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區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)體系構(gòu)建研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-29 11:03

  本文關(guān)鍵詞:區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)體系構(gòu)建研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:近年來,公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為和諧社會(huì)發(fā)展的重要問題被列為國家層而的發(fā)展目標(biāo)之一。公共圖書館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,而區(qū)級公共圖書館作為按照城市行政區(qū)劃組建的地域性綜合圖書館,是保障人民基本文化權(quán)益的重要陣地,是城市文明進(jìn)步的標(biāo)志,因而受到中央及地方各級政府的關(guān)注與支持,全國范圍內(nèi)掀起了一股興建區(qū)級公共圖書館的熱潮。然而,各地建設(shè)情況參差不齊,投入的人力、物力、財(cái)力有限,快速建設(shè)起來的區(qū)級公共圖書館服務(wù)水平和能力不盡如人意,難以滿足民眾日益增長的文化需求。在政府人員編制不斷精簡與民眾需求不斷增長之間的矛盾難以調(diào)和之際,圖書館總體外包為區(qū)級公共圖書館的建設(shè)與管理提供了新思路。圖書館總體外包是指圖書館的核心管理人員(包括館領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人)以及全部(或絕大部分)服務(wù)工作通過簽約方式,在一定期限內(nèi)委托給外部組織或團(tuán)體運(yùn)行。目前,國內(nèi)區(qū)級公共圖書館總體外包的實(shí)踐尚少,施行總體外包的圖書館開辦時(shí)間均較短,專門針對總體外包及其相關(guān)活動(dòng)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等均未建立。其中,對總體外包的區(qū)級公共圖書館進(jìn)行科學(xué)評價(jià)的問題最為迫切,卻只能暫時(shí)借用或套用相關(guān)行業(yè)的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),這給總體外包的委托方、承接方以及其他相關(guān)方之間的溝通、評價(jià)、監(jiān)管等造成了較大困難。為此,本研究將對區(qū)級公共圖書館的總體外包及其評價(jià)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對存在的不足進(jìn)行剖析,結(jié)合當(dāng)前較為成熟的公共圖書館服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法,提煉評價(jià)要素并對各要素所包含的因子及其對應(yīng)的具體指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,嘗試整合出一個(gè)可以在評價(jià)流程中依據(jù)具體情境對各評價(jià)要素進(jìn)行組配使用的定性評價(jià)體系。區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)體系是指圖書館在從有意向采用總體外包這一模式開始,經(jīng)歷外包必要性及可行性分析、招投標(biāo)、確定外包承接方、外包合同期內(nèi)運(yùn)營直至外包合同到期為止等所有階段的過程之中開展的全部評價(jià)活動(dòng)所依賴的評價(jià)要素的具體內(nèi)容及結(jié)構(gòu)的有機(jī)集合。構(gòu)建該評價(jià)體系旨在為相關(guān)部門在選擇和評價(jià)總體外包之時(shí)可以有所參考,外包承接方可以有據(jù)可依不斷提升圖書館服務(wù)質(zhì)量,從而促進(jìn)區(qū)級公共圖書館實(shí)施總體外包真正實(shí)現(xiàn)提高公共服務(wù)效能的目標(biāo)。論文的撰寫架構(gòu)分為六部分,茲將各部分的主要內(nèi)容概述如下:第一部分為緒論,介紹研究背景與意義,確定研究方法與思路等。第二部分對國內(nèi)外公共圖書館總體外包的實(shí)踐與政策、其評價(jià)的現(xiàn)狀以及與兩者相關(guān)的理論研究進(jìn)行概述、梳理,界定國內(nèi)圖書館總體外包的概念。第三部分通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、專家訪談等方法了解區(qū)級公共圖書館總體外包的現(xiàn)狀與目前所使用的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法,剖析區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)與傳統(tǒng)公共圖書館評價(jià)之間的差異性。第四部分通過對鏡湖區(qū)圖書館總體外包的評價(jià)進(jìn)行案例分析,探索目前區(qū)級公共圖書館總體外部評價(jià)存在的問題。第五部分提取評價(jià)主體、評價(jià)客體、評價(jià)階段、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)流程這五個(gè)評價(jià)要素并進(jìn)行細(xì)化,結(jié)合公共圖書館評價(jià)的已有研究成果與權(quán)威評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),基于組配思想構(gòu)建定性評價(jià)體系,并闡釋該體系的具體使用方法。第六部分為研究結(jié)論與展望,對課題研究進(jìn)行總結(jié),指出研究的不足之處,對本課題定量研究不足的情況進(jìn)行闡釋,并對將來公共圖書館總體外包評價(jià)體系及相關(guān)制度的建立與完善進(jìn)行展望。
