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我國(guó)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究

發(fā)布時(shí)間:2017-03-29 02:05

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)正處于重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,我國(guó)林業(yè)正處在以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變時(shí)期,構(gòu)建完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要一環(huán)。雖然我國(guó)現(xiàn)行立法已經(jīng)界定了林權(quán)并就林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性規(guī)定,但是,我國(guó)林權(quán)流轉(zhuǎn)立法滯后,1998年修正后的《森林法》第15條即授權(quán)國(guó)務(wù)院制訂林權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法,2003年6月25日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》第14條再次明確要求“國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施”。時(shí)至今日,這部全國(guó)性立法尚未出臺(tái)。因此,就林權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行專門(mén)研究不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的需要,而且是推進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革、完善我國(guó)林權(quán)物權(quán)立法、制定林權(quán)流轉(zhuǎn)具體辦法的需要,具有較重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 除前言和結(jié)語(yǔ)外,全文約4.5萬(wàn)字,共三部分: 本文第一部分通過(guò)對(duì)法律上和法學(xué)上林權(quán)定義的分析梳理,從植物學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科角度對(duì)森林資源、森林、林木以及林地等基本概念進(jìn)行界定,通過(guò)對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)相關(guān)立法的借鑒,得出本文觀點(diǎn):林權(quán)是國(guó)家、集體、自然人、法人或者其他組織對(duì)林地、林木和森林依法享有的占有、使用、收益或者處分的權(quán)利;林權(quán)流轉(zhuǎn)泛指因各種原因所引起的林權(quán)權(quán)利主體的變更。本文認(rèn)為,林權(quán)流轉(zhuǎn)雖然在我國(guó)現(xiàn)行法上缺少具體的、操作性強(qiáng)的規(guī)定,但是,林權(quán)流轉(zhuǎn)不僅是必要的,而且是可行的。林權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)容主要包括林地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),林木所有權(quán)、林木使用權(quán)的流轉(zhuǎn)以及森林景觀開(kāi)發(fā)利用權(quán)的流轉(zhuǎn)。 本文第二部分著重分析了我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度。在對(duì)我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行簡(jiǎn)要述評(píng)的基礎(chǔ)上,深入剖析我國(guó)現(xiàn)行林地流轉(zhuǎn)制度、林木流轉(zhuǎn)制度以及森林流轉(zhuǎn)制度的弊病及危害!敖鸸饧瘓F(tuán)云南毀林案”為我們分析現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度提供了一個(gè)鮮活的標(biāo)本,該案折射出林權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建一方面需要著眼于林權(quán)流轉(zhuǎn)制度本身,另一方面也不可忽視中央與地方、政府與市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系等深層因素的影響。我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度存在較多缺陷的原因很多,主要包括:依法治國(guó)尚處于起步階段,憲政框架下配置合理的權(quán)力體系尚未建立;林業(yè)立法落后,《森林法》存在重大缺陷;林權(quán)流轉(zhuǎn)立法滯后,全國(guó)性立法遲遲未能出臺(tái)。 本文第三部分從宏觀、中觀與微觀三個(gè)層面分析了完善我國(guó)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度的基本思路:大力推進(jìn)依法治國(guó),建立憲政框架下配置合理的權(quán)力體系;借鑒其他
【關(guān)鍵詞】:林權(quán) 流轉(zhuǎn) 立法 制度創(chuàng)新
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號(hào)】:D922.63
【目錄】:
  • 中文摘要4-6
  • 英文摘要6-11
  • 前言11-13
  • 1 我國(guó)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度概述13-29
  • 1.1 林權(quán)的定義13-19
  • 1.1.1 林權(quán)諸說(shuō)13-14
  • 1.1.2 林權(quán)概念的界定14-19
  • 1.2 林權(quán)流轉(zhuǎn)的理論分析19-25
  • 1.2.1 林權(quán)流轉(zhuǎn)的定義19-20
  • 1.2.2 林權(quán)流轉(zhuǎn)的必要性與可行性20-25
  • 1.3 林權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)容25-29
  • 1.3.1 林地使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)25-26
  • 1.3.2 林木所有權(quán)、使用權(quán)的流轉(zhuǎn)26-27
  • 1.3.3 森林景觀開(kāi)發(fā)利用權(quán)的流轉(zhuǎn)27-29
  • 2 我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度及其缺陷29-43
  • 2.1 我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度概述29-30
  • 2.2 從“金光集團(tuán)云南毀林案”看我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度的缺陷30-35
  • 2.2.1 案情概述:林權(quán)流轉(zhuǎn)中耐人尋味的多方博弈30-32
  • 2.2.2 案情分析:政府越位,非法干預(yù)林權(quán)流轉(zhuǎn)32-34
  • 2.2.3 案件小結(jié):我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度弊端重重34-35
  • 2.3 我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度缺陷的具體表現(xiàn)35-38
  • 2.3.1 林地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)35-36
  • 2.3.2 林木流轉(zhuǎn)受到嚴(yán)重限制36-37
  • 2.3.3 森林景觀開(kāi)發(fā)利用權(quán)流轉(zhuǎn)秩序混亂37-38
  • 2.4 我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度的危害38-39
  • 2.4.1 影響市場(chǎng)作用的正常發(fā)揮38
  • 2.4.2 嚴(yán)重?fù)p害政府信譽(yù)38-39
  • 2.4.3 不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展39
  • 2.5 我國(guó)現(xiàn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)制度缺陷的原因分析39-43
  • 2.5.1 依法治國(guó)尚處于起步階段,憲政框架下配置合理的權(quán)力體系尚未建立39-41
  • 2.5.2 林業(yè)立法落后,《森林法》存在重大缺陷41-42
  • 2.5.3 林權(quán)流轉(zhuǎn)立法滯后,全國(guó)性立法遲遲未能出臺(tái)42-43
  • 3 完善我國(guó)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)想43-58
  • 3.1 完善我國(guó)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度的基本思路43
  • 3.2 大力推進(jìn)依法治國(guó),建立憲政框架下配置合理的權(quán)力體系43-45
  • 3.2.1 制定《中央與地方關(guān)系法》,,合理分配權(quán)力,改革財(cái)政制度43-44
  • 3.2.2 明確政府職能,加強(qiáng)政府自身建設(shè)44
  • 3.2.3 加快行政訴訟制度改革,確立司法權(quán)威,控制行政權(quán)力惡性膨脹44-45
  • 3.3 借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),完善我國(guó)林業(yè)立法45-51
  • 3.3.1 《森林法》的立法宗旨的更新:從資源經(jīng)濟(jì)本位到生態(tài)支持本位45
  • 3.3.2 明確林權(quán)等基本概念,重構(gòu)森林權(quán)屬法律體系45-47
  • 3.3.3 借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)制度,完善我國(guó)林業(yè)立法47-51
  • 3.4 吸取實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),構(gòu)建科學(xué)的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度51-58
  • 3.4.1 林權(quán)流轉(zhuǎn)的原則51-52
  • 3.4.2 林權(quán)流轉(zhuǎn)的方式52-54
  • 3.4.3 林權(quán)流轉(zhuǎn)的限制54
  • 3.4.4 林權(quán)流轉(zhuǎn)的程序54-55
  • 3.4.5 林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的建設(shè)55-58
  • 結(jié)語(yǔ)58-59
  • 致謝59-60
  • 參考文獻(xiàn)60-62
  • 附錄:62-63
  • 附錄A: 作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄62
  • 附錄B: 作者在攻讀碩士學(xué)位期間參與的課題研究62
  • 附錄C: 作者在攻讀碩士學(xué)位期間參編的教材62-63
  • 獨(dú)創(chuàng)性聲明63
  • 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)63

