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基層黨組織在社會(huì)治理中的作用研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-16 18:18

  本文關(guān)鍵詞:基層黨組織在社會(huì)治理中的作用研究


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【摘要】:當(dāng)前,中國社會(huì)正處于急速的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中。急速的社會(huì)轉(zhuǎn)型給中國社會(huì)治理帶來的影響是深刻而持久的。一般來說,社會(huì)轉(zhuǎn)型期,既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是矛盾的凸顯期。在轉(zhuǎn)型期,社會(huì)治理也必須要適應(yīng)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展提出的要求。正是在這樣的背景下,黨的十六大首次提出了社會(huì)管理的概念,在黨的十七大、十八大的基礎(chǔ)上,黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步將社會(huì)管理發(fā)展為社會(huì)治理,將“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”寫進(jìn)全面深化改革的總目標(biāo)。社會(huì)治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,化解矛盾的關(guān)鍵和基礎(chǔ)也在基層。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)者;鶎狱h組織作為黨在基層社會(huì)的細(xì)胞,是黨治理基層大社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心,它如何在治理基層社會(huì)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會(huì)需要,是本文所要研究的主要問題。 本文以馬克思主義政黨理論和社會(huì)治理理論為指導(dǎo),主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法和調(diào)查研究法,立足于基層黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,,在對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理的歷史與現(xiàn)實(shí)考察的基礎(chǔ)上,從部分基層黨組織在社會(huì)治理中發(fā)揮作用“弱化”的現(xiàn)實(shí)為出發(fā)點(diǎn),分析原因,最后從中國基層社會(huì)治理的實(shí)際出發(fā)提出分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)治理中作用的對(duì)策與建議。根據(jù)這種思路,本文對(duì)基層黨組織參與社會(huì)治理的研究共分為四部分: 第一部分主要是對(duì)本文研究所涉及的主要概念——基層黨組織和社會(huì)治理及其相關(guān)概念加以界定,并對(duì)基層黨組織的地位與職能、社會(huì)治理的主客體以及社會(huì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行解讀。本文認(rèn)為,基層黨組織工作具有基層性、局域性、群眾性的特點(diǎn);基層黨組織在基層社會(huì)治理中具有政治領(lǐng)導(dǎo)、保障執(zhí)行、聯(lián)系和服務(wù)群眾、宣傳組織群眾、整合利益、調(diào)處社會(huì)矛盾、吸收、精英輸送、教育和管理黨員的職能;明確社會(huì)治理主體和客體的內(nèi)涵,使社會(huì)治理的主體各司其職共同治理社會(huì)治理的客體。在當(dāng)前,基層黨組織基層黨組織參與社會(huì)治理不僅具有緊迫性,而且與其他社會(huì)治理主體相比,還具有天然的政治優(yōu)越、資源優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)。 第二部分主要是對(duì)基層黨組織在社會(huì)治理中作用所進(jìn)行的歷史與現(xiàn)實(shí)的考察。對(duì)基層黨組織在社會(huì)治理中作用的歷史考察主要分為三大時(shí)期,即新民主主義革命時(shí)期基層黨組織對(duì)社會(huì)治理的探索、建國28年基層黨組織社會(huì)治理的實(shí)踐以及改革開放30多年來基層黨組織社會(huì)治理的實(shí)踐與創(chuàng)新。通過對(duì)基層黨組織在社會(huì)治理中作用的歷史考察,總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn),為新形勢(shì)下基層黨組織充分發(fā)揮對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)作用提供有益的借鑒。對(duì)基層黨組織在社會(huì)治理中作用的現(xiàn)實(shí)考察,主要通過“烏坎村事件”和“貴州遵義模式”這一正一反兩個(gè)典型事例的考察,說明基層黨組織在社會(huì)治理中作用發(fā)揮的如何事關(guān)基層社會(huì)的穩(wěn)定,基層黨組織在基層社會(huì)治理中作用發(fā)揮的好,基層社會(huì)就穩(wěn)定,基層黨組織在基層社會(huì)治理中作用發(fā)揮的不好,基層社會(huì)就不穩(wěn)定。 第三部分是針對(duì)當(dāng)前部分基層黨組織在基層社會(huì)治理中作用“弱化”的現(xiàn)狀,進(jìn)行學(xué)理分析。本文認(rèn)為,當(dāng)前部分基層黨組織在基層社會(huì)治理中作用“弱化”主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是基層黨組織在社會(huì)治理中被邊緣化;二是基層黨組織參與社會(huì)治理的能力不強(qiáng);三是基層黨組織的權(quán)威消減。造成基層黨組織在基層社會(huì)治理中作用“弱化”的原因主要是:部分黨員干部宗旨意識(shí)淡化、黨員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、基層黨組織軟弱渙散。 最后一部分主要是針對(duì)當(dāng)前部分基層黨組織在基層社會(huì)治理中存在的問題,提出充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)治理中作用的對(duì)策與建議。對(duì)策和建議主要有五個(gè)方面:一是要大力加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),包括加強(qiáng)基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè);二是要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),努力把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì);三是要加強(qiáng)基層黨組織社會(huì)治理的能力建設(shè),這些能力主要包括強(qiáng)化基層黨組織的協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力、整合協(xié)調(diào)能力等;四是要不斷創(chuàng)新基層黨組織社會(huì)治理的方式;五是要努力為充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)治理中作用創(chuàng)造條件。
