發(fā)布時間：2017-09-04 17:16

  本文關(guān)鍵詞：上海自貿(mào)區(qū)外資準入負面清單法律問題研究

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【摘要】：上海自貿(mào)區(qū)負面清單在出臺后即受到各界的普遍關(guān)注,外資準入前國民待遇和負面清單是自貿(mào)區(qū)改革的突出亮點。這種外資管理制度體現(xiàn)了我國開始著手改革外資準入制度、建立高標準的投資規(guī)則,積極參與新一輪的國際投資規(guī)則重構(gòu)談判。本文運用文獻研究法以及比較分析法對我國上海自貿(mào)區(qū)外資準入負面清單存在的法律問題進行研究,將分四個部分對全文進行闡釋:第一部分,首先明確外資準入負面清單的內(nèi)涵,指出負面清單的定義,產(chǎn)生與發(fā)展,準入前國民待遇與負面清單的關(guān)系,以及負面清單的法律價值。第二部分,主要比較分析2013版和2014版負面清單的特點和優(yōu)缺點,并就2014版負面清單的內(nèi)容,提出仍存在的法律問題。第三部分,列舉負面清單在其他國家的外資準入法及國際條約的實施的國際經(jīng)驗,主要涉及以美德為代表的發(fā)達國家和菲律賓、印度為代表的發(fā)展中國家,以及在國際上有重要影響力的NAFTA、TPP、TTIP、PSA等國際協(xié)定,為上海自貿(mào)區(qū)負面清單存在的法律問題提供比較法上的實證,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)國際上實施負面清單的可借鑒之處。第四部分,就我國負面清單存在的不足之處以及負面清單國際實踐中的經(jīng)驗對我國清單實施提出法律方面的完善措施。2014年修訂版的負面清單外資特別管理措施在第一版190條的基礎(chǔ)上刪除了51條,同時變更了部分措施。但該版負面清單的推行過程中,仍存在較多問題。如負面清單涵蓋的特別管理措施過多,與之前已適用的《指導目錄》沒有實質(zhì)性改變;自貿(mào)區(qū)內(nèi)的負面清單的制定主體即上海市市政府,便難以形成“可復制、可推廣”的經(jīng)驗;對外商投資服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域的開放程度非常有限,大部分服務(wù)業(yè)的開放停留在GATS要求的水平,不能滿足后WTO時代在該領(lǐng)域的國際投資,尤其是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進一步開放的市場要求;負面清單的透明度低,減損了清單的可操作性;以及相配套的法律法規(guī)沒有相應的做出完善。由于我國剛推行負面清單,還處于摸索階段,問題的存在是不可避免的,應借鑒早已實行負面清單國家的經(jīng)驗:減少負面清單內(nèi)容;保留在將來對措施的修改權(quán)和對本國目前尚未存在的行業(yè)和部門在將來采取不符措施的權(quán)利;由國家政府部門統(tǒng)一立法;采用國際上通用的《服務(wù)部門分類清單》劃分負面清單的行業(yè);進一步擴大服務(wù)業(yè)開放水平;提高法律監(jiān)管的透明度;對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行系統(tǒng)性的梳理和整理,尤其對涉及外資安全審查、知識產(chǎn)權(quán)以及爭端解決的法律法規(guī),應進行新一輪的廢、改、立。
【關(guān)鍵詞】：上海自貿(mào)區(qū) 負面清單 準入前國民待遇 外商投資 投資協(xié)定
【學位授予單位】：安徽財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.295
【目錄】：

