2018年底,最高人民檢察院將民事行政檢察部門分設(shè)為民事、行政、公益訴訟檢察機(jī)構(gòu),改革后,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了刑事檢察、行政檢察、民事檢察、公益訴訟檢察四大業(yè)務(wù)。行政檢察主要包括裁判結(jié)果監(jiān)督、審判違法行為監(jiān)督、行政執(zhí)行監(jiān)督三項(xiàng)業(yè)務(wù),其中,行政非訴執(zhí)行監(jiān)督也被稱為基層行政檢察的工作重點(diǎn)和新的增長點(diǎn)。2018年2月,最高人民檢察院開展了行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動,2019年9月最高人民檢察院發(fā)布了第十五批指導(dǎo)案例和六起行政檢察典型案例用以指導(dǎo)包括非訴執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的行政檢察業(yè)務(wù),這些使行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督工作不斷發(fā)展。本文通過文獻(xiàn)研究法、案例研究法對行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍進(jìn)行梳理、論述,進(jìn)一步推動行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督業(yè)務(wù)的開展,推動“執(zhí)行難、執(zhí)行亂”問題的解決,推動司法公正、依法行政。行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的主要內(nèi)容包括法院對行政非訴執(zhí)行申請的受理、審查、裁決、實(shí)施行為和監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)的行政不規(guī)范、違法行為。因此本選題通過分析高檢院發(fā)布的部分行政非訴執(zhí)行監(jiān)督典型案例、包頭地區(qū)及其他地區(qū)的一些行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案例,對行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的范圍進(jìn)行重點(diǎn)論述,針對法院的受理行為主要監(jiān)督法... 

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究方法
    1.4 文獻(xiàn)綜述
2 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的背景
    2.1 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的依據(jù)
    2.2 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的必要性
3 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的范圍
    3.1 監(jiān)督人民法院對行政非訴執(zhí)行申請的受理行為
        3.1.1 法院應(yīng)受理而不受理
            3.1.1.1 怠于受理
            3.1.1.2 法律適用分歧而不受理
            3.1.1.3 執(zhí)行難度偏大而影響受理
        3.1.2 法院不應(yīng)受理而受理
            3.1.2.1 受理行政機(jī)關(guān)具有直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的申請
            3.1.2.2 受理超期的強(qiáng)制執(zhí)行申請
    3.2 監(jiān)督人民法院對行政非訴執(zhí)行申請的審查行為
        3.2.1 行政行為存在重大明顯違法情形而裁定準(zhǔn)予執(zhí)行
            3.2.1.1 行政主體不適格
            3.2.1.2 行政行為明顯缺乏事實(shí)根據(jù)或法律依據(jù)
            3.2.1.3 行政行為的作出存在程序違法
        3.2.2 法院裁決事項(xiàng)存在違法情形
            3.2.2.1 裁決遺漏請求事項(xiàng)
            3.2.2.2 裁決超過請求范圍
    3.3 監(jiān)督人民法院對行政非訴執(zhí)行申請的執(zhí)行行為
        3.3.1 法院存在怠于執(zhí)行的情形
            3.3.1.1 以執(zhí)行力量不足為由怠于執(zhí)行
            3.3.1.2 可能引發(fā)社會矛盾而怠于執(zhí)行
        3.3.2 法院存在違法執(zhí)行的情形
            3.3.2.1 執(zhí)行結(jié)案違法
            3.3.2.2 執(zhí)行和解違法
            3.3.2.3 執(zhí)行措施違法
        3.3.3 “裁執(zhí)分離”適用違法
            3.3.3.1 “裁執(zhí)分離”的概念
            3.3.3.2 “裁執(zhí)分離”適用的違法情形
            3.3.3.3 檢察機(jī)關(guān)如何監(jiān)督“裁執(zhí)分離”的適用
4 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督存在的問題及完善措施
    4.1 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督存在的問題
    4.2 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的完善措施
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政非訴執(zhí)行案件問題的探討[J]. 衛(wèi)緒華.  廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2001(S1)
[2]非訴行政執(zhí)行的正當(dāng)程序及其法律控制[J]. 施紅美,沈北斌.  江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(05)
[3]提升檢察職能履行效果評估研究[J]. 梁玉霞,方明.  中國刑事法雜志. 2010(12)
[4]從“形式合法”走向“實(shí)體公正”——以房屋征收補(bǔ)償決定非訴執(zhí)行的司法審查為視角[J]. 趙海鵬,柳佳佳.  山東審判. 2013(06)
[5]淺論行政非訴執(zhí)行的檢察監(jiān)督[J]. 楊東文.  法制與社會. 2015(08)
[6]國家監(jiān)察體制改革背景下的行政檢察[J]. 易亞東.  中國檢察官. 2018(11)
[7]中國特色行政檢察監(jiān)督制度的嬗變與重構(gòu)[J]. 劉藝.  人民檢察. 2018(02)
[8]裁執(zhí)分離模式下政府實(shí)施行為的定性與監(jiān)督[J]. 周姝.  人民檢察. 2018(08)
[9]中國特色民事行政檢察的制度實(shí)踐與理論探索——民事行政檢察30周年綜述[J]. 胡衛(wèi)列,蘭楠,劉小艷.  國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(06)
[10]行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀、難點(diǎn)及對策[J]. 齊慶凱.  法制與社會. 2018(34)

博士論文
[1]非訴執(zhí)行行政案件司法審查標(biāo)準(zhǔn)研究[D]. 李清宇.蘇州大學(xué) 2016

碩士論文
[1]新時(shí)代行政檢察監(jiān)督研究[D]. 韓君蕊.上海社會科學(xué)院 2019
[2]行政檢察制度若干問題研究[D]. 李一可.鄭州大學(xué) 2019



本文編號：3720930