本文關(guān)鍵詞：中國社會救助法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 社會救助制度作為社會保障制度中起“保底”作用的重要內(nèi)容,被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減震器”和解決貧困問題的“最后一道安全網(wǎng)”。20世紀(jì)90年代中期以來,為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)形勢的變化,我國對傳統(tǒng)的社會救濟(jì)制度進(jìn)行了改革和發(fā)展,初步形成現(xiàn)行的社會救助法律制度,為緩解貧困、保障民生和實(shí)現(xiàn)社會公平發(fā)揮了重要的作用,但仍存在許多不盡人意之處。當(dāng)前,我國已將制定統(tǒng)一的《社會救助法》納入立法規(guī)劃,相應(yīng)的征求意見稿也已對外公布。研究社會救助制度對完善相關(guān)立法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,將推動(dòng)我國社會救助法律體系的形成和加速依法治國的進(jìn)程,為我國構(gòu)建和諧社會奠定法制基礎(chǔ)。本文試圖在厘清社會救助含義的基礎(chǔ)上,運(yùn)用比較分析法和實(shí)證分析法,對國內(nèi)外社會救助法律制度進(jìn)行考察,借鑒發(fā)達(dá)國家在制度設(shè)計(jì)和制度運(yùn)行中的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國社會救助法律制度的具體規(guī)定和實(shí)踐,總結(jié)我國現(xiàn)階段社會救助法律制度存在的突出問題,并通過對《社會救助法(征求意見稿)》相關(guān)內(nèi)容的評析,提出進(jìn)一步完善我國社會救助法律制度的若干建議。 本文共分四章。第一章介紹了社會救助的基本問題。通過對國內(nèi)外學(xué)說和相似概念的比較,確定社會救助的含義和本文研究的對象。筆者認(rèn)為在我國社會救助主要指的是以政府為實(shí)施主體的一種社會保障制度。并分別從正義理論、公民權(quán)利理論和服務(wù)行政理論角度論述了社會救助的理論基礎(chǔ),揭示社會救助是基于政府的責(zé)任和公民憲法上的物質(zhì)幫助權(quán),社會救助關(guān)系是一種政府與公民之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第二章對發(fā)達(dá)國家和我國的社會救助法律制度和實(shí)踐進(jìn)行了對應(yīng)梳理,在比較和分析中揭示我國社會救助法律制度可以學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第三章通過對我國社會救助法律制度的具體立法情況進(jìn)行分類解析和評價(jià),歸納我國目前社會救助法律制度總體運(yùn)行中存在的法律問題,并結(jié)合最新的《社會救助法(征集意見稿)》相關(guān)規(guī)定對相關(guān)問題的回應(yīng),揭示該項(xiàng)立法規(guī)劃已經(jīng)取得的成果和今后應(yīng)當(dāng)完善的方向。第四章根據(jù)前文所闡述之問題,從社會救助立法本身和與社會救助相關(guān)的機(jī)制建設(shè)兩方面提出進(jìn)一步完善的建議。
【關(guān)鍵詞】：社會救助 社會救助立法 完善建議
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D922.182.3
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• ABSTRACT6-7
• 引言7-9
• 第一章 社會救助概述9-18
• 第一節(jié) 社會救助的含義9-12
• 一、關(guān)于社會救助含義的若干學(xué)說9-10
• 二、社會救助含義的確定10-11
• 三、社會救助與相關(guān)概念的區(qū)別11-12
• 第二節(jié) 社會救助的理論基礎(chǔ)12-18
• 一、正義理論12-13
• 二、公民權(quán)利理論13-15
• 三、服務(wù)行政理論15-18
• 第二章 國內(nèi)外社會救助法律制度之考察18-35
• 第一節(jié) 發(fā)達(dá)國家社會救助法律制度考察18-26
• 一、英國的社會救助制度18-20
• 二、美國的公共救助制度20-24
• 三、日本的生活保護(hù)制度24-26
• 第二節(jié) 我國社會救助制度的基本情況26-31
• 一、社會救助的法律淵源26-28
• 二、社會救助的管理體制28-30
• 三、社會救助的主要內(nèi)容30-31
• 第三節(jié) 中外社會救助法律制度的比較考察31-35
• 一、立法模式的選擇31-32
• 二、管理機(jī)構(gòu)的確定32-33
• 三、經(jīng)費(fèi)比例的分擔(dān)33
• 四、救助內(nèi)容的設(shè)計(jì)33-34
• 五、權(quán)利義務(wù)的平衡34-35
• 第三章 中國現(xiàn)行社會救助法律制度之具體研究35-51
• 第一節(jié) 現(xiàn)行社會救助法律制度的分類評析35-44
• 一、最低生活保障35-37
• 二、農(nóng)村五保供養(yǎng)37-38
• 三、自然災(zāi)害救助38-40
• 四、臨時(shí)救助40
• 五、專項(xiàng)救助40-44
• 第二節(jié) 現(xiàn)行社會救助法律制度的總體問題44-47
• 一、立法理念落后44-45
• 二、立法體系不完整45
• 三、救助內(nèi)容不完善45-46
• 四、程序規(guī)范缺失46
• 五、救濟(jì)途徑不明晰46-47
• 六、缺乏有效監(jiān)督47
• 七、城鄉(xiāng)二元分制格局局限47
• 第三節(jié) 《社會救助法(征求意見稿)》的立法回應(yīng)47-51
• 一、《社會救助法(征求意見稿)》的制定背景47-49
• 二、《社會救助法(征求意見稿)》對現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)49-51
• 第四章 完善我國社會救助法律制度的若干建議51-62
• 第一節(jié) 完善社會救助法律體系51-55
• 一、加快社會救助的統(tǒng)一立法進(jìn)程51-54
• 二、加強(qiáng)社會救助的配套立法54-55
• 第二節(jié) 完善社會救助相關(guān)機(jī)制建設(shè)55-62
• 一、加強(qiáng)社會救助的資金監(jiān)管機(jī)制55-56
• 二、改進(jìn)社會救助的程序保障機(jī)制56-59
• 三、落實(shí)社會救助的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制59-62
• 結(jié)語62-63
• 注釋63-68
• 參考文獻(xiàn)68-72
• 后記72-74

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 馬曉燕;社會救助制度的實(shí)證分析與立法構(gòu)想[D];蘭州理工大學(xué);2010年

2 譚春梅;行政給付程序研究[D];大連海事大學(xué);2010年

3 樊文博;論我國自然災(zāi)害行政救助的立法完善[D];中南大學(xué);2010年

4 李海鵬;中國農(nóng)村社會救助法律制度研究[D];廣西師范大學(xué);2012年

5 丁鼎;我國社會救助制度研究[D];河南大學(xué);2012年

6 李瑜;我國自然災(zāi)害行政給付研究[D];湖南師范大學(xué);2012年

7 宋曉雪;論緊急狀態(tài)下行政補(bǔ)償?shù)牧⒎ㄒ?guī)制[D];延邊大學(xué);2012年

8 李艷;風(fēng)險(xiǎn)社會視域下礦區(qū)失地農(nóng)民生存權(quán)的法律保障[D];中南民族大學(xué);2012年

9 袁金華;法律援助法的定位與構(gòu)建[D];寧波大學(xué);2012年

10 代高麗;我國城市居民最低生活保障制度研究[D];新疆財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

  本文關(guān)鍵詞：中國社會救助法律制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：395425