發(fā)布時(shí)間：2016-10-23 08:26

引  言

2013年，新《刑事訴訟法》正式實(shí)施，其中第93條規(guī)定格外引人注目，明確規(guī)定：“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押的必要性進(jìn)行審查，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施�！边@項(xiàng)規(guī)定是順應(yīng)法治社會(huì)發(fā)展需要，為羈押必要性審查制度應(yīng)運(yùn)而生產(chǎn)生了強(qiáng)大的推動(dòng)作用，為構(gòu)建我國(guó)逮捕后羈押必要性審查制度奠定了基調(diào)。此后，最高檢出臺(tái)了相應(yīng)的司法解釋，，對(duì)羈押必要性審查制度的細(xì)化操作進(jìn)行了解讀，為探索構(gòu)建羈押必要性審查制度的角度開了個(gè)好頭。 羈押必要性審查制度之所以備受關(guān)注，在新《刑事訴訟法》加以濃墨重彩，究其原因，是多方面的�，F(xiàn)階段，在我國(guó)刑事訴訟領(lǐng)域中，隨意羈押、超期羈押等現(xiàn)象屢見不鮮，在某些地方，甚至由于房屋征收補(bǔ)償談不攏阻礙司法強(qiáng)拆都可能被變相羈押。因此，為保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，從源頭上規(guī)范羈押行為，進(jìn)行羈押必要性審查尤為必要。當(dāng)前，隨著法治社會(huì)進(jìn)程的加快，國(guó)家法律法規(guī)加大了對(duì)權(quán)利人合法權(quán)益的保障力度，但不合理、不規(guī)范羈押的現(xiàn)象仍然不時(shí)見諸報(bào)端，其引發(fā)的一系列后續(xù)社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)亟待解決的問(wèn)題之一。隨著社會(huì)主義司法體系的逐步完善，權(quán)利人維護(hù)自身權(quán)利意識(shí)的提高，羈押由于是公權(quán)力與私權(quán)力之間的對(duì)接矛盾，必須依法合規(guī)，這將直接關(guān)系到社會(huì)的和諧、家庭的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
有鑒于此，本文立足我國(guó)的刑事立法、刑法理論及司法實(shí)踐，通過(guò)采用文理解釋及論理解釋的方法，對(duì)羈押必要性審查的認(rèn)定界限等問(wèn)題的闡述，針對(duì)羈押必要性審查制度認(rèn)定存在的種種問(wèn)題，剖析了其中產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并提出建設(shè)性的策略，以期推動(dòng)羈押必要性審查在司法實(shí)踐中的準(zhǔn)確適用，發(fā)揮其在實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)有的作用，進(jìn)而維護(hù)廣大權(quán)利人的合法權(quán)益及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，以為羈押必要性審查制度的健全完善提供些許理論參考和實(shí)踐基礎(chǔ)。本次研究的切入點(diǎn)，首先在于嘗試為羈押必要性審查制度研究引入新的理論支持和方法依據(jù)，這對(duì)于幫助司法機(jī)關(guān)合理進(jìn)行羈押必要性審查制度具有一些參考意義。在國(guó)內(nèi)，雖然對(duì)于羈押必要性審查制度相關(guān)研究并不少見，但是目前專門針對(duì)羈押必要性審查制度相關(guān)程序的分類研究并不曾較多涉及。個(gè)人認(rèn)為，未來(lái)羈押必要性審查制度的可持續(xù)發(fā)展，在很大程度上取決于相應(yīng)的司法程序能否因地制宜，科學(xué)合理。雖然羈押必要性審查制度對(duì)司法訴訟的有序開展和司法機(jī)關(guān)社會(huì)形象的發(fā)展有著舉足輕重的作用，但是在新的刑事訴訟法實(shí)施以來(lái)，該問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)卻未能得到相關(guān)行業(yè)人員的足夠認(rèn)識(shí)，仍然停留在摸索實(shí)踐階段。本文運(yùn)用科學(xué)、富有活力的思維方式，在理論分析的基礎(chǔ)上結(jié)合羈押必要性審查制度的因素分析，希望能為羈押必要性審查制度程序研究提供些許理論依據(jù)，從宏觀層面上升華羈押必要性審查制度以及微觀層面上規(guī)范羈押必要性審查制度的程序，促進(jìn)羈押必要性審查制度的可持續(xù)發(fā)展。
 
