涉農(nóng)“一號文件”是比較系統(tǒng)、全面的農(nóng)村發(fā)展指南,指明了中國農(nóng)村的發(fā)展方向,見證了農(nóng)村社會近40年的歷史變遷。改革開放以來,中共中央、國務(wù)院共先后出臺了22份涉農(nóng)“一號文件”（具體指1982年-1986年的“五個一號文件”和2004年-2020年出臺的“一號文件”）,為農(nóng)村改革發(fā)展提供了價值引領(lǐng)和政策支持。研究歷年來我國涉農(nóng)“一號文件”的關(guān)注重點及其轉(zhuǎn)變規(guī)律,總結(jié)農(nóng)村改革的經(jīng)驗啟示,對新時代“三農(nóng)”工作“少走彎路”,推動農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下取得更輝煌的成就,顯得尤為重要。第一部分主要闡述涉農(nóng)“一號文件”的階段劃分,目的在于明確歷年農(nóng)村工作的主要方向。通過對農(nóng)村經(jīng)濟改革初期（1982年-1986年）、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展時期（2004年-2012年）、城鄉(xiāng)融合發(fā)展時期（2013年-2020年）三個不同發(fā)展階段涉農(nóng)“一號文件”的關(guān)注重點進行系統(tǒng)梳理,構(gòu)筑一幅中國農(nóng)村改革的濃縮畫卷,即農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步。第二部分主要闡述涉農(nóng)“一號文件”關(guān)注重點在不同時期的轉(zhuǎn)變,目的在于明確發(fā)生轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容,闡述轉(zhuǎn)變的規(guī)律。我國涉農(nóng)“一號文件”的關(guān)注重點經(jīng)歷了兩大轉(zhuǎn)變,即由“經(jīng)濟振興”“農(nóng)村支持城市”“... 

【文章頁數(shù)】：87 頁

【學位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
緒論
第一章 涉農(nóng)“一號文件”的階段劃分及重點內(nèi)容
    第一節(jié) 農(nóng)村經(jīng)濟改革初期(1982年-1986年):加快農(nóng)業(yè)發(fā)展
        一、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制
        二、發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)
        三、改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購制度
        四、科技助力農(nóng)業(yè)發(fā)展
    第二節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展時期(2004年-2012年):促進農(nóng)民增收
        一、穩(wěn)步開展農(nóng)村稅費改革
        二、采取措施鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
        三、開始重視農(nóng)村社會事業(yè)
        四、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
    第三節(jié) 城鄉(xiāng)融合發(fā)展時期(2013年-2020年):實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
        一、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
        二、創(chuàng)新農(nóng)村社會治理
        三、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
        四、重視農(nóng)民主體地位
第二章 涉農(nóng)“一號文件”關(guān)注重點的轉(zhuǎn)變
    第一節(jié) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革初期向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展時期的轉(zhuǎn)變
        一、“經(jīng)濟振興”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶罗r(nóng)村建設(shè)”
        二、“農(nóng)村支持城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”
        三、“政社合一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按迕褡灾巍?br>        四、以“農(nóng)”為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴懊瘛睘楸?br>    第二節(jié) 十八大以來涉農(nóng)“一號文件”關(guān)注重點的轉(zhuǎn)變
        一、“新農(nóng)村建設(shè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤班l(xiāng)村振興”
        二、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)融合發(fā)展”
        三、“村民自治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾�、法治、德治相結(jié)合”
        四、以“民”為本轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)民主體”
第三章 涉農(nóng)“一號文件”關(guān)注重點轉(zhuǎn)變的原因及特點
    第一節(jié) 涉農(nóng)“一號文件”關(guān)注重點轉(zhuǎn)變的原因
        一、國民經(jīng)濟增幅穩(wěn)固
        二、社會主要矛盾轉(zhuǎn)變
        三、城鄉(xiāng)差距不斷擴大
        四、總體布局日益完善
        五、現(xiàn)代化的目標驅(qū)動
    第二節(jié) 涉農(nóng)“一號文件”關(guān)注重點轉(zhuǎn)變的特點
        一、政策上的遞進性
        二、目標上的一致性
        三、主題上的創(chuàng)新性
        四、內(nèi)容上的關(guān)聯(lián)性
第四章 涉農(nóng)“一號文件”關(guān)注重點轉(zhuǎn)變對推進鄉(xiāng)村振興的啟示
    第一節(jié) 健全體制機制保障是鄉(xiāng)村振興的應有之義
        一、建立科學考評監(jiān)督機制
        二、推進農(nóng)村土地制度改革
        三、完善生態(tài)環(huán)境保護制度
        四、構(gòu)建人才振興激勵機制
    第二節(jié) 大力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村振興的固本之策
        一、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)
        二、促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
        三、強化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
        四、構(gòu)建農(nóng)業(yè)開放格局
    第三節(jié) 發(fā)揮農(nóng)民主體力量是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動能
        一、激發(fā)農(nóng)民主體作用
        二、強化農(nóng)民組織程度
        三、提升農(nóng)民主體責任
        四、精準幫扶貧困人口
    第四節(jié) 營造良好發(fā)展環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的客觀要求
        一、推進基層組織建設(shè),強化政治領(lǐng)導
        二、傳承優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土文脈,優(yōu)化人文底蘊
        三、注重農(nóng)村綠色發(fā)展,美化生態(tài)環(huán)境
        四、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,凈化社會空間
結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3689377