【關(guān)鍵詞】:公共圖書館 區(qū)級圖書館 總體外包 圖書館評價(jià) 業(yè)務(wù)外包 委托管理
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:G258.2;G251
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-9
  • 1 緒論9-13
  • 1.1 研究背景及意義9-10
  • 1.1.1 研究背景9
  • 1.1.2 研究目的與意義9-10
  • 1.2 研究內(nèi)容10-11
  • 1.3 研究思路與方法11
  • 1.4 研究創(chuàng)新點(diǎn)11-13
  • 2 國內(nèi)外公共圖書館總體外包研究綜述13-23
  • 2.1 國外公共圖書館總體外包及其評價(jià)概述13-16
  • 2.1.1 國外圖書館總體外包的概念13
  • 2.1.2 國外公共圖書館總體外包的實(shí)踐13-15
  • 2.1.3 國外公共圖書館總體外包及其評價(jià)研究概況15-16
  • 2.2 國內(nèi)公共圖書館總體外包及其評價(jià)研究現(xiàn)狀16-23
  • 2.2.1 國內(nèi)圖書館總體外包的概念16-18
  • 2.2.2 國內(nèi)公共圖書館總體外包的實(shí)踐18-19
  • 2.2.3 國內(nèi)公共圖書館總體外包及其評價(jià)研究概況19-23
  • 3 區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)及相關(guān)實(shí)踐概況23-27
  • 3.1 區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)現(xiàn)狀23-24
  • 3.2 區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)的特殊性24-27
  • 3.2.1 全國公共圖書館評估定級活動(dòng)及其標(biāo)準(zhǔn)體系簡析24-25
  • 3.2.2 區(qū)級公共圖書館總體外包對圖書館評價(jià)活動(dòng)的影響25-27
  • 4 區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)問題分析——以鏡湖區(qū)圖書館為例27-32
  • 4.1 鏡湖區(qū)圖書館基本情況介紹27-28
  • 4.2 鏡湖區(qū)圖書館總體外包評價(jià)情況簡析28-29
  • 4.3 區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)存在的問題29-32
  • 4.3.1 評價(jià)主體單一29-30
  • 4.3.2 評價(jià)指標(biāo)僵化30
  • 4.3.3 評價(jià)流程不合理30
  • 4.3.4 評價(jià)的制度化建設(shè)水平低30-32
  • 5 區(qū)級公共圖書館總體外包評價(jià)體系構(gòu)建32-51
  • 5.1 評價(jià)體系的內(nèi)涵32-33
  • 5.2 評價(jià)體系的意義33
  • 5.3 評價(jià)體系的要素33-50
  • 5.3.1 評價(jià)主體33-37
  • 5.3.2 評價(jià)客體37-39
  • 5.3.3 評價(jià)階段39-42
  • 5.3.4 評價(jià)指標(biāo)42-48
  • 5.3.5 評價(jià)流程48-50
  • 5.4 評價(jià)體系的使用方法50-51
  • 6 總結(jié)與展望51-53
  • 參考文獻(xiàn)53-58
  • 附錄58-61
  • 致謝61-62
  • 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文62

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10 盧敏;;公共圖書館免費(fèi)開放背景下的館員意識(shí)論[A];廣西圖書館學(xué)會(huì)2011年年會(huì)暨第29次科學(xué)討論會(huì)論文集[C];2011年

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4 記者 方文國;新建或改擴(kuò)建公共圖書館將有章可循[N];中華讀書報(bào);2008年

5 任瑞

本文編號(hào):334726


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