發(fā)布時(shí)間：2021-10-17 00:49

　　“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是構(gòu)建和諧社會(huì)的原則之一。2003年9月15日,溫家寶總理在政府管理創(chuàng)新與電子政務(wù)專題講話時(shí)明確提出要樹立以人為本的政府管理觀念,并強(qiáng)調(diào)以人為本是實(shí)際工作中必須堅(jiān)持的重要原則。2011年2月19日,胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題講話時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。20世紀(jì)80年代后期,中國(guó)進(jìn)入了城市發(fā)展的快車道,城市高速發(fā)展給城市管理帶來很大的壓力。為了適應(yīng)這一發(fā)展,我國(guó)進(jìn)行了城市管理體制創(chuàng)新。1997年3月,北京市宣武區(qū)率先成立了城市管理監(jiān)察大隊(duì),開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。隨后,國(guó)務(wù)院又先后數(shù)次以決定的方式發(fā)布通知,在全國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)建立城管機(jī)構(gòu),相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作。毋庸置疑,城管執(zhí)法提高了執(zhí)法效率,改善了城市市容市貌,給市民一個(gè)良好的出行環(huán)境,然而試行至今,城管執(zhí)法發(fā)生許多暴力事件,這個(gè)站在風(fēng)口浪尖的一線執(zhí)法隊(duì)伍儼然成了群眾心目中的公敵,取消城管執(zhí)法隊(duì)伍的呼聲愈演愈烈。很顯然,無論是執(zhí)... 

【文章來源】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)四川省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：73 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引文
1 緒論
    1.1 研究背景、意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關(guān)研究綜述
        1.2.1 城管執(zhí)法的研究綜述
        1.2.2 和諧社會(huì)視域下城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的研究綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容和方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究重點(diǎn)
        1.4.2 研究創(chuàng)新點(diǎn)
2 和諧社會(huì)視域下城管執(zhí)法人本思想建設(shè)理論研究
    2.1 和諧社會(huì)視域下城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的概念界定和理論基礎(chǔ)
        2.1.1 相關(guān)概念的界定
        2.1.2 理論基礎(chǔ)
    2.2 城管執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象之間的三重關(guān)系
        2.2.1 管理者與被管理者的關(guān)系
        2.2.2 執(zhí)法者與被執(zhí)法者的關(guān)系
        2.2.3 服務(wù)者與被服務(wù)者的關(guān)系
    2.3 和諧社會(huì)視域下城管執(zhí)法人本思想建設(shè)研究的可行性和必要性
        2.3.1 和諧社會(huì)視域下城管執(zhí)法人本思想建設(shè)研究的可行性
        2.3.2 和諧社會(huì)視域下城管執(zhí)法人本思想建設(shè)研究的必要性
    2.4 和諧社會(huì)與以人為本內(nèi)在地統(tǒng)一于城管執(zhí)法中
        2.4.1 構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法的要求
        2.4.2 城管執(zhí)法需要牢固樹立以人為本的理念
        2.4.3 和諧社會(huì)與以人為本內(nèi)在的統(tǒng)一于城管執(zhí)法的過程
3 城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的現(xiàn)狀分析
    3.1 城管執(zhí)法人本思想建設(shè)基本現(xiàn)狀概述
    3.2 城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的現(xiàn)實(shí)調(diào)查——以河南省駐馬店市的“兩縣一區(qū)”為例
        3.2.1 調(diào)研區(qū)域概況
        3.2.2 樣本的基本情況及其分析
        3.2.3 調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)的問題
    3.3 城管執(zhí)法典型案例分析
        3.3.1 彰顯人本思想的典型案例分析
        3.3.2 人本思想缺失案例分析
4 城管執(zhí)法人本思想建設(shè)存在的問題及其成因分析
    4.1 城管執(zhí)法人本思想建設(shè)存在的問題
        4.1.1 執(zhí)法理念滯后
        4.1.2 執(zhí)法方式缺乏人性關(guān)懷
        4.1.3 管理工作粗放
    4.2 制約城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的客觀因素
        4.2.1 法律法規(guī)不健全影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
        4.2.2 錯(cuò)綜復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
        4.2.3 弱勢(shì)群體的生存問題影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
        4.2.4 監(jiān)督機(jī)制不健全影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
        4.2.5 績(jī)效目標(biāo)考核體系不完善影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
        4.2.6 城市化進(jìn)程過快影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
    4.3 制約城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的主觀因素
        4.3.1 綜合素質(zhì)參差不齊影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
        4.3.2 執(zhí)法理念存在問題影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
        4.3.3 業(yè)務(wù)技能滯后影響城管執(zhí)法的人本思想建設(shè)
5 和諧社會(huì)視域下加強(qiáng)城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的具體途徑探索
    5.1 加強(qiáng)城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的外部路徑探索
        5.1.1 在法律上貫徹人本思想，規(guī)范城管執(zhí)法的法律空間
        5.1.2 從宣傳教育上貫徹人本思想，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境
        5.1.3 在民生上貫徹人本思想，給弱勢(shì)群體提供生存空間
        5.1.4 從參與者角度貫徹人本思想，提倡公眾參與，建立合理有效地監(jiān)督機(jī)制
        5.1.5 從職責(zé)獎(jiǎng)懲上貫徹人本思想，建立合理有效的績(jī)效目標(biāo)考核體系
        5.1.6 在城市規(guī)劃中貫徹人本思想，完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施
    5.2 加強(qiáng)城管執(zhí)法人本思想建設(shè)的內(nèi)部途徑探索
        5.2.1 從錄用機(jī)制上貫徹人本思想，規(guī)范選拔用人制度
        5.2.2 從管理理念上貫徹人本思想，樹立服務(wù)意識(shí)
        5.2.3 從教育保障上貫徹人本思想，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
附件
    附件一 城管篇調(diào)查問卷
    附件二 市民篇調(diào)查問卷
攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]重塑行政人格——城管和諧執(zhí)法的新路徑探索[J]. 李登安,王鈺.  凱里學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(04)
[2]踐行以人為本 執(zhí)政為民的執(zhí)政理念[J]. 孟凡強(qiáng).  思想政治工作研究. 2011(08)
[3]社會(huì)管理中堅(jiān)持以人為本的思考[J]. 陽望平.  思想政治工作研究. 2011(08)
[4]法律如何被遵守:由城管執(zhí)法監(jiān)督失效引發(fā)的思考[J]. 劉志峰,虎有澤.  西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2011(04)
[5]暴力執(zhí)法與暴力抗法的困境與出路——基于西安市城管的實(shí)證分析[J]. 屈曉東.  法制與社會(huì). 2011(20)
[6]城管執(zhí)法的正當(dāng)性及價(jià)值分析——以北京市為例[J]. 孟昭陽.  城市問題. 2011(06)
[7]城市綜合執(zhí)法的立法基礎(chǔ)及體系完善[J]. 栗宗祥,路麗娜,韓德利.  前沿. 2011(07)
[8]城市管理中的人性化困境與出路[J]. 曾憲平.  西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(04)
[9]城管綜合執(zhí)法的困境和出路——以安徽省城管綜合執(zhí)法為例[J]. 杜敏,聶志琦,葛之蕤.  理論建設(shè). 2009(05)
[10]城管執(zhí)法過程中的矛盾分析和民主制度建設(shè)初探[J]. 劉剛.  中國(guó)市場(chǎng). 2009(39)

