我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法研究
發(fā)布時(shí)間:2021-05-16 11:03
生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法是為解決環(huán)境行政部門職能交叉、分散等問(wèn)題,依據(jù)法定程序,通過(guò)對(duì)行政權(quán)的重新分配,將原先散落于多個(gè)行政部門的行政執(zhí)法權(quán)由某一獨(dú)立的行政機(jī)關(guān)單獨(dú)行使的制度。此制度對(duì)解決我國(guó)環(huán)境執(zhí)法中長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題起到積極的作用。生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法雖是我國(guó)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法之趨勢(shì),但我們也要正確看待它所面臨的挑戰(zhàn)以及存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法主體資格備受質(zhì)疑,執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也十分不合理;其次,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法權(quán)限范圍界定不清,為執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)困擾;再者,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法程序缺乏規(guī)范性,具體表現(xiàn)在執(zhí)法依據(jù)混雜、執(zhí)法觀念落后以及執(zhí)法程序不規(guī)范;最后,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制薄弱,主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)的不合理以及監(jiān)督機(jī)制的非制度化上。針對(duì)目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的主體建設(shè),明確綜合執(zhí)法的主體地位,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);合理劃定生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的權(quán)限范圍,理順生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍與相關(guān)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系;進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的程序,提高服務(wù)意識(shí);完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合...
【文章來(lái)源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、選題背景
二、選題意義
三、文獻(xiàn)綜述
四、研究?jī)?nèi)容和方法
第一章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的合理性
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵
一、綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵
二、與相關(guān)概念的辨析
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的必要性
一、橫向上存在多頭執(zhí)法之困局
二、縱向上存在多層重復(fù)執(zhí)法之亂象
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的內(nèi)在機(jī)理
一、整體性治理理論
二、新公共管理理論
三、治理現(xiàn)代化理論
第二章 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀與面臨的問(wèn)題
第一節(jié) 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
一、中央涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
二、地方關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
第二節(jié) 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法面臨的問(wèn)題
一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法主體問(wèn)題突出
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法范圍界定不清
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法程序缺乏規(guī)范性
四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制薄弱
第三章 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的完善思路
第一節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法主體的建設(shè)
一、明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法部門的主體地位
二、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)并壯大基層執(zhí)法力量
三、規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的編制
第二節(jié) 合理劃定生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的權(quán)限范圍
一、合理把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的范圍
二、理順生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍與相關(guān)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系
第三節(jié) 進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法程序
一、系統(tǒng)清理修訂相關(guān)規(guī)范
二、加強(qiáng)行政服務(wù)意識(shí)
三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序
第四節(jié) 完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
一、完善環(huán)境行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
二、完善環(huán)境行政系統(tǒng)外部監(jiān)督機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革[J]. 李紅燕. 環(huán)境經(jīng)濟(jì). 2019(18)
[2]生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)困境與完善路徑[J]. 李愛年,陳櫻曼. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[3]深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革 為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航[J]. 李干杰. 中國(guó)生態(tài)文明. 2019(02)
[4]關(guān)于縣級(jí)政府深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革的思考[J]. 中共鄭州市委編辦課題組,陳春梅,趙宏,張伊彤,苗孟佳. 行政科學(xué)論壇. 2019(04)
[5]推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革[J]. 丁瑤瑤. 環(huán)境經(jīng)濟(jì). 2019(06)
[6]生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法管理體制的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及思考[J]. 孫振世. 中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理. 2019(01)
[7]江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法管理體制改革的探索與實(shí)踐[J]. 周家新. 中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理. 2019(01)
[8]綜合行政執(zhí)法跨部門協(xié)作問(wèn)題研究[J]. 屠建學(xué). 甘肅理論學(xué)刊. 2018(06)
[9]山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)綜合行政執(zhí)法:問(wèn)題和對(duì)策[J]. 林平,張崇波. 林業(yè)經(jīng)濟(jì). 2018(07)
[10]長(zhǎng)江流域一體化保護(hù)的法治策略[J]. 彭中遙,李愛年,王彬. 環(huán)境保護(hù). 2018(09)
