本文關(guān)鍵詞：中國周邊安全形勢，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

過去的一年，，“一帶一路”作為最受矚目的中國周邊外交戰(zhàn)略，從提出倡議步入務(wù)實推進階段。1月15日，由中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全與外交研究室在京發(fā)布的《中國周邊安全形勢評估（2015）》指出，2014年，中國引領(lǐng)與塑造周邊的能力、意愿顯著提升，以推進“一帶一路”倡議為核心的經(jīng)濟戰(zhàn)略、以掌控海上問題為核心的安全戰(zhàn)略雙軌并行，中國周邊大戰(zhàn)略呼之欲出。這是2014年度中國周邊安全形勢最突出的特征。

一個共同發(fā)展的開放平臺

“一帶一路”倡議提出之初，曾讓一些國家感到疑慮。有人把它稱為“新馬歇爾計劃”，有人批評中國企圖通過此舉破壞現(xiàn)有國際機構(gòu)設(shè)置。對于這些誤解或中傷，中國堅持以實際行動增信釋疑。

中國社會科學院國際研究學部主任張?zhí)N嶺表示，長期以來，許多發(fā)展中國家面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長項目工程建設(shè)融資難的問題，嚴重制約著這些國家的發(fā)展。“一帶一路”以互聯(lián)互通為支撐基礎(chǔ)，通過這個平臺，創(chuàng)建合作性融資機構(gòu)和其他多種形式的金融機構(gòu)，比如中國倡導成立金磚國家銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、上海合作組織開發(fā)銀行，以及宣布出資成立絲路基金等，有助于破解亞洲發(fā)展中國家的融資瓶頸。張?zhí)N嶺強調(diào)，這些新融資機構(gòu)建設(shè)理論是共同參與、共同管理和共享資源，其不是以搞垮現(xiàn)有機構(gòu)為目標，而是作為它們的補充。

“一帶一路”是一個開放的平臺�！芭c其說它是一個‘戰(zhàn)略’，毋寧說是一個倡議�！辈簧賹W者在發(fā)布會上表示，“一帶一路”并非以中國為“主導”的戰(zhàn)略，而只是凸顯中國的“主動”性。

《中國周邊安全形勢評估（2015）》指出，“一帶一路”設(shè)計的指導思想超越了自貿(mào)區(qū)和多邊貿(mào)易體制，推進綜合發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建，也突破了中國“以我為主”的利益觀，強調(diào)共同建設(shè)、共同發(fā)展。其合作項目不是通過談判，而是通過協(xié)商，是新型的發(fā)展合作方式。

更多國家積極回應(yīng)

2014年，習近平主席的出訪路線基本涵蓋了“一帶一路”沿線主要國家，并通過召開互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會議，成立亞投行、絲路基金，以及利用APEC峰會、東亞領(lǐng)導人系列峰會等對話平臺，逐漸闡釋清楚了“一帶一路”的定位、具體構(gòu)想與實施路線圖，也向世界表明了中國推動“一帶一路”建設(shè)的決心。

在中國的努力下，許多有關(guān)國家逐漸消除了疑慮，對“一帶一路”作出積極回應(yīng)。根據(jù)《中國周邊安全形勢評估（2015）》項目課題組的數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線國家中，有15國在與中國的雙邊協(xié)議或聲明中，明確表示歡迎或支持“一帶一路”倡議，10國在與中國的多邊協(xié)議或聲明中表示支持，另外 5國則對該倡議公開表示歡迎。

該書主編、中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員張潔表示，周邊國家對“一帶一路”的支持和參與程度取決于其自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平，以及與中國現(xiàn)有的雙邊關(guān)系的狀況。一些國家的主觀態(tài)度與客觀條件差異較大。因而，周邊國家對“一帶一路”的參與度，“從口惠到實至”尚需時日觀察。

與會專家認為，如何消除一些國家對“一帶一路”的戰(zhàn)略疑慮，增強與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略對接，同時應(yīng)對大國博弈，妥善解決爭端，細化合作項目等，是“一帶一路”進入攻堅期后面臨的重要挑戰(zhàn)。

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