育措施，因措施失效造成計劃外懷孕的，本人能在懷孕四十五天內(nèi)主動報告，懷孕期間始終要求做補救手術，經(jīng)指定的縣以上醫(yī)院（縣計劃生育服務站）檢查證明，確屬手術禁忌癥，經(jīng)過積極接受治療仍不能補救的，生育后免予處罰。但夫妻一方須做絕育手術。

第三十九條 對為不符合婚姻法有關規(guī)定者出具結婚介紹信，為無批準手續(xù)的育齡婦女偷取節(jié)育環(huán)，違反《條例》規(guī)定進行胎兒性別鑒定，出具假診斷證明、假節(jié)育手術證明，假做節(jié)育手術等當事人的罰款和《條例》規(guī)定的其他罰款，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育委員會（辦公室）審查決定；當事人為鄉(xiāng)級以上單位工作人員的，由單位駐地的縣（市、區(qū)）以上計劃生育委員會審查決定。對違反《條例》規(guī)定濫發(fā)生育指標者的罰款，由上一級人民政府計劃生育委員會審查決定。

第四十條 對出現(xiàn)計劃外生育的單位的罰款，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育委員會（辦公室）提出處罰意見，報縣（市、區(qū)）計劃生育委員會決定。機關、學校、團體、事業(yè)單位和經(jīng)濟獨立核算的企業(yè)單位的罰款，每出現(xiàn)一例計劃外生育，按當年經(jīng)費或稅后留利的5％計算，不足五百元的按五百元處罰，超過一萬元的按一萬元處罰。 農(nóng)村以村民委員會為單位，每出現(xiàn)一例計劃外生育，按五百元處罰。

第四十一條 按《條例》有關規(guī)定，對國家、集體各類人員的行政處分，由計劃生育主管部門提出意見，按人事管理權限和審批手續(xù)辦理。

行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除。

第四十二條 《條例》規(guī)定的超生罰款和其他罰款的管理和使用，受同級財政、審計部門和上級計劃生育委員會的監(jiān)督、審查。

對貪污、挪用、揮霍、濫用超生罰款和其它罰款的單位領導人、當事人，依據(jù)有關法律、法規(guī)從嚴處罰。

第七章

流動人口的管理

第四十三條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口（戶口在外地的從事各種經(jīng)營的個體工商業(yè)戶、家庭勞務和暫住人員，下同）的有關生育問題，必須納入本地區(qū)的計劃生育工作范圍，嚴加管理，并負責向流動人口戶口所在地及時通報情況。

第四十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會，必須對外出的人員加強管理，嚴防計劃外生育，并負責向流動人口經(jīng)營（暫住）所在地介紹情況。

第四十五條 計劃生育、工商行政管理、公安部門和個體勞動者協(xié)會，要密切配合，做好流動人口的計劃生育工作。具體管理辦法，由省計劃生育委員會、公安廳、工商行政管理局、個體勞動者協(xié)會制定。  第八章 附則

第四十六條 本《細則》中的“以上”、“以下”，均包括本級或本數(shù)在內(nèi)。

第四十七條 縣（市）、自治區(qū)人民政府根據(jù)《條例》和本《細則》制定的實施辦法，經(jīng)省轄市人民政府（地區(qū)行政公署）審批后實施，并報省計劃生育委員會備案。

第四十八條 過去有關規(guī)定凡與《條例》和本《細則》有抵觸的，以《條例》和本《細則》為準。 已按當時政策規(guī)定處理的問題，不再重新處理。

第四十九條 本《細則》由河北省計劃生育委員會負責解釋。

第五十條 本《細則》自公布之日起施行。

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發(fā)布時間：2015-11-29 11時

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