城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)中的土地稅收法律問題研究
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【摘要】:建立城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地市場,實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同地、同權(quán)、同價(jià)已得到政策的確認(rèn),這也必然要求相關(guān)制度進(jìn)一步完善。稅收作為國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具,是市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的方面,而我國現(xiàn)行的土地稅收存在二元稅制、建設(shè)用地收稅體系不科學(xué)、稅種設(shè)置不全面、稅法立法不規(guī)范等問題。在城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場一體化框架下,建設(shè)用地稅收立法理念亟需從定位國家利益、整體利益、工業(yè)利益、城市利益向公平、民生、資源有效配置轉(zhuǎn)變,并從建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地稅制、確立科學(xué)的建設(shè)用地稅收體系、完善相關(guān)稅種、規(guī)范稅收立法等方面加以改進(jìn),使得我國建設(shè)用地稅收對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)用地市場的長期發(fā)展發(fā)揮重要的保障作用。鑒于此,本文在城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場一體化基礎(chǔ)上對建設(shè)用地稅收進(jìn)行探討,全文分為四個(gè)部分: 第一部分是我國建設(shè)土地用地相關(guān)稅收現(xiàn)狀的具體分析。首先是對我國土地稅制、稅法概況進(jìn)行論述,厘清我國建設(shè)用地稅制、稅種、稅收立法的現(xiàn)狀。其次是根據(jù)現(xiàn)實(shí)總結(jié)出我國建設(shè)用地稅收存在的四個(gè)問題,最后是對產(chǎn)生上述四個(gè)問題的原因進(jìn)行深入分析。 第二部分是對城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收必要性的分析。主要從稅收體系及功能角度展開,追溯稅收原本的作用及體系建立的原理,并從土地稅收的特性與功能深入探討稅制設(shè)置的理論,尤其是對西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)典稅收體系分類:有所得(收益)課稅、商品課稅(流轉(zhuǎn)課稅)和財(cái)產(chǎn)課稅展開分析,為后文我國建設(shè)用地稅收體系存在問題和完善奠定基礎(chǔ)。 第三部分是統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收的對策。該部分是根據(jù)第三部分存在的問題和原因的基礎(chǔ)上結(jié)合我國實(shí)際并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)提出具體解決對策。 第四部分是統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收的配套政策的建立。完善相關(guān)稅收制度還需要良好的配套措施進(jìn)行修正,特別是對不動產(chǎn)登記制度和相關(guān)行政部門稅費(fèi)管理制度的的完善和厘清進(jìn)行修正。
【關(guān)鍵詞】:城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場 稅收一體化 稅收體系完善 不動產(chǎn)保有稅
【學(xué)位授予單位】:海南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.22;D923.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 引言9-10
- 一、我國城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收立法情況及主要問題10-17
- (一) 我國城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅種與稅收立法概況10
- (二) 我國城鄉(xiāng)建設(shè)用地用地稅收制度收存在的主要問題10-14
- 1. 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅制城鄉(xiāng)二元分割11
- 2. 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收體系的不合理11-12
- 3. 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅種設(shè)置的不科學(xué)12-13
- 4. 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收立法不完善13-14
- (三) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收存在問題的原因分析14-17
- 二、城鄉(xiāng)集體建設(shè)用地稅收一體化必要性17-21
- (一) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收一體化是市場發(fā)展的需要17
- (二) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收一體化是充分發(fā)揮稅收功能的需要17-19
- (三) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收一體化是保護(hù)農(nóng)村利益的需要19-20
- (四) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收一體化是兼顧社會公平與市場效率的需要20-21
- 三、城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收一體化的改革對策21-28
- (一) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收一體化的原則21-23
- 1. 公平原則21-22
- 2. 效率原則22
- 3. 稅收法治化原則22-23
- (二) 消除城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅制的城鄉(xiāng)二元分割障礙23
- (三) 完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅系23-24
- (四) 矯正城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅種24-27
- 1. 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅種矯正的總體方向24-25
- 2. 相關(guān)稅種的調(diào)整25-27
- (五) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地稅收立法的規(guī)范統(tǒng)一27-28
- 四、配套服務(wù)措施的制定28-30
- (一) 完善城鄉(xiāng)不動產(chǎn)登記制度28
- (二) 厘清土地管理部門與稅務(wù)部門稅費(fèi)管理制度28-30
- 結(jié)語30-31
- 參考文獻(xiàn)31-33
- 作者在讀研期間科研成果簡介33-34
- 致謝34
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:726614
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