【關(guān)鍵詞】:基層黨組織 社會(huì)治理 作用
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D267
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-10
  • 引言10-16
  • 1 概念界定與理論基礎(chǔ)16-32
  • 1.1 基層黨組織的概念、地位與作用16-22
  • 1.1.1 基層黨組織的概念界定16-18
  • 1.1.2 基層黨組織的地位與功能18-22
  • 1.2 社會(huì)治理及其治理體制22-28
  • 1.2.1 社會(huì)治理22-23
  • 1.2.2 社會(huì)治理的主體與客體23-26
  • 1.2.3 社會(huì)治理體制26-28
  • 1.3 基層黨組織與社會(huì)治理28-32
  • 1.3.1 基層黨組織參與社會(huì)治理的緊迫性28-29
  • 1.3.2 基層黨組織參與社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì)29-32
  • 2 基層黨組織社會(huì)治理的歷史與現(xiàn)實(shí)考察32-45
  • 2.1 基層黨組織社會(huì)治理的歷史考察32-39
  • 2.1.1 新民主主義革命時(shí)期基層黨組織對(duì)社會(huì)治理的探索32-35
  • 2.1.2 建國 28 年基層黨組織社會(huì)治理的實(shí)踐35-37
  • 2.1.3 改革開放 30 年來基層黨組織社會(huì)治理的實(shí)踐與創(chuàng)新37-39
  • 2.2 基層黨組織在社會(huì)管理中作用的實(shí)證分析39-45
  • 2.2.1 9·21“烏坎村事件”39-41
  • 2.2.2 貴州“遵義模式”中的基層黨組織41-45
  • 3 部分基層黨組織社會(huì)治理作用“弱化”的現(xiàn)狀與成因45-50
  • 3.1 部分基層黨組織社會(huì)治理作用“弱化”的現(xiàn)狀45-47
  • 3.2 部分基層黨組織社會(huì)治理作用“弱化”的主要成因47-50
  • 4 充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)治理中作用的對(duì)策與建議50-62
  • 4.1 大力加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)50-54
  • 4.1.1 加強(qiáng)思想建設(shè)50
  • 4.1.2 加強(qiáng)組織建設(shè)50-51
  • 4.1.3 作風(fēng)建設(shè)51-53
  • 4.1.4 制度建設(shè)53
  • 4.1.5 反腐倡廉建設(shè)53-54
  • 4.2 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),努力把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì)54-55
  • 4.3 加強(qiáng)基層黨組織社會(huì)治理的能力建設(shè)55-57
  • 4.4 不斷創(chuàng)新基層黨組織社會(huì)治理的方式57-58
  • 4.4.1 加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)57
  • 4.4.2 加強(qiáng)基層黨組織與社會(huì)組織之間的聯(lián)系57-58
  • 4.4.3 開拓基層黨組織社會(huì)治理的渠道58
  • 4.4.4 要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織創(chuàng)新服務(wù)基層社會(huì)和群眾的方式58
  • 4.5 努力為充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)治理中作用創(chuàng)造條件58-62
  • 4.5.1 大力加強(qiáng)基層黨組織對(duì)基層社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)作用的宣傳59
  • 4.5.2 為基層黨組織充分發(fā)揮作用提供必要的物質(zhì)條件59-60
  • 4.5.3 為基層黨組織充分發(fā)揮作用提供必要的社會(huì)條件60-62
  • 參考文獻(xiàn)62-66
  • 后記66-67
  • 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單67

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 格里·斯托克,華夏風(fēng);作為理論的治理:五個(gè)論點(diǎn)[J];國際社會(huì)科學(xué)雜志(中文版);1999年01期

2 王天璽;;中國的政治文明(二)[J];創(chuàng)造;2013年12期

3 唐明勇;新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨村級(jí)管理的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)[J];江漢論壇;2005年04期

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6 陳曉莉;;農(nóng)村社會(huì)管理中基層黨組織的社會(huì)整合功能[J];理論探討;2011年03期

7 鄒慶國;;黨在社會(huì)管理格局中的定位問題初探[J];嶺南學(xué)刊;2007年05期

8 盧文華;胡小君;;基層黨組織設(shè)置與職能的改革方向探析[J];南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2009年02期

9 吳新葉;;黨對(duì)非政府組織的領(lǐng)導(dǎo)——以執(zhí)政黨的社會(huì)管理為視角[J];政治學(xué)研究;2008年02期

10 李學(xué)舉;加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理 促進(jìn)社會(huì)和諧與發(fā)展[J];求是;2005年07期



本文編號(hào):864663

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