檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2017-06-30 21:03
本文關(guān)鍵詞:檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:當(dāng)前,我國(guó)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,其中地震是“群災(zāi)之首”,給人類生產(chǎn)生活造成巨大的破壞。例如2008年汶川特大地震造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8451億人民幣。檔案資源是人類社會(huì)極其重要的寶貴財(cái)富,地震災(zāi)害的發(fā)生,不僅對(duì)檔案資源的安全來(lái)說(shuō)是巨大的威脅,對(duì)相關(guān)檔案部門的地震災(zāi)害應(yīng)急管理能力和水平也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制是檔案安全體系建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。只有構(gòu)建起全面、系統(tǒng)的地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制,檔案部門才能有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害,最大限度地保護(hù)檔案資源的安全,從而保證人類社會(huì)歷史的延續(xù)性與文明的傳承性。本文基于應(yīng)急管理理論,系統(tǒng)構(gòu)建起檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制,為檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。 首先,本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理、歸納和總結(jié),了解和分析目前學(xué)術(shù)界對(duì)地震災(zāi)害應(yīng)急管理研究的重點(diǎn)以及特點(diǎn),提出本文研究的主要內(nèi)容。 其次,在對(duì)四川省檔案局、雅安市檔案局、四川檔案學(xué)校(北川檔案搶救中心)、北川檔案局進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)現(xiàn)階段檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理的基本現(xiàn)狀,并對(duì)存在問(wèn)題和成因進(jìn)行了深入剖析,在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制的設(shè)想。 最后,基于應(yīng)急管理一般流程,從災(zāi)前預(yù)防準(zhǔn)備機(jī)制、災(zāi)中緊急搶救機(jī)制、災(zāi)后恢復(fù)機(jī)制三個(gè)方面,系統(tǒng)構(gòu)建起檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制。筆者認(rèn)為,在預(yù)防準(zhǔn)備階段,建議從地震應(yīng)急預(yù)案、制度建設(shè)、意識(shí)培養(yǎng)、物質(zhì)保障、應(yīng)急技術(shù)五個(gè)方面建立健全檔案部門地震災(zāi)害預(yù)防準(zhǔn)備機(jī)制,增強(qiáng)檔案部門地震災(zāi)害防范能力。在緊急搶救階段,檔案部門需要建立健全震中緊急搶救機(jī)制,提升受災(zāi)檔案的搶救水平。一旦地震災(zāi)害發(fā)生,立即啟動(dòng)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)緊急搶救的原則要求,積極開展受災(zāi)檔案的緊急搶救工作。在災(zāi)后恢復(fù)階段,有關(guān)檔案部門需要建立健全災(zāi)后恢復(fù)機(jī)制。積極開展受損檔案資源的評(píng)估,加強(qiáng)受災(zāi)檔案的修復(fù)工作,實(shí)施受損檔案部門的恢復(fù)重建,,以盡量減少檔案損失。
【關(guān)鍵詞】:檔案 地震災(zāi)害 應(yīng)急管理
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:P315.9;G271
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-11
- 第1章 緒論11-22
- 1.1 選題背景與研究意義11-13
- 1.1.1 選題背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述13-19
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀分析13-15
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀分析15-18
- 1.2.3 研究述評(píng)18-19
- 1.3 研究思路與主要內(nèi)容19-20
- 1.3.1 研究思路19
- 1.3.2 主要內(nèi)容19-20
- 1.4 研究方法與創(chuàng)新之處20-22
- 1.4.1 研究方法20-21
- 1.4.2 創(chuàng)新之處21-22
- 第2章 檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析22-37
- 2.1 檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理實(shí)地調(diào)研22-31
- 2.1.1 四川省檔案局應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)概況22-25
- 2.1.2 北川檔案搶救修復(fù)組織結(jié)構(gòu)25-26
- 2.1.3 北川檔案搶救修復(fù)流程26-31
- 2.1.4 北川檔案館地震檔案歸檔概況31
- 2.2 檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理取得的基本成績(jī)31-34
- 2.2.1 檔案應(yīng)急管理體系初步形成32
- 2.2.2 檔案應(yīng)急管理研究有序開展32-33
- 2.2.3 檔案應(yīng)急管理工作逐步加強(qiáng)33-34
- 2.3 檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理存在的主要問(wèn)題及成因34-37
- 2.3.1 檔案危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)34
- 2.3.2 應(yīng)急預(yù)案建設(shè)不完善34-35
- 2.3.3 應(yīng)急管理法制不健全35
- 2.3.4 應(yīng)急資源保障不足35
- 2.3.5 檔案應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力欠缺35-37
- 第3章 構(gòu)建震前預(yù)防準(zhǔn)備機(jī)制增強(qiáng)地震災(zāi)害防范能力37-49
- 3.1 檔案部門地震災(zāi)害預(yù)防準(zhǔn)備機(jī)制理論模型構(gòu)建37-38
