經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是一種由政府主導(dǎo)的公共產(chǎn)業(yè)平臺(tái),能夠充分促進(jìn)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著多年的不斷完善和創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,其基本特征就是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段,這是黨中央關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大論斷。對(duì)于烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō),此時(shí)需要及時(shí)尋求政府管理職能的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展戰(zhàn)略,完善管理制度,加強(qiáng)招商引資,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,補(bǔ)齊存在的短板,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合實(shí)力,以此來(lái)更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變,這是歷史的必然選擇,也是推動(dòng)烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)走可持續(xù)發(fā)展道路的重要發(fā)力點(diǎn)。本文嘗試從新公共服務(wù)理論的視角出發(fā),通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)檔案相關(guān)資料的整理研究及實(shí)地走訪考察和實(shí)證分析等形式,歸納烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題并提出合理化對(duì)策建議,推動(dòng)烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府職能的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步帶動(dòng)和促進(jìn)烏海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)論
    (一)選題依據(jù)
        1.理論意義
        2.實(shí)踐意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.國(guó)外研究現(xiàn)狀
            (1)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)理論研究
            (2)開(kāi)發(fā)區(qū)管理研究
        2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
            (1)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)理論研究
            (2)開(kāi)發(fā)區(qū)管理研究
    (三)研究?jī)?nèi)容與方法
        1.研究?jī)?nèi)容
        2.研究方法
            (1)文獻(xiàn)分析法
            (2)個(gè)案研究法
            (3)實(shí)地考察法
    (四)創(chuàng)新與不足
        1.可能的創(chuàng)新之處
        2.有待進(jìn)一步完善之處
一、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    (一)相關(guān)概念界定
        1.經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的概念
        2.經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府職能
        3.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的新要求
    (二)理論基礎(chǔ)
        1.新公共服務(wù)理論
        2.新公共服務(wù)理論的內(nèi)涵
        3.新公共服務(wù)理論的啟示
二、烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理現(xiàn)狀
    (一)烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
        1.烏海市概況
        2.烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概況
        3.烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)狀
    (二)烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府職能現(xiàn)狀
        1.確定管理體制
        2.編制發(fā)展規(guī)劃
        3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
        4.開(kāi)展企業(yè)服務(wù)工作
三、烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府管理中存在問(wèn)題及原因分析
    (一)烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中存在的問(wèn)題
        1.管理職能定位不清
        2.職能權(quán)責(zé)不統(tǒng)一
        3.園區(qū)間同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重
        4.產(chǎn)業(yè)層次低端,結(jié)構(gòu)單一
        5.發(fā)展要素支撐不足,基礎(chǔ)設(shè)施配套存在短板
        6.政府在招商引資中定位不明確
        7.企業(yè)準(zhǔn)入門檻不明確
        8.開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員服務(wù)水平不高
    (二)烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中存在問(wèn)題原因剖析
        1.政府在宏觀上缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的明確指導(dǎo)
        2.經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主體地位不明確
        3.規(guī)劃的重要性未引起足夠重視
        4.建設(shè)資金來(lái)源單一
        5.盲目招商導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展乏力
        6.缺乏相應(yīng)的企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制
        7.缺乏專業(yè)人才支撐,工作人員專業(yè)能力、態(tài)度有所欠缺
四、加強(qiáng)烏海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的對(duì)策建議
    (一)明確職能定位權(quán)責(zé)統(tǒng)一
    (二)管理體制以服務(wù)為主導(dǎo)
        1.轉(zhuǎn)變園區(qū)管理模式
        2.增強(qiáng)發(fā)展要素支撐
        3.建立人才引進(jìn)及激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
    (三)定位園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
        1.科學(xué)規(guī)劃打造產(chǎn)業(yè)集群
        2.延伸拓展耦合產(chǎn)業(yè)鏈條
        3.推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式打造綠色智慧園區(qū)
        4.建立企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制
    (四)加強(qiáng)招商引資
        1.豐富招商形式
        2.提高招商人員專業(yè)化水平
        3.提升服務(wù)質(zhì)量,注重“引培并重”
    (五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
        1.提供政策保障
        2.規(guī)范審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程
        3.創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)手段
        4.推行區(qū)域性評(píng)估改革
        5.加快推行用地申報(bào)改革
        6.建立資源容量數(shù)據(jù)庫(kù)
        7.建立全程代辦幫辦審批服務(wù)及告知承諾容缺受理機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3829063