大眾網(wǎng)德州2月25日訊（記者 馬寶濤 通訊員 趙晶）記者25日從德州市環(huán)保局獲悉，經(jīng)市政府同意，修編后的《德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》日前正式發(fā)布。與原試行預(yù)案相比，修編后的預(yù)案在應(yīng)急預(yù)防、事前預(yù)警等六個(gè)方面發(fā)生了變化。

　　隨著城市化步伐不斷加快，大氣污染防治的難度逐步增大，京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣頻發(fā)，人民群眾對(duì)空氣質(zhì)量改善的呼聲越來(lái)越高。原《德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》已不能滿足重污染天氣應(yīng)急工作的需要。為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，最大限度改善空氣質(zhì)量，減緩重污染程度，保障公眾健康。對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修編。修編依據(jù)為環(huán)保部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編修工作的函》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的通知》，參照了已完成會(huì)簽尚未正式印發(fā)的《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案修編時(shí)，把握了“適當(dāng)降低應(yīng)急響應(yīng)條件、加嚴(yán)應(yīng)急響應(yīng)措施、銜接省級(jí)預(yù)案內(nèi)容”的思路。預(yù)案初稿還邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士王文興等8名專家進(jìn)行了評(píng)審，根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善，并報(bào)經(jīng)省重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查。

　　修編后的全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系采用“1+13+N”的架構(gòu)。“1”為《德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，是應(yīng)對(duì)大范圍空氣重污染提前預(yù)警和響應(yīng)的政府專項(xiàng)預(yù)案；“13”為縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；“N”為市政府相關(guān)部門(mén)為落實(shí)本預(yù)案措施而制定的具體實(shí)施方案。市、縣兩級(jí)政府預(yù)案、部門(mén)實(shí)施方案和企業(yè)的具體操作方案共同構(gòu)成德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

　　與原預(yù)案相比，修編后的預(yù)案主要有6大變化。

　　應(yīng)急預(yù)防。在原有措施基礎(chǔ)上新增各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）督促企業(yè)將設(shè)備檢修、維護(hù)時(shí)間安排在冬季采暖期。縣級(jí)人民政府根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染源大氣污染物排放量和社會(huì)敏感度，列出限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工企業(yè)和工地名單。對(duì)涉及民生和安全生產(chǎn)等原因不能停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)，或因工藝流程長(zhǎng)而短期不能迅速實(shí)現(xiàn)限產(chǎn)的企業(yè)要備足清潔煤，以備應(yīng)急響應(yīng)時(shí)替代日常用煤，達(dá)到減排要求。

　　事前預(yù)警。構(gòu)建省市環(huán)保部門(mén)和氣象部門(mén)視頻交流平臺(tái)，開(kāi)展重污染天氣預(yù)警會(huì)商。重污染天氣預(yù)警分級(jí)與省預(yù)案一致，將原預(yù)案中重污染天氣發(fā)生后預(yù)警改為事前預(yù)警。

　　預(yù)測(cè)修正。當(dāng)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)偏差較大時(shí)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站及時(shí)與市氣象臺(tái)對(duì)接，分析數(shù)據(jù)偏差原因，找出偏差規(guī)律，后續(xù)預(yù)測(cè)時(shí)予以校正糾偏，并按糾偏后的數(shù)據(jù)上限確定預(yù)警等級(jí)。

　　預(yù)警發(fā)布。藍(lán)色、黃色預(yù)警由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)；橙色、紅色預(yù)警由分管副市長(zhǎng)簽發(fā)。市領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，指揮部辦公室向各縣（市、區(qū)）人民政府(管委會(huì))和有關(guān)部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急指令。

　　加嚴(yán)措施。Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)限產(chǎn)限排比例提高到為轄區(qū)內(nèi)大氣污染物總量消減30%和60%，，城市建成區(qū)內(nèi)的非集中供熱燃煤工業(yè)鍋爐在日常運(yùn)行的基礎(chǔ)上限產(chǎn)30%以上；Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，除保障群眾基本生活和確保生產(chǎn)安全之外，涉及大氣污染物排放企業(yè)停止生產(chǎn)。

　　督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。建立督導(dǎo)督查、公開(kāi)舉報(bào)、責(zé)任追究三項(xiàng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。由市政府督查室牽頭成立督導(dǎo)督查組，對(duì)全市落實(shí)減排措施情況進(jìn)行督查；各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)公開(kāi)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)市民對(duì)未落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間未落實(shí)應(yīng)急減排措施的單位和企業(yè)，依法追究法律責(zé)任。