碩士論文
[1]地方政府綜合行政執(zhí)法體制改革的研究[D]. 胡玨稀.中共四川省委黨校 2019
[2]市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法研究[D]. 邱志新.華南理工大學(xué) 2018
[3]北京城市管理綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 俞昌濤.北京郵電大學(xué) 2018
[4]我國(guó)城市管理綜合行政執(zhí)法程序研究[D]. 李程程.遼寧大學(xué) 2018
[5]論環(huán)境執(zhí)法的公眾監(jiān)督[D]. 余燕玲.西南政法大學(xué) 2018
[6]環(huán)境資源綜合行政執(zhí)法研究[D]. 孫禎鋒.蘭州大學(xué) 2017
[7]綜合行政執(zhí)法體制研究[D]. 徐婧.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院 2012
[8]環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[D]. 莫小坤.西南政法大學(xué) 2012
[9]環(huán)保執(zhí)行力的低效困境與改善路徑[D]. 董學(xué)宇.西南政法大學(xué) 2010
[10]論我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督[D]. 武文燕.山西大學(xué) 2009
本文編號(hào):3189576
【文章來(lái)源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、選題背景
二、選題意義
三、文獻(xiàn)綜述
四、研究?jī)?nèi)容和方法
第一章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的合理性
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵
一、綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵
二、與相關(guān)概念的辨析
第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的必要性
一、橫向上存在多頭執(zhí)法之困局
二、縱向上存在多層重復(fù)執(zhí)法之亂象
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的內(nèi)在機(jī)理
一、整體性治理理論
二、新公共管理理論
三、治理現(xiàn)代化理論
第二章 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀與面臨的問(wèn)題
第一節(jié) 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
一、中央涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
二、地方關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀
第二節(jié) 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法面臨的問(wèn)題
一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法主體問(wèn)題突出
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法范圍界定不清
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法程序缺乏規(guī)范性
四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制薄弱
第三章 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的完善思路
第一節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法主體的建設(shè)
一、明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法部門的主體地位
二、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)并壯大基層執(zhí)法力量
三、規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的編制
第二節(jié) 合理劃定生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的權(quán)限范圍
一、合理把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的范圍
二、理順生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍與相關(guān)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系
第三節(jié) 進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法程序
一、系統(tǒng)清理修訂相關(guān)規(guī)范
二、加強(qiáng)行政服務(wù)意識(shí)
三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序
第四節(jié) 完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
一、完善環(huán)境行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
二、完善環(huán)境行政系統(tǒng)外部監(jiān)督機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革[J]. 李紅燕. 環(huán)境經(jīng)濟(jì). 2019(18)
[2]生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)困境與完善路徑[J]. 李愛年,陳櫻曼. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[3]深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革 為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航[J]. 李干杰. 中國(guó)生態(tài)文明. 2019(02)
[4]關(guān)于縣級(jí)政府深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革的思考[J]. 中共鄭州市委編辦課題組,陳春梅,趙宏,張伊彤,苗孟佳. 行政科學(xué)論壇. 2019(04)
[5]推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革[J]. 丁瑤瑤. 環(huán)境經(jīng)濟(jì). 2019(06)
[6]生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法管理體制的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及思考[J]. 孫振世. 中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理. 2019(01)
[7]江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法管理體制改革的探索與實(shí)踐[J]. 周家新. 中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理. 2019(01)
[8]綜合行政執(zhí)法跨部門協(xié)作問(wèn)題研究[J]. 屠建學(xué). 甘肅理論學(xué)刊. 2018(06)
[9]山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)綜合行政執(zhí)法:問(wèn)題和對(duì)策[J]. 林平,張崇波. 林業(yè)經(jīng)濟(jì). 2018(07)
[10]長(zhǎng)江流域一體化保護(hù)的法治策略[J]. 彭中遙,李愛年,王彬. 環(huán)境保護(hù). 2018(09)
碩士論文
[1]地方政府綜合行政執(zhí)法體制改革的研究[D]. 胡玨稀.中共四川省委黨校 2019
[2]市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法研究[D]. 邱志新.華南理工大學(xué) 2018
[3]北京城市管理綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D]. 俞昌濤.北京郵電大學(xué) 2018
[4]我國(guó)城市管理綜合行政執(zhí)法程序研究[D]. 李程程.遼寧大學(xué) 2018
[5]論環(huán)境執(zhí)法的公眾監(jiān)督[D]. 余燕玲.西南政法大學(xué) 2018
[6]環(huán)境資源綜合行政執(zhí)法研究[D]. 孫禎鋒.蘭州大學(xué) 2017
[7]綜合行政執(zhí)法體制研究[D]. 徐婧.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院 2012
[8]環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[D]. 莫小坤.西南政法大學(xué) 2012
[9]環(huán)保執(zhí)行力的低效困境與改善路徑[D]. 董學(xué)宇.西南政法大學(xué) 2010
[10]論我國(guó)環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督[D]. 武文燕.山西大學(xué) 2009
本文編號(hào):3189576
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