博士論文
[1]論以人為本的發(fā)展理念[D]. 陳云芝.中共中央黨校 2006
[2]毛澤東社會(huì)發(fā)展思想研究[D]. 賴亦明.南京師范大學(xué) 2004

碩士論文
[1]流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)的治理現(xiàn)狀和對(duì)策分析[D]. 劉洋.華東師范大學(xué) 2010
[2]“以人為本”理念下的城管綜合執(zhí)法困境與對(duì)策研究[D]. 禹華松.湖南師范大學(xué) 2009
[3]城市管理綜合執(zhí)法中暴力抗法及其治理研究[D]. 黃福全.吉林大學(xué) 2009
[4]構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中弱勢(shì)群體問題研究[D]. 李華.西南大學(xué) 2008
[5]城市管理綜合執(zhí)法中暴力行為研究[D]. 馮玲.湖南師范大學(xué) 2008
[6]城市管理人性化執(zhí)法初探[D]. 周永.湖南師范大學(xué) 2007
[7]關(guān)于曲江新區(qū)開發(fā)實(shí)踐中的城市經(jīng)營(yíng)理論探索[D]. 李靜.西北大學(xué) 2007
[8]城管機(jī)關(guān)執(zhí)法中的暴力抗法問題研究[D]. 劉健.中央民族大學(xué) 2007
[9]社會(huì)主義和諧社會(huì)研究[D]. 郭培元.云南師范大學(xué) 2005
[10]論當(dāng)代中國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀[D]. 曾凡英.武漢大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3440804