- 3.2 加強(qiáng)檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)38-41
- 3.2.1 制訂地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的意義38-39
- 3.2.2 明確地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制要求39-40
- 3.2.3 堅(jiān)持正確的應(yīng)急預(yù)案編制流程40
- 3.2.4 實(shí)施地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理40-41
- 3.3 加強(qiáng)檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理制度建設(shè)41-45
- 3.3.1 健全檔案異地異質(zhì)備份制度41-42
- 3.3.2 建立地震災(zāi)害應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制42-43
- 3.3.3 完善地震災(zāi)害對(duì)口支援制度43-44
- 3.3.4 制訂地震災(zāi)害應(yīng)急管理績(jī)效考核制度44-45
- 3.4 加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)工作,增強(qiáng)檔案人員的危機(jī)意識(shí)與應(yīng)急管理能力45-46
- 3.4.1 重視地震災(zāi)害應(yīng)急宣傳45-46
- 3.4.2 加強(qiáng)檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)46
- 3.5 加強(qiáng)檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急物質(zhì)保障46-48
- 3.5.1 加強(qiáng)檔案地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備47
- 3.5.2 建立地震應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制47
- 3.5.3 加大地震災(zāi)害應(yīng)急管理資金投入47-48
- 3.6 加強(qiáng)檔案部門地震應(yīng)急技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用48-49
- 3.6.1 鼓勵(lì)檔案應(yīng)急新技術(shù)的研發(fā)48
- 3.6.2 加強(qiáng)應(yīng)急管理技術(shù)的應(yīng)用48-49
- 第4章 健全震中緊急搶救機(jī)制提升緊急搶救水平49-64
- 4.1 檔案部門地震災(zāi)害緊急搶救機(jī)制理論模型構(gòu)建49-50
- 4.2 個(gè)案解析—2011 年云南地震盈江國(guó)土資源局檔案緊急搶救50-53
- 4.2.1 盈江縣國(guó)土資源局檔案搶救背景介紹50-51
- 4.2.2 盈江縣國(guó)土資源局檔案緊急搶救過(guò)程51-52
- 4.2.3 盈江縣國(guó)土資源局檔案緊急搶救的經(jīng)驗(yàn)與啟示52-53
- 4.3 健全緊急搶救機(jī)制的重要性與緊迫性53-54
- 4.3.1 緊急搶救機(jī)制是地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制的重要內(nèi)容53
- 4.3.2 健全緊急搶救機(jī)制是應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的客觀需要53-54
- 4.3.3 健全緊急搶救機(jī)制是檔案工作者的使命所在54
- 4.4 優(yōu)化受災(zāi)檔案緊急搶救基本流程54-57
- 4.4.1 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案54-55
- 4.4.2 全面挖掘搜尋檔案55
- 4.4.3 轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)檔案55-56
- 4.4.4 有序整理受災(zāi)檔案56-57
- 4.5 遵循受災(zāi)檔案緊急搶救基本原則57-61
- 4.5.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)57
- 4.5.2 人檔并重、安全至上57-59
- 4.5.3 快速反應(yīng)、時(shí)間第一59-60
- 4.5.4 搶救有序、合理取舍60
- 4.5.5 信息公開、爭(zhēng)取支援60-61
- 4.6 加強(qiáng)受災(zāi)檔案緊急搶救的幾個(gè)關(guān)鍵舉措61-64
- 4.6.1 迅速成立抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化緊急搶救的宏觀指導(dǎo)61-62
- 4.6.2 實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處理,增強(qiáng)抗震救災(zāi)的合力與能力62
- 4.6.3 創(chuàng)新受災(zāi)檔案搶救方法與技術(shù),科學(xué)搶救保護(hù)受損檔案62-64
- 第5章 完善震后恢復(fù)機(jī)制減少受災(zāi)檔案損失64-77
- 5.1 檔案部門地震災(zāi)害震后恢復(fù)機(jī)制理論模型構(gòu)建64-65
- 5.2 開展受損檔案資源的評(píng)估65-66
- 5.2.1 組建地震損失評(píng)估小組65-66
- 5.2.2 優(yōu)化調(diào)查評(píng)估程序66
- 5.2.3 采用科學(xué)的評(píng)估方法66
- 5.3 加強(qiáng)受災(zāi)檔案的修復(fù)66-70
- 5.3.1 堅(jiān)持科學(xué)的修復(fù)原則67-68
- 5.3.2 探索先進(jìn)的搶救修復(fù)技術(shù)68-70
- 5.4 實(shí)施受災(zāi)檔案部門的恢復(fù)重建70-74
- 5.4.1 科學(xué)的制定恢復(fù)重建規(guī)劃70-72
- 5.4.2 有效地組織恢復(fù)重建工作72-73
- 5.4.3 科學(xué)選址,提高檔案館建筑安全性能73-74
- 5.5 重視地震災(zāi)害檔案的收集歸檔74-77
- 5.5.1 地震災(zāi)害檔案收集歸檔的意義74-75
- 5.5.2 加強(qiáng)地震災(zāi)害檔案收集歸檔的對(duì)策75-77
- 結(jié)論77-78
- 參考文獻(xiàn)78-81
- 附錄A:四川省調(diào)研訪問(wèn)提綱81-82
- 致謝82-83
- 個(gè)人簡(jiǎn)介、在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果83
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 ;南寧市城建檔案館赴合肥市啟動(dòng)城建檔案數(shù)據(jù)異地備份工作[J];城建檔案;2012年08期
本文關(guān)鍵詞:檔案部門地震災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):503444
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