本文選題：司法裁判 + 村務公開��； 參考：《鄭州大學》2017年碩士論文

【摘要】：村務公開是我國村委會組織法規(guī)定的保障村民自治制度健康運行的重要方式,是維護村民知情權和監(jiān)督權的必要途徑,是防止村民自治組織和村干部濫用權力、以權謀私的主要手段。在司法實踐中,由于村委會的行政主體地位尚未被法院廣泛認可,村務公開爭議發(fā)生后,村民不能直接以村委會為被告提起訴訟。而村委會組織法第三十一條規(guī)定當村委會不及時公布或者不真實公布應當公布的事項,村民可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣級政府及有關主管部門反映,有關政府及管理部門應當進行調查和核實,責令依法公布。因此,目前村民請求法院解決村務公開爭議的渠道是先申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣級政府及有關主管部門進行調查處理,當有關政府或者主管部門不依法履行對村務公開爭議進行調查處理職責時,村民可以該行政機關為被告提起行政訴訟,此即基于村務公開的行政訴訟。這種行政訴訟主要解決行政機關是否履行監(jiān)督村務公開的職責的問題以及村民與村民自治組織之間的村務公開爭議�；诖鍎展_的行政訴訟為村民的知情權和監(jiān)督權受到侵犯時提供了救濟渠道,然而其也存在諸多問題。通過分析、歸納和總結我國法院的相關裁判文書,其問題主要表現在,一是相關法律對村務公開規(guī)定不完善,法院對相同問題與爭議的裁決存在不統(tǒng)一之處,不利于村民知情權的保障;二是法律規(guī)范沖突的解決機制缺位,法院適用違反上位法的規(guī)范時無法救濟;三是法院不認可村委會被告資格,使得村民尋求司法救濟過程復雜,增加了村民的訴訟負擔。最后在分析基于村務公開的行政訴訟現存問題的基礎上提出了完善建議,以期當村務公開爭議發(fā)生后,為村民知情權和監(jiān)督權的司法保障研究提供參考。
[Abstract]:The openness of village affairs is an important way to ensure the healthy operation of the villagers' autonomy system stipulated in the Organic Law of the Village Committee of our country. It is a necessary way to safeguard the villagers' right to know and supervise, and to prevent the villagers' autonomous organizations and village cadres from abusing their power. The main means of abuse of power for personal gain. In judicial practice, because the status of the administrative subject of the village committee has not been widely recognized by the court, villagers can not directly take the village committee as the defendant after the village affairs open dispute occurs. Article 31 of the Organic Law of the Village Committee stipulates that when the village committee fails to publish in a timely or untrue manner, the villagers may reflect the matter to the township government or the county government and the relevant competent departments. The relevant government and administrative departments shall carry out investigations and verification and order them to be promulgated in accordance with the law. Therefore, at present, the channel through which villagers request the court to resolve open disputes about village affairs is to first apply for the township government or county government and the relevant competent departments to investigate and handle the dispute. When the relevant government or competent department does not perform the duty of investigating and handling the open dispute of village affairs according to law, the villager may file administrative suit for the defendant, which is based on the administrative lawsuit of open village affairs. This kind of administrative lawsuit mainly solves the question whether the administrative organ performs the duty of supervising the village affairs open and the dispute between the villagers and the villagers' autonomous organization. Administrative litigation based on village affairs open provides relief channels for villagers' right to know and supervision when infringed, but there are many problems. Through the analysis, summarizes and summarizes our country's court related adjudication document, its question mainly manifests in: first, the related law to the village affairs public stipulation is not perfect, the court to the same question and the dispute ruling existence does not unify place, It is not conducive to the protection of villagers' right to know; the second is the absence of a mechanism for resolving conflicts between laws and norms, and the court cannot remedy the violation of the norms of the superior law; third, the court does not recognize the qualification of the village committee as a defendant, which makes the process of seeking judicial relief for villagers complicated. Increased the burden of litigation on the villagers. Finally, on the basis of analyzing the existing problems of administrative litigation based on village affairs publicity, the author puts forward some suggestions, in order to provide a reference for the study of the villagers' right to know and the judicial guarantee of supervision right after the village affairs open dispute.
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D921.8

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 周成林;;貫徹村委會組織法亟待解決的幾個問題[J];楚天主人;2002年11期

2 王世智;黃定美;;當前要從三方面認真執(zhí)行村委會組織法[J];楚天主人;2004年Z1期

3 ;村委會組織法有了新規(guī)定[J];農家顧問;2010年12期

4 孫孝建;;村委會組織法修訂后的五大完善[J];鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇;2010年34期

5 姜力;;深入貫徹實施好村委會組織法[J];中國民政;2011年02期

6 李頌銀;;村民委員會組織法試行中的幾個問題[J];現代法學;1990年05期

7 本刊編輯部;;要深入貫徹村委會組織法[J];鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇;1990年06期

8 袁天錫;;進一步貫徹村委會組織法推動村民自治[J];人大工作通訊;1996年15期

9 ;切實把村委會組織法貫徹好[J];鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇;1998年11期

10 ;村委會組織法給我撐了腰[J];鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇;1998年11期

相關重要報紙文章 前10條

1 記者 李保林　通訊員 鐘源 周麗;就村委會組織法進行立法調研[N];湖北日報;2008年

2 全國人大常委會法制工作委員會副主任 闞珂;村委會組織法制定過程一波三折(上)[N];檢察日報;2014年

3 全國人大常委會法制工作委員會副主任 闞珂;村委會組織法制定過程一波三折(下)[N];檢察日報;2014年

4 本報記者 陳麗平;村委會組織法頒行十年即將“大修”[N];法制日報;2008年

5 黃晏銘;村委會組織法實施十周年座談會在京舉行[N];中國特產報;2008年

6 記者 吳林紅;王金山王三運會見國家村委會組織法修訂調研組一行[N];安徽日報;2009年

7 記者 楊艷玲;州人大檢查組檢查“村委會組織法”實施情況[N];大理日報(漢);2009年

8 記者 劉延慶;村委會組織法修改調查報告出爐[N];中國社會報;2010年

9 李寶庫;村委會組織法：農民民主權利的可靠保障[N];人民日報;2000年

10 記者 曹顯鈺;國家村委會組織法修訂調研組來皖[N];安徽日報;2009年

相關碩士學位論文 前10條

1 李亞航;基于村務公開的行政訴訟研究[D];鄭州大學;2017年

2 付楊;論我國的行政訴訟政策[D];鄭州大學;2017年

3 楊偉萍;行政訴訟交叉集中管轄制度研究[D];廣西大學;2017年

4 王鳳嬌;政府信息公開行政訴訟焦點問題探究[D];青島大學;2017年

5 董曉U，

本文編號：1878444