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2015年全國1%人口抽樣調(diào)查

來源：    發(fā)布時間： 2015年10月15日    瀏覽次數(shù)：

　　玉溪市2015年1%人口抽樣調(diào)查近期工作介紹

　　2015.10.13

　　我就我市2015年全國1%人口抽樣調(diào)查基本情況、目前全市1%人口抽樣調(diào)查工作推進情況以及下一階段重點工作安排等向各位領導作簡要介紹。

　　一、2015年全國1%人口抽樣調(diào)查的基本情況

　�。ㄒ唬�2015年全國1%人口抽樣調(diào)查的目的和內(nèi)容

　　2014年6月23日國務院辦公廳發(fā)<國務院辦公廳關于開展2015年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知>國辦發(fā)〔2014〕33號文件。從六個方面即：調(diào)查目的、對象和范圍、內(nèi)容和時間、組織和實施、經(jīng)費保障、工作要求作了明確規(guī)定。

　　調(diào)查目的是了解2010年以來我國人口在數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布以及居住等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。對象和范圍是在我國境內(nèi)抽取約6萬個調(diào)查小區(qū)，調(diào)查對象為小區(qū)內(nèi)的全部人口（不包括港澳臺居民和外國人），共約1400萬人。調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。調(diào)查時點為2015年11月1日零時。組織和實施是按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則，做好調(diào)查的組織和實施工作。經(jīng)費保障按照分級負擔原則，由中央和地方各級人民政府共同負擔。工作要求是堅持依法調(diào)查。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的有關規(guī)定。

　　做好宣傳引導。要通過報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等方式，廣泛深入宣傳調(diào)查的重要意義和工作要求，引導廣大調(diào)查對象依法配合調(diào)查，如實申報調(diào)查項目，為調(diào)查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

　�。ǘ�1%人口抽樣調(diào)查方法

　　這次調(diào)查將采用二階段、分層、整群、概率比例的抽樣方法。初步確定全國抽取65315個調(diào)查小區(qū)，每個小區(qū)調(diào)查200-250人，調(diào)查1633萬人左右，占全國人口的1.20%。我省抽取2312個調(diào)查小區(qū)，全省調(diào)查58萬人左右，占云南省人口的1.26%。玉溪市抽取137個調(diào)查小區(qū)，被調(diào)查人數(shù)34220人，占總?cè)丝诘?.5%（人口數(shù)少的地州為保證調(diào)查質(zhì)量樣本量會擴大一些），調(diào)查比例比全國、全省高0.3、0.24個百分點。

　　這次調(diào)查將采用調(diào)查員手持電子終端設備PDA入戶登記的調(diào)查方式。也就是說多年來人口調(diào)查的數(shù)據(jù)采集方式將從紙介質(zhì)變?yōu)殡娮咏橘|(zhì)，調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、錄入、上報都將通過手持電子終端設備進行。

　�。ㄈ┪沂�2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作流程

　　根據(jù)省級通知要求，調(diào)查工作按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則組織實施。我市成立由市政府辦公室等14個部門共同組成的2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作領導小組。

　　本次調(diào)查的組織實施分為登記前的準備、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布三個階段。

　　一是登記前的準備階段。這一階段的主要工作是建立調(diào)查機構，根據(jù)《2015年云南省1%人口抽樣調(diào)查方案》擬定我市工作計劃、工作流程和工作進度，落實部門工作職責、調(diào)查經(jīng)費，開展調(diào)查試點，抽取調(diào)查樣本，選調(diào)和培訓調(diào)查員，組織調(diào)查宣傳，準備調(diào)查物資，進行調(diào)查摸底等。

　　二是現(xiàn)場登記階段。登記階段是人口調(diào)查最關鍵、最重要的階段。這一階段主要由調(diào)查員按照調(diào)查方案的規(guī)定，對被抽中調(diào)查小區(qū)中的每一戶、每一人進行入戶登記。登記完成后，國家統(tǒng)計局還將統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查。

　　三是數(shù)據(jù)處理和發(fā)布階段。數(shù)據(jù)處理和發(fā)布階段是調(diào)查的收獲階段。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)進行整理、加工、匯總，成為能夠反映全市人口情況的詳細資料。這一階段的工作主要由各類專業(yè)技術人員承擔，包括數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)發(fā)布和分析研究以及工作總結等。

　　目前，，玉溪市2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、 共同參與”的原則，正在有序的組織實施推進中。

　�。ㄒ唬┙M建市、縣區(qū)及抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)全國1%人口抽樣調(diào)查領導小組及辦公室。市政府辦公室2014年10月30日以玉政辦發(fā)〔2014〕187號文，正式成立了玉溪市全國1%人口抽樣調(diào)查領導小組，組長由市政府秘書長孫金會同志擔任，副組長和成員包括14個黨委、政府職能部門的負責人，各縣區(qū)政府在4月底均成立了相應的調(diào)查機構，大部分抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查機構也在目前基本成立。

　�。ǘ┩怀稣袨� 明確單位職責。市政府5月21日召開了我市1%人口抽樣調(diào)查工作領導小組第一次會議，研究部署玉溪市1%人口抽樣調(diào)查工作、討論并印發(fā)了《玉溪市2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作領導小組職責分工和工作方式》，明確了各部門的職責分工要求，各個部門都將在有效的協(xié)調(diào)機制下，通力合作，共同做好我市的抽樣調(diào)查工作。

　　（三）制定計劃 周密布置。根據(jù)云南省全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組辦公室的要求，結合玉溪實際情況及時制定了《玉溪市2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作計劃》對我市1%人口抽樣調(diào)查各階段的工作和責任進行了細化和明確。按照工作進度，我市的1%人口抽樣調(diào)查工作總分為登記前的準備、現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布三個階段，細分為18個階段、55項任務進行實施。

　　（四）做好各項業(yè)務工作。5月19舉辦培訓班進行抽樣框整理培訓；做好村級邊界地圖及小區(qū)劃分地圖；在江川縣組織了玉溪市2015年1%人口抽樣調(diào)查綜合試點工作；對縣區(qū)及抽中調(diào)查的65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了培訓。

　　三、目前及下一階段工作安排

　　根據(jù)《玉溪市2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作計劃》安排。下一階段我市主要要做好以下幾項工作：

　　一是全力做好摸底入戶、小區(qū)地圖繪制、戶籍資料、出生死亡人口核實等業(yè)務工作。

　　二是認真抓好縣區(qū)調(diào)查指導員、調(diào)查員的選調(diào)和培訓工作。

　　三是抓好縣區(qū)、抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查工作。

　　四是廣泛宣傳，營造良好的工作氛圍。

　　五是堅持依法調(diào)查。

　　六是精心組織，周密準備，保證11月1日正式登記入戶工作順利完成。

　　                                        玉溪市1%人口抽樣調(diào)查工作領導小組辦公室

　　                                                       2015年10月13日

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