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前9條

1 周孜予;王愛(ài)民;曹玉昆;;伊春國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革的法律政策分析[J];東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào);2008年08期

2 陳長(zhǎng)義;詹長(zhǎng)英;余小琴;楊茂;;試析我國(guó)集體林權(quán)制度相關(guān)法律關(guān)系[J];防護(hù)林科技;2011年06期

3 李璇;;大興安嶺國(guó)有林權(quán)制度改革法律問(wèn)題研究[J];北方經(jīng)貿(mào);2011年03期

4 王中義;;林權(quán)制度改革的若干思考[J];經(jīng)濟(jì)法論壇;2011年00期

5 姚順波;郭志勤;;集體林權(quán)改革中地方科層損耗的博弈分析[J];經(jīng)濟(jì)與管理研究;2011年06期

6 丁吉萍;霍靈光;袁連升;;集體林權(quán)制度改革研究綜述[J];林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;2010年05期

7 姚星期;溫亞利;丁文恩;謝毅;;林權(quán)交易中的信息問(wèn)題分析[J];林業(yè)資源管理;2008年01期

8 周志雄;金姬;;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度之法律探討[J];中國(guó)商界(下半月);2010年12期

9 樸永哲;薛敬玉;;森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體[J];祖國(guó);2013年10期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 陳輝;;淺析我國(guó)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度之完善[A];生態(tài)文明與林業(yè)法治--2010全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)(年會(huì))論文集(上冊(cè))[C];2010年

2 李璇;;大興安嶺國(guó)有林權(quán)制度改革法律問(wèn)題研究[A];生態(tài)文明與林業(yè)法治--2010全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)(年會(huì))論文集(上冊(cè))[C];2010年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 周斌;我國(guó)集體林權(quán)制度改革法律問(wèn)題研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2010年

2 劉祖軍;福建集體林權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)證研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2011年

3 王麗媛;民族地區(qū)集體林權(quán)制度研究[D];中央民族大學(xué);2011年

4 郭志勤;基于科層視角的集體林權(quán)改革研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2011年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 彭鳳琴;我國(guó)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究[D];中南林業(yè)科技大學(xué);2009年

2 楊濤;集體林權(quán)制度改革若干問(wèn)題探討[D];湖南師范大學(xué);2010年

3 白秀紅;我國(guó)林權(quán)改革中的法律問(wèn)題研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2011年

4 陳輝;我國(guó)森林資源物權(quán)制度研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2011年

5 宋娟;我國(guó)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

6 王春孟;林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度研究[D];福建師范大學(xué);2011年

7 鄧文輝;集體林權(quán)制度改革探討[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2011年

8 劉靜;集體林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制研究[D];河北農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

9 黨養(yǎng)性;集體林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2010年

10 王中義;可持續(xù)發(fā)展語(yǔ)境下林權(quán)制度研究[D];西南政法大學(xué);2010年


  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)林權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):273447

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