本文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變背景下糧食價(jià)格支持政策的改革思路

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【摘要】：價(jià)格支持政策是糧食政策的重要工具,以最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)為主要措施的價(jià)格支持政策對于我國糧食持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但這種"價(jià)補(bǔ)合一"的價(jià)格支持政策也帶來糧食供需結(jié)構(gòu)失衡、財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重、下游加工企業(yè)陷入困境等諸多問題。對于我國糧食安全狀況和糧價(jià)與農(nóng)民收入關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)是我國糧食價(jià)格支持政策改革陷入困局的癥結(jié)所在。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段,農(nóng)業(yè)面臨的主要矛盾由總量不足向結(jié)構(gòu)失衡轉(zhuǎn)變,規(guī)模經(jīng)營主體成為重要供給主體。在此背景下,我國糧食安全政策應(yīng)由以總量安全為核心向結(jié)構(gòu)安全為核心轉(zhuǎn)變,收入保障政策要由單純關(guān)注種糧收益水平向重點(diǎn)關(guān)注種糧專業(yè)戶收入轉(zhuǎn)變,糧食市場調(diào)控方式則應(yīng)由直接入市收購向更加充分發(fā)揮市場主體作用轉(zhuǎn)變。為此,應(yīng)從降低價(jià)格支持水平、完善儲(chǔ)備體系、探索目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、提高糧食產(chǎn)業(yè)組織化水平等角度深化我國糧食價(jià)格政策改革,加快構(gòu)建糧食安全保障體系和種糧農(nóng)戶收入保障體系。
【作者單位】： 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 糧食價(jià)格 最低收購價(jià) 臨時(shí)收儲(chǔ) 糧食安全 糧食結(jié)構(gòu)安全 糧食市場調(diào)控方式 糧食儲(chǔ)備體系
【基金】：農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)研究課題“農(nóng)產(chǎn)品流通體系轉(zhuǎn)型研究”(20140401)
【分類號(hào)】：F323.7
【正文快照】： 進(jìn)入21世紀(jì)以來,以最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)為主要內(nèi)容的糧食價(jià)格支持政策有效促進(jìn)了我國糧食持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民連續(xù)增收,但也帶來國內(nèi)糧食供求結(jié)構(gòu)失衡、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重、下游加工企業(yè)經(jīng)營受困等諸多問題,深化改革勢在必行。自2014年起,我國政府開始以大豆和棉花為突破口,探索“價(jià)補(bǔ)

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：676061