發(fā)布時間：2021-07-28 21:08

　　黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央就深化公安改革、加強公安工作、加強公安隊伍建設(shè)做出了全面部署,強調(diào)建立健全人民警察職業(yè)保障制度是新形勢下從優(yōu)待警工作的重要內(nèi)容。在深化公安改革背景下,如何按照習(xí)近平總書記提出的“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,堅持“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合,解決從優(yōu)待警工作中的問題,是我們必須面對并完成的重要任務(wù)。本文以深化公安改革為背景,以馬克思主義關(guān)于人的本質(zhì)及其全面發(fā)展等理論為指導(dǎo),立足我國公安工作的實際和公安改革的新形勢、新任務(wù)、新要求,通過調(diào)查研究當(dāng)前我國從優(yōu)待警工作情況,在明確從優(yōu)待警的含義的基礎(chǔ)上,從四個方面總結(jié)并分析了當(dāng)前從優(yōu)待警工作中存在的思想上理解政策不夠系統(tǒng)全面及把握從嚴(yán)與從優(yōu)關(guān)系不夠平衡、政治上執(zhí)法權(quán)益保障有待加強和晉升制度有待完善、經(jīng)濟上警務(wù)保障及工資待遇水平有待提高、生活上民警身心健康狀況堪憂等問題和原因,提出了思想上提高思想認(rèn)識水平,堅持從嚴(yán)與從優(yōu)相結(jié)合,政治上深化公安管理,加強執(zhí)法權(quán)益保障,經(jīng)濟上加強財政投入,充分提供經(jīng)費和物質(zhì)保障,生活上開拓創(chuàng)新多措并舉,關(guān)愛民警身心健康等加強和完善從優(yōu)待警工作的基本... 

【文章來源】：中國人民公安大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

波特-勞勒綜合激勵模型

中國人民公安大學(xué)碩士學(xué)位論文-30-公務(wù)員晉升制度是按照國家的法律要求，結(jié)合公務(wù)員的工作表現(xiàn)與業(yè)績能力以及相關(guān)部門的工作需求，在行政科層組織中，提高公務(wù)員的職位，并上升至更高一級，其代表著公務(wù)員職位的晉升、薪資待遇的提升以及職責(zé)權(quán)限的擴大。對于公務(wù)員晉升來說，是一種有效的激勵手段。人民警察晉升制度依據(jù)的是人民警察職務(wù)序列。人民警察職務(wù)序列分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)量根據(jù)機構(gòu)設(shè)置等因素有一定的數(shù)量限制。以上海市為例，如圖2所示：圖2上海市公安機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置比例我們可以看出，由于人數(shù)相對比較多，公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)比例較低，晉升難度大，特別是基層公安機關(guān)發(fā)展空間更為局限，致使許多基層民警直到退休時，也無法晉升到副科級待遇，這一現(xiàn)象對于公安民警的發(fā)展和公安工作的開展是非常不利的。2009年12月，國家相關(guān)部門正式出臺了《國家人力資源和社會保障部、公安部、國家公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改方案的通知》，其中明確規(guī)定了執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)警員職務(wù)，然而，按照方案的具體要求可以得出，在設(shè)立警員職務(wù)時，還需要按照行政職務(wù)的基本要求執(zhí)行。關(guān)于警察的套改提出了十分嚴(yán)格的要求，若是普通科員，不分警銜、警齡、工齡、年齡，只能套改為警員序列。公安民警晉升難的主要原因是：一、現(xiàn)有公安管理體制的弊端限制。當(dāng)前，國內(nèi)所推行的是雙重管理機制，即“條塊結(jié)合、以塊為主”，基層公安部門在上級公

中國人民公安大學(xué)碩士學(xué)位論文-34-通人群的發(fā)病率。例如，2009年北京市公安民警體檢結(jié)果異常率為75.4%，[1]如圖3所示：圖3北京市公安民警患病率與普通人群比較二是由于長期高強度超負(fù)荷工作，公安民警長期體力透支，加上無規(guī)律的生活節(jié)奏，公安民警的正常休息都得不到保證，絕大多數(shù)公安民警身體處于“亞健康”狀態(tài)。例如，江西省公安民警處于“亞健康”狀態(tài)的人數(shù)占總體人數(shù)的64.4%，如圖4所示：[1]詹偉.警察職業(yè)安全與健康[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社,2018:68.

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]基層公安機關(guān)從優(yōu)待警政策執(zhí)行研究[D]. 肖毅.中國人民公安大學(xué) 2019
[2]中國警察職務(wù)序列管理改革研究[D]. 劉盛楠.東北財經(jīng)大學(xué) 2018
[3]新常態(tài)下基層公安民警職業(yè)保障制度研究[D]. 劉巖.中國人民公安大學(xué) 2017
[4]公安干警薪酬體系改革研究[D]. 臧琳.山西大學(xué) 2017
[5]警察激勵機制存在的問題與對策研究[D]. 李玉.山東師范大學(xué) 2016
[6]公安機關(guān)人民警察職業(yè)保障機制研究[D]. 岳嵬.河北師范大學(xué) 2014



本文編號：3308647