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關于我國建立財產申報制度對策研究

發(fā)布時間:2016-12-15 22:23

  本文關鍵詞:關于我國建立財產申報制度對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


《中國政法大學》 2009年

關于我國建立財產申報制度對策研究

姜耘時  

【摘要】: 作為預防腐敗的有效手段,財產申報制度在世界許多國家和地區(qū)建立起來,依當?shù)氐臍v史文化和現(xiàn)實條件不同發(fā)揮著不同的功效。其制度內容與設計理念均得到世界的廣為認可,被譽為“陽光法案”。財產申報制度是指一國公職人員按相關規(guī)定,在時限內向國家和社會公布自身經濟現(xiàn)狀及變化,并因此受到獎勵或懲罰,以從源頭預防腐敗行為的發(fā)生。我國對財產申報制度的研究始于20世紀80年代末,并于90年代建立了折衷的干部收入申報制度。收入申報制度無論從制度內容設計還是現(xiàn)實實施效果來看,都存在較大缺陷,并沒有達到人們預期目標。近年來,社會對建立財產申報制度并進行立法的呼聲再度達到高潮。本文總結了我國收入申報制度失靈的原因,結合美國和新加坡成功實施財產申報制度的社會背景和制度內容,提出我國建立財產申報制度應從我國實際出發(fā),運用一些技術手段以確保制度能夠有效實施,并提出財產申報制度的作用主要在于預防而非懲治,其制度建設需要一個過程,其功效需要一段時間才能完全實現(xiàn)。 本文主要由四章構成:第一章為財產申報制度,主要論述了財產申報制度與公權力腐敗的關系,歸納了財產申報制度的涵義和制度內容,分析了財產申報制度的作用和意義。第二章介紹了我國財產申報制度建設的沿革,并著重分析了新疆阿勒泰地區(qū)財產申報制度的內容,對我國干部收入申報制度失靈的原因進行了歸結。第三章以美國和新加坡為例,通過對兩個國家財產申報制度建設的歷史背景和制度內容的分析,對我國建立和實行財產申報制度提供一些經驗。第四章對財產申報相關熱點問題進行了分析,提出建立財產申報應基于我國現(xiàn)實國情。第五章對于建立適合我國國情的財產申報制度體提出了一些具體的對策方案。

【關鍵詞】:
【學位授予單位】:中國政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2009
【分類號】:D630.9
【目錄】:

  • 內容摘要4-7
  • 緒論7-10
  • 一、選題背景7-8
  • 二、研究現(xiàn)狀與文獻綜述8
  • 三、研究方法和創(chuàng)新點8-10
  • 第一章 財產申報制度概述10-17
  • 第一節(jié) 公權力腐敗與財產申報10-11
  • 第二節(jié) 財產申報制度概念分析11-15
  • 一、財產申報制度的起源11-12
  • 二、財產申報制度概念12-13
  • 三、財產申報制度內容13-15
  • 第三節(jié) 財產申報制度的作用和意義15-17
  • 一、財產申報制度的作用15-16
  • 二、財產申報制度的意義16-17
  • 第二章 我國財產申報制度概況17-24
  • 第一節(jié) 我國財產申報制度發(fā)展歷史沿革17-18
  • 一、改革開放前我國財產申報制度之空白17
  • 二、改革開放后我國財產申報制度之探索17-18
  • 第二節(jié) 突破―新疆阿勒泰試點的試行18-21
  • 一、新疆阿勒泰地區(qū)財產申報制度實施概況18-19
  • 二、新疆阿勒泰地區(qū)財產申報制度特點分析19-20
  • 三、新疆阿勒泰地區(qū)財產申報意義與缺陷20-21
  • 第三節(jié) 我國收入申報制度失靈的原因分析21-24
  • 一、審核機關缺乏獨立性21-22
  • 二、社會群體意識心態(tài)因素22
  • 三、審核技術上的缺陷22-23
  • 四、只注重懲罰效應,缺乏積極引導23-24
  • 第三章 國外財產申報制度研究24-34
  • 第一節(jié) 美國財產申報制度24-30
  • 一、美國公權力腐敗歷史發(fā)展狀況24-25
  • 二、美國現(xiàn)行財產申報制度概述25-29
  • 三、美國財產申報制度對我國啟示29-30
  • 第二節(jié) 新加坡現(xiàn)行財產申報制度概述30-34
  • 一、財產申報建立的社會背景30-31
  • 二、新加坡財產申報制度概述31-32
  • 三、新加坡財產申報制度對我國啟示32-34
  • 第四章 建立適合我國國情的財產申報制度的若干問題分析34-42
  • 第一節(jié) 立足國情—建立中國特色的財產申報制度34-38
  • 一、社會訴求34-35
  • 二、客觀條件35-36
  • 三、認識誤區(qū)36
  • 四、難點與突破點36-38
  • 第二節(jié) 關于申報主體范圍的討論38-40
  • 第三節(jié) 財產申報與《物權法》40-42
  • 第五章 建立適合我國國情財產申報制度的對策建議42-47
  • 第一節(jié) 機構設置—成立獨立運作的相關部門42-43
  • 第二節(jié) 技術保證—建立公務員信用體系43-44
  • 第三節(jié) 建立等級制財產申報評價體系44-45
  • 第四節(jié) 建立財產申報獎懲體系45-47
  • 一、獎勵體系45
  • 二、懲治體系—財產來源不明起訴45-47
  • 結論47-48
  • 參考文獻48-51
  • 附錄151-52
  • 附錄252-57
  • 附錄3 美國財產申報表(申報財產內容部分)57-60
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      本文關鍵詞:關于我國建立財產申報制度對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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    本文編號:214479

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