CZ 醫(yī)院績效管理體系設(shè)計
第 1 章 緒論
1.1.1 選題背景
社會在逐步發(fā)展,時代在漸漸進(jìn)步,醫(yī)療衛(wèi)生安全問題也慢慢顯現(xiàn)出來,醫(yī)患關(guān)系逐步陷入僵局,患者群越來越不信任醫(yī)生,總是認(rèn)為醫(yī)生過度的檢查,過度的用藥,想辦法從自己身上掙錢;而醫(yī)生總覺得患者不尊重自己的工作和勞動付出,工作很辛苦,夜班整夜不能睡覺,下夜班也不能回家休息,手術(shù)一站就是好幾個小時,都餓著肚子吃不上飯,門診患者一個接一個喝不上一口水,更重要的是每個醫(yī)生都是至少是本科,都經(jīng)歷了本科 5 年,碩士 3 年,有的還是博士又3 年,現(xiàn)在國家推行“住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)”這又是 3 年,從事醫(yī)生這個職業(yè),投入大,時間長,可是工作之后工資偏低,入不敷出這又讓大多數(shù)醫(yī)生深感委屈。患者有患者的難處,醫(yī)生有醫(yī)生的無奈。而國家在 2009 年推出的新醫(yī)療改革,就是想要解決這些問題,但是幾年過去了,醫(yī)患之間這許多的矛盾并沒有得到切實的解決,問題仍然那么多,并且有些根本問題還是沒有得到有效的處理,患者毆打醫(yī)生的事件更是頻繁發(fā)生。2015 年 9 月 8 日夜間,啟東市第一人民醫(yī)院,神經(jīng)外科醫(yī)生龔某因阻止兩名患者家屬打架而遭到毆打,導(dǎo)致頭皮撕裂傷,頭面部及手部多處軟組織損傷等。這樣的事件還有很多,而且發(fā)生的頻率也很大,幾乎每時每刻醫(yī)生都面臨著這樣或那樣的危險。
在這種緊張的情況下,以公益性為基礎(chǔ)的公立醫(yī)院就成為了醫(yī)改的焦點,既要滿足人民群眾對醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)的需求,又要“以病人為中心,以患者為重點”。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場化的管理,醫(yī)療行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧,必須追求高的經(jīng)濟(jì)效益才能在市場競爭中求生存、尋發(fā)展,公立醫(yī)院也同樣面臨著這種改變,而同時他還要承擔(dān)著為社會提供基本的醫(yī)療服務(wù)的任務(wù),并且不以營利為目的,這就要求公立醫(yī)院必須嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,不能像以往那樣“以藥養(yǎng)醫(yī)”,面對這一切,該怎么解決,該怎樣發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),既可以提高醫(yī)院的工作質(zhì)量,更好的滿足患者治療需求,又可以使醫(yī)院良好的運(yùn)營,有序的發(fā)展壯大?
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近年來,國內(nèi)國外對“績效”這一概念研究的越來越多,使“績效”成為了一個熱門的話題,以前他僅出現(xiàn)在企業(yè)管理中,而隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷地向企業(yè)靠攏,“績效”在醫(yī)療衛(wèi)生單位里也開始頻繁出現(xiàn)。目前,“績效”并未有一個確切的、統(tǒng)一的概念,他在不同的環(huán)境中,有著不同的內(nèi)涵和理解[1]。
1.2.1 國外醫(yī)院績效管理現(xiàn)狀
為了形成相對較統(tǒng)一的醫(yī)院績效管理體系,JCAHO(Joint Commission onAccreditation of Healthcare Organizations )即國際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會,于 1995 年設(shè)計了一套績效評價系統(tǒng),該系統(tǒng)囊括了將近 30 個績效評估指標(biāo),總體分為五大類,即指:對病人的護(hù)理,職工(提供服務(wù)者),環(huán)境美化及安全性,組織結(jié)構(gòu)和管理能力以及對某些特殊部門的要求。
主要指標(biāo)有:(1)日常護(hù)理方面(2)醫(yī)療診查方面(3)醫(yī)院環(huán)境和輔助職工服務(wù)(4)獲得醫(yī)療信息方面(5)入院情況方面(6)治療費(fèi)用方面等;主要側(cè)重于患者的期望以及經(jīng)歷[3]。