• 摘要4-5
• abstract5-10
• 第一章 緒論10-14
• 第一節(jié) 選題背景及意義10-11
• 第二節(jié) 研究方法及思路11
• 一、研究方法11
• 二、研究思路11
• 第三節(jié) 研究現(xiàn)狀11-12
• 一、國外學術(shù)界有關(guān)研究現(xiàn)狀11-12
• 二、國內(nèi)學術(shù)界有關(guān)研究現(xiàn)狀12
• 第四節(jié) 可能的創(chuàng)新與不足12-14
• 一、創(chuàng)新之處12-13
• 二、不足之處13-14
• 第二章 外資準入負面清單的內(nèi)涵及法律價值分析14-21
• 第一節(jié) 外資準入負面清單的內(nèi)涵界定14-19
• 一、負面清單的定義14-15
• 二、負面清單的產(chǎn)生與發(fā)展15-16
• 三、準入前國民待遇與負面清單16-19
• 第二節(jié) 外資準入負面清單的法律價值分析19-21
• 第三章 負面清單在上海自貿(mào)區(qū)的實施及存在的法律問題21-34
• 第一節(jié) 負面清單在上海自貿(mào)區(qū)實施的背景21-26
• 一、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)概述21-23
• 二、上海自貿(mào)區(qū)負面清單的出臺背景23-24
• 三、上海自貿(mào)區(qū)實施負面清單的價值分析24-26
• 第二節(jié) 負面清單在上海自貿(mào)區(qū)的適用現(xiàn)狀26-28
• 一、2013年版中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單26-27
• 二、2014年版中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單27-28
• 第三節(jié) 上海自貿(mào)區(qū)負面清單實施中存在的法律問題28-34
• 一、負面清單涵蓋行業(yè)范圍過大29-30
• 二、立法主體存在缺陷30
• 三、服務(wù)業(yè)開放水平不足30-32
• 四、透明度標準未符合國際投資趨勢32
• 五、配套法律法規(guī)不健全32-34
• 第四章 負面清單在外資準入法及國際條約中的實施34-49
• 第一節(jié) 外資準入負面清單在發(fā)達國家的實施35-42
• 一、美國外資準入負面清單35-38
• 二、德國外資準入負面清單38-39
• 三、韓國外資準入負面清單39-41
• 四、日本外資準入負面清單41-42
• 第二節(jié) 外資準入負面清單在發(fā)展中國家的實施42-46
• 一、菲律賓外資準入負面清單43-45
• 二、印度外資準入負面清單45-46
• 第三節(jié) 外資準入負面清單在國際條約中的實施46-49
• 一、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）負面清單的實施46-47
• 二、《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（TPP）負面清單的實施47-48
• 三、《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系》（TTIP）負面清單的實施48
• 四、《多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議》（PSA）負面清單的實施48-49
• 第五章 上海自貿(mào)區(qū)外資準入負面清單的完善49-56
• 第一節(jié) 減少外資準入特別管理措施條款49-50
• 一、削減負面清單內(nèi)容49-50
• 二、保留采取行業(yè)列表權(quán)利50
• 第二節(jié) 國家制定上海自貿(mào)區(qū)外資準入負面清單50-51
• 一、負面清單應由國家直接立法50-51
• 二、負面清單形式應與國際標準對接51
• 第三節(jié) 擴大服務(wù)業(yè)的對外開放程度51-53
• 一、堅持循序漸進原則52
• 二、縮減負面清單服務(wù)業(yè)領(lǐng)域特別管理措施52-53
• 第四節(jié) 提高法律監(jiān)管透明度53-54
• 一、堅持監(jiān)管透明度原則53
• 二、設(shè)立獨立透明度監(jiān)管機構(gòu)53-54
• 第五節(jié) 完善國內(nèi)配套的法律法規(guī)54-56
• 一、建立外資安全審查制度54
• 二、加強知識產(chǎn)權(quán)方面法律保護54-55
• 三、引入多元化投資爭端解決機制55-56
• 結(jié)語56-57
• 參考文獻57-61
• 致謝61-62
• 在讀期間科研成果62

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 余勁松;;中國發(fā)展過程中的外資準入階段國民待遇問題[J];法學家;2004年06期

2 龔柏華;;“法無禁止即可為”的法理與上海自貿(mào)區(qū)“負面清單”模式[J];東方法學;2013年06期

3 張磊;;論我國公司國籍制度的改革——以上海自貿(mào)區(qū)的負面清單為視角[J];東方法學;2014年01期

4 孫嬋;肖湘;;負面清單制度的國際經(jīng)驗及其對上海自貿(mào)區(qū)的啟示[J];重慶社會科學;2014年05期

5 王新奎;;中國(上海)自貿(mào)試驗區(qū)改革的重點:對外商投資準入實施“負面清單”管理[J];上海對外經(jīng)貿(mào)大學學報;2014年01期

6 孫元欣;吉莉;周任遠;;上海自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單(2013版)及其改進[J];外國經(jīng)濟與管理;2014年03期

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本文編號：792798