【摘要】：博物館作為傳播文化知識(shí),滿足公眾對(duì)于文化生活的需求發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)占主要地位,而文化對(duì)綜合國(guó)力的提升意義重大。因此,我們應(yīng)加大對(duì)博物館的重視,不斷提高其管理水平,促進(jìn)博物館事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。財(cái)政部于2012年12月頒布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,并要求從2014年1月1日正式開始實(shí)施。行政事業(yè)單位因其承擔(dān)的重要公共職能,其內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行是上至國(guó)家、下到地方各級(jí)財(cái)政部門的工作重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政事業(yè)單位的高度重視,加之從2014年開始執(zhí)行《規(guī)范》的明文規(guī)定,很多行政事業(yè)單位已經(jīng)開始了對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)部控制相關(guān)的培訓(xùn)的工作。在我國(guó)大部分博物館為國(guó)家所有,屬于行政事業(yè)單位的范疇。但是由于博物館的發(fā)展在我國(guó)起步較晚,當(dāng)前我國(guó)博物館的管理與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較落后。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)博物館內(nèi)部控制不健全,普遍存在缺乏內(nèi)審部門、缺乏“三重一大”決策機(jī)制、預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不健全、展覽服務(wù)開展程序不合理、文物購(gòu)買流程不規(guī)范、缺乏文物盤點(diǎn)制度、缺乏館徽等無(wú)形資產(chǎn)管理制度等問(wèn)題。因此對(duì)博物館的內(nèi)部控制進(jìn)行研究既是非常必要的,又是符合當(dāng)前時(shí)代背景的。基于這樣的背景,本文選取了HQ博物館這個(gè)具體案例。通過(guò)實(shí)地調(diào)研的方式對(duì)HQ博物館的內(nèi)部控制制度、執(zhí)行情況做了詳細(xì)的理解。發(fā)現(xiàn)HQ博物館存在主要問(wèn)題有:缺乏“三重一大”決策機(jī)制、展出展覽流程不規(guī)范、藏品賬實(shí)不符、缺乏館徽管理辦法等問(wèn)題,然后經(jīng)過(guò)對(duì)《規(guī)范》的仔細(xì)研讀及國(guó)外博物館先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,對(duì)HQ博物館提出了具有針對(duì)性的解決對(duì)策與建議,主要有:建立“三重一大”決策機(jī)制,完善展覽展出購(gòu)買流程,對(duì)文物進(jìn)行記賬處理,建立館徽等無(wú)形資產(chǎn)管理辦法。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于為HQ博物館構(gòu)建出一套相對(duì)完整、合理、高效的內(nèi)部控制體系。這將為在構(gòu)建、完善內(nèi)部控制體系過(guò)程中,缺乏有借鑒意義經(jīng)驗(yàn)的行政事業(yè)單位提供想法,并為我國(guó)今后在行政事業(yè)單位內(nèi)控體系的探討與研究積累有益的經(jīng)驗(yàn),豐富了案例資源。然而本文也存在著相應(yīng)的不足,由于我國(guó)對(duì)博物館方面的研究比較匱乏,相關(guān)的文獻(xiàn)資料較少,本文針對(duì)HQ博物館提出的解決意見可能普適性不強(qiáng)。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：G261

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2613735