子指標(biāo)包含有:(1)醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境、設(shè)備和工作人員的精神面貌方面(2)醫(yī)療誠信,可信度方面(3)職工的內(nèi)涵、素質(zhì)修養(yǎng)方面(4)醫(yī)護(hù)工作人員對患者的體貼與個性化服務(wù)方面等[3]。
主要指標(biāo)有:(1)日常護(hù)理方面(2)醫(yī)療診查方面(3)醫(yī)院環(huán)境和輔助職工服務(wù)(4)獲得醫(yī)療信息方面(5)入院情況方面(6)治療費(fèi)用方面等;主要側(cè)重于患者的期望以及經(jīng)歷[3]。
子指標(biāo)包含有:(1)醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境、設(shè)備和工作人員的精神面貌方面(2)醫(yī)療誠信,可信度方面(3)職工的內(nèi)涵、素質(zhì)修養(yǎng)方面(4)醫(yī)護(hù)工作人員對患者的體貼與個性化服務(wù)方面等[3]。
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第 2 章 相關(guān)理論基礎(chǔ)
績效, 簡單的說就是效益和成績;英文是“performance”,翻譯過來也是“執(zhí)行、履行、表現(xiàn)和成績”。目前,并沒有一個唯一的概念去準(zhǔn)確的解釋績效的含義。它最早始于管理學(xué),從管理學(xué)角度上講,績效是組織將其想得到的效果和目標(biāo)根據(jù)其差異性的合理化輸出[12]。
1985 年,Mruphy 給績效下了一個定義為“績效是一種行為,是與一個人工作的組織或組織單元的目標(biāo)有關(guān)的一種行為!1988 年,學(xué)者 Brumbrach 指出,“績效指的是行為和結(jié)果,行為由從事工作的人表現(xiàn)出來,將工作任務(wù)付諸實施。行為不僅僅是結(jié)果的工具,行為本身也是結(jié)果,是為完成工作任務(wù)所付出的腦力和體力的結(jié)果,并且能與結(jié)果分開進(jìn)行判斷”[13]。1995 年,學(xué)者 Holton 和 Bates 認(rèn)為績效應(yīng)該定義為工作的結(jié)果,是一個多維建構(gòu),因觀察和測量的角度不同,其結(jié)果也會不同[14]。“這些工作結(jié)果與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、顧客滿意感及所投資金的關(guān)系最為密切”[15]。
后來提出了“3E 理論”,它指出績效是經(jīng)濟(jì)、效率和效益。以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,績效與報酬是緊密結(jié)合的,是職工和組織主體之間的一種等價的契約關(guān)系,二者之間是最直接的接觸方式?冃莻人對組織的許諾,而薪水則是組織對個人的許諾。從出現(xiàn)“績效”這個概念開始,就賦予了績效不同的定義,但是無論怎么定義,績效都是一個客觀存在的事實,都是需要理解的,可以進(jìn)行衡量的,可以控制的一個客觀存在?冃В鼜(qiáng)調(diào)的是結(jié)果,同時它也強(qiáng)調(diào)一個過程?冃В碇鴼v史的腳步,也呈現(xiàn)著未來的發(fā)展。
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“績效管理”這一概念是隨著“績效”的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,最早是在 20 世紀(jì) 70年代,應(yīng)用于美國的企業(yè)管理,最初也只是指員工的績效考核、績效評估。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,績效管理也逐漸成熟并發(fā)展起來。
2.2.1 績效考核
績效考核是指通過系統(tǒng)的方法和原理來評價員工的工作行為及工作結(jié)果[17]。根據(jù)績效考核所提供的信息,幫助管理者對于員工晉升和薪酬等方面做出相應(yīng)的決策,同時也可以有助于管理者了解員工的優(yōu)點與缺點,為員工制定自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃[18]?傊,績效考核是企業(yè)管理者與員工進(jìn)行有效溝通的一種重要形式[19]。
績效管理分為三個層面,包括:職工管理、部門管理和組織管理。職工管理指的是組織和職工之間的溝通工具,通過溝通使職工個人不斷得到提高,從而使組織整體績效水平得到提高,實現(xiàn)組織和職工ta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312" />
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