第一章  羈押必要性審查制度相關(guān)概念概述

第一節(jié)  羈押必要性審查制度的改概念
有學(xué)者認(rèn)為，羈押必要性審查是指為確保刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，為避免證據(jù)毀滅或人證消失，在不危害社會(huì)公共安全的大前提下，對(duì)犯罪嫌疑人是否需要羈押的合法性和必要性進(jìn)行提前判斷的過(guò)程。相應(yīng)的，羈押必要性審查制度是依據(jù)相應(yīng)法律規(guī)定程序?qū)αb押必要性進(jìn)行審查的制度規(guī)范。還有學(xué)者認(rèn)為，值得注意的是，羈押必要性審查是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，與追訴活動(dòng)和案件發(fā)展同步發(fā)展，不斷變化，在這一個(gè)審查的動(dòng)態(tài)過(guò)程中，司法機(jī)關(guān)對(duì)于審查相對(duì)人的基本判斷和情況認(rèn)知也在不斷變化，因此，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變”隨著刑事追訴活動(dòng)的不斷變化以及案件的不斷深入，執(zhí)法者對(duì)被追訴對(duì)象的認(rèn)知也在不斷的變化過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際、形勢(shì)的變化辯證地處理好羈押必要性審查問(wèn)題，堅(jiān)決不能一羈了之、一羈到底，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)利，避免隨意羈押、超期羈押、隱性羈押等不規(guī)范羈押行為的發(fā)生。
縱觀世界各國(guó)的司法實(shí)踐，各國(guó)對(duì)羈押必要性的含義都做了不同程度地闡釋，如德國(guó)《刑事訴訟法》第112條規(guī)定如果被指控人有以下情形的，就理應(yīng)被羈押：
1、可以確定被指控人逃跑或者隱藏的；
2、認(rèn)為存在被指控人逃避刑事訴訟程序的危險(xiǎn)；
3、被指控人存在下列行為重大嫌疑，如：毀滅、變?cè)�、隱匿、壓制或者偽造證據(jù)；以不正當(dāng)方式自己本人或澆水他人向共同被指控人、證人或者鑒定人施加影響的。此外第112條a又規(guī)定，如果被指控人有嚴(yán)重危害法制秩序犯罪行為的重大嫌疑，并且一定的事實(shí)使得存在著在產(chǎn)生法律效力的判決之前對(duì)社會(huì)或他人存在危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為有羈押的必要性。
美國(guó)法規(guī)定：“如果法官認(rèn)為在任何條件下均不能合理地確信可使被告人到庭和保證社會(huì)及他人的安全,則該法官可以裁定在審判前羈押此人�！� 在此處羈押必要性的含義即為羈押是保證犯罪嫌疑人在法庭審理時(shí)到庭的惟一手段。從相關(guān)法條表述來(lái)看，無(wú)論是英美法系，還是大陸法系，盡管法條表述的側(cè)重點(diǎn)存在差異，但最核心的內(nèi)容即為歸納可以得出：羈押必要性審查是指為了保證訴訟活動(dòng)的順利和社會(huì)及社會(huì)公民的人生或財(cái)產(chǎn)安全，不羈押犯罪嫌疑人就難以實(shí)現(xiàn)這一目的。

目  錄
引  言 1
第一章  羈押必要性審查制度相關(guān)概念概述 2
第一節(jié)  羈押必要性審查制度的概念 2
第二節(jié)  羈押必要性審查的基本范疇 4
第三節(jié)  羈押必要性與逮捕必要性的對(duì)比分析 8
第四節(jié)  羈押必要性審查制度的作用和意義 8
第二章  羈押必要性審查制度的理論基礎(chǔ) 11
第一節(jié)  人權(quán)保障原則 11
第二節(jié)  及時(shí)訴訟原則 12
第三節(jié)  權(quán)力監(jiān)督原則 12
第四節(jié)  無(wú)罪推定原則 12
第三章  羈押必要性審查制度程序現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 16
第一節(jié)  羈押必要性審查制度程序?qū)嵤┑默F(xiàn)狀 16
第二節(jié)  羈押必要性審查制度程序?qū)嵤┐嬖诘膯?wèn)題 17
3.2.1  司法傳統(tǒng)和法律意識(shí)傾向于羈押 18
3.2.2  司法資源不足，技術(shù)支撐和物資保障不足 19
3.2.3  羈押代替性措施不完善，變更強(qiáng)制措施難以執(zhí)行 19
3.2.2  相關(guān)法律法規(guī)有待進(jìn)一步健全完善 19
第四章  羈押必要性審查制度程序研究的國(guó)外借鑒 21
第一節(jié)  法國(guó)羈押必要性審查制度 21
第二節(jié)  美國(guó)羈押必要性審查制度 27
第三節(jié)  德國(guó)羈押必要性審查制度 32
第四節(jié)  國(guó)外羈押必要性審查制度實(shí)施程序?qū)ξ覈?guó)的啟示 35
第五章  羈押必要性審查制度程序的完善建議 36
第一節(jié)  羈押必要性審查制度的程序性規(guī)制 36
5.1.1  羈押必要性審查制度程序的啟動(dòng)與責(zé)任主體 38
5.1.2  羈押必要性審查的周期和期限 39
5.1.3  羈押必要性審查的方式方法 39
5.1.4  羈押必要性審查的評(píng)估和判斷標(biāo)準(zhǔn) 39
5.1.5  被羈押人的司法救濟(jì)權(quán)力 39
第二節(jié)  羈押必要性審查制度程序相關(guān)配套機(jī)制 40
5.2.1  建立被羈押人權(quán)利告知和羈押必要性的說(shuō)理制度 41
5.2.2  完善羈押代替措施 41
5.2.3  健全完善相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制 41
結(jié)  論 42
參考文獻(xiàn) 43
致 謝 45
個(gè)人簡(jiǎn)歷 46

本文編號(hào)：150171