【摘要】： 隨著信息技術的發(fā)展和民主政治意識的增強,登哈特夫婦所提出的新公共服務理論正以一種全新的價值理念滲入到當代政府管理活動中。人事檔案管理部門作為政府組織人事部門的重要信息機構,在這種全新的理念沖擊下面臨發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。 通過結合我國人事檔案管理工作實踐,綜合分析我國人事檔案管理現(xiàn)狀,本文認為,我國面向公共服務的人事檔案管理中存在的問題可以歸納為以下四組“矛盾”表現(xiàn)形式,即缺乏個性的人事檔案內(nèi)容與多樣化的社會公共需求間的矛盾、人事檔案封閉式管理模式與公民基本權利獲得的矛盾、人事檔案管理的嚴格控制與人事檔案信息分散、“人”與“物”的矛盾。而產(chǎn)生這些“矛盾”的主要原因,除了政治體制,歷史文化積淀與經(jīng)濟投入等因素影響外,還與目前我國人事檔案管理觀念的落后、理論指導的匱乏、部門利益驅動和監(jiān)督不力、人事檔案管理流程的欠科學,以及人事檔案成本與收益失衡等因素有關。 隨著環(huán)境的變化,作為社會發(fā)展過程中一個重要組成要素的人事檔案管理工作也展現(xiàn)出新的內(nèi)涵與特征。我國人事檔案管理服務體系和服務職能,在《政府信息公開條例》和“8”號令的指導下,需要進行重新思考、定位并進一步拓展。文章通過比較分析國內(nèi)外關于人事檔案與人事文件的定義和人事檔案的重要信息價值體現(xiàn),明確了新環(huán)境下我國人事檔案管理的新內(nèi)涵,即在人事檔案管理過程中要堅持“以人為本”,儲存、開發(fā)和利用公共人事檔案信息資源,不僅為政府機構、組織服務,還要為廣大社會公眾生活和公民參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件,切實保障廣大人民的根本利益。針對我國目前人事檔案管理機構多樣化的特征,本文在明確我國人事檔案管理機構作為一種公共服務性信息管理機構的基礎上合理界定了人事檔案管理中的權責范疇,并就提高人事檔案管理機構的信息管理服務效能,重塑我國人事檔案管理服務體系,實現(xiàn)人事檔案的共建共享和拓展人事檔案管理服務職能等問題進行了有益地探討。
【學位授予單位】：湘潭大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：G275.9

【參考文獻】

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本文編號：2597998