目前,我國(guó)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施是以政策為導(dǎo)向,這既不符合我國(guó)依法治國(guó)的理念,也不符合協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的長(zhǎng)期性。在強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)背景下,為了戰(zhàn)勝這項(xiàng)艱難又耗時(shí)的巨大挑戰(zhàn),必須用最直接、最穩(wěn)定和最嚴(yán)肅且具有強(qiáng)制性的法律手段來(lái)落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策。從國(guó)外治理區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,也會(huì)得出相同的結(jié)論,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展必須立法先行,法治才是最有效的途徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)立法的必要性建立在“市場(chǎng)失靈”、“政府失靈”、區(qū)域分工與合作理論以及縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,化解區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益沖突,走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求之上。目前,我國(guó)治理區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策治理手段效果欠佳,所以通過(guò)分析國(guó)外治理區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出立法是治理區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展最有效的措施。通過(guò)對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況的考察,并且結(jié)合國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn),提出了符合我國(guó)特色的,即大陸法系總則與分則式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法模式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就是制定《區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》,包括:對(duì)法律具有統(tǒng)領(lǐng)地位的總則部分及規(guī)定具體內(nèi)容的分則部分。分則具體內(nèi)容為;符合特色區(qū)域開(kāi)發(fā)的特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法律條文,以及規(guī)范和約束區(qū)域間經(jīng)...

【文章頁(yè)數(shù)】：67 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法的必要性
    第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法的學(xué)理依據(jù)
        一、市場(chǎng)失靈與政府失靈理論
        二、區(qū)域分工與合作理論
    第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
        一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法是區(qū)域發(fā)展一體化戰(zhàn)略的首要保障
        二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法是縮小各區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的法治依據(jù)
        三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法是解決區(qū)域間利益沖突的法律依據(jù)
    第三節(jié) 立法的目標(biāo)
        一、有效遏制區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化
        二、積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)法治一體化
第二章 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的問(wèn)題
    第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本法缺失
    第二節(jié) 特殊區(qū)域缺乏個(gè)性立法
    第三節(jié) 各類法規(guī)政策缺乏協(xié)調(diào)性
    第四節(jié) 協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中法律作用被邊緣化
    第五節(jié) 缺乏區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作立法
第三章 國(guó)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法經(jīng)驗(yàn)借鑒
    第一節(jié) 美國(guó)綜合性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)立法
    第二節(jié) 日本特別區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)立法
    第三節(jié) 歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃立法
    第四節(jié) 國(guó)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展立法經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
        一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃與立法并行
        二、行動(dòng)計(jì)劃和具體措施作為協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展法治的動(dòng)力
        三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展須有國(guó)家財(cái)政稅收體系的保障
        四、中央立法要與區(qū)域間的協(xié)定和協(xié)議相結(jié)合
        五、構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展法律體系
第四章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展法律制度的構(gòu)建
    第一節(jié) 制定《區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》
        一、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》的性質(zhì)
        二、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》的地位
        三、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》總則內(nèi)容
    第二節(jié) 《區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展基本法》分則內(nèi)容
        一、特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)立法
            (一) 特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法律條文的性質(zhì)
            (二) 特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法律條文與其他一般性法律條文的關(guān)系
            (三) 特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法律條文的內(nèi)容
        二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作立法
            (一) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)法律條文的性質(zhì)
            (二) 規(guī)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)法律條文的現(xiàn)有基礎(chǔ)
            (三) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)法律條文的內(nèi)容
        三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展保障政策立法
            (一) 制定區(qū)域財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律制度
            (二) 制定稅收優(yōu)惠法律制度
            (二) 制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化法律制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3740092