本文關(guān)鍵詞：“三權(quán)分置”視角下的土地經(jīng)營權(quán)抵押研究　出處：《山東大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始步入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的時期,高投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點也隨之而來,融資難成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者來說,土地是他們擁有的重要資本,但我國法律禁止家庭方式承包的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資,這使土地蘊含的資本效應(yīng)無法得以實現(xiàn)。為解決這一難題,中央提出了農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)"三權(quán)分置",并允許獨立后的土地經(jīng)營權(quán)抵押的新一輪土地改革的構(gòu)想。各地在這一倡導(dǎo)下展開了形式各異的探索,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于這一做法的爭論頗多。筆者擬就這一問題展開法學(xué)上的研究。文章一共分為以下幾部分:緒論部分重點梳理了近些年來中央關(guān)于農(nóng)地"三權(quán)分置"和土地經(jīng)營權(quán)抵押的相關(guān)政策性文件。從這些文件中可以看出我國農(nóng)村土地新一輪改革的方向和輪廓,將土地經(jīng)營權(quán)抵押置于"三權(quán)分置"的背景下研究也順應(yīng)了新一輪農(nóng)地改革的趨勢。第一部分為農(nóng)地"三權(quán)分置"和土地經(jīng)營權(quán)抵押的法學(xué)解讀。中央政策出臺后,不少學(xué)者對此進(jìn)行了研究并發(fā)表了看法。筆者就目前法學(xué)界關(guān)于農(nóng)地"三權(quán)分置"和經(jīng)營權(quán)抵押的研究作了相關(guān)綜述,總結(jié)了法學(xué)界對此的研究成果和各派觀點,同時指出了現(xiàn)有研究存在的不足。改革的進(jìn)行需要有理論的支持,盡管目前法學(xué)界對于農(nóng)地"三權(quán)分置"是否科學(xué)以及土地經(jīng)營權(quán)能否抵押爭論頗多,但筆者傾向于農(nóng)地"三權(quán)分置"和土地經(jīng)營權(quán)抵押都有其正當(dāng)性,并就其正當(dāng)性進(jìn)行了法學(xué)上的論證。第二部分主要論證了在農(nóng)地"三權(quán)分置"背景下土地經(jīng)營權(quán)抵押的可行性。從我國法律規(guī)定來看,雖然禁止家庭方式承包的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押,但從《物權(quán)法》的制定過程和但書規(guī)定來看,為土地經(jīng)營權(quán)抵押預(yù)留了空間。從全國各地的實踐來看,土地經(jīng)營權(quán)抵押的嘗試也取得了一定的成效,各地因地制宜的探索出了不同模式。實踐中土地經(jīng)營權(quán)抵押做法的增多使得法院在解決此類糾紛時不能一刀切的全部否定其效力,否則諸多當(dāng)事人的權(quán)益將難以保障,因此,司法實踐中法院在處理由土地經(jīng)營權(quán)抵押引起的糾紛時也采取了比較開明的態(tài)度。最后就現(xiàn)階段土地經(jīng)營權(quán)抵押的亂象提出了規(guī)制的建議。第三部分,結(jié)合農(nóng)地"三權(quán)分置"的理論對土地經(jīng)營權(quán)抵押的法律構(gòu)造闡述了看法:"三權(quán)分置"下土地經(jīng)營權(quán)抵押關(guān)系中的抵押人是土地經(jīng)營權(quán)人,而根據(jù)土地經(jīng)營權(quán)取得方式的不同,土地經(jīng)營權(quán)人分為原始取得的土地經(jīng)營權(quán)人和繼受取得的土地經(jīng)營權(quán)人;抵押權(quán)人是銀行等金融機(jī)構(gòu),自然人和普通企業(yè)法人被排除在外。土地經(jīng)營權(quán)抵押的客體是"三權(quán)分置"后獨立的物權(quán)屬性的土地經(jīng)營權(quán),抵押的效力除非當(dāng)事人有約定,否則不及于地上農(nóng)作物。土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)的成立采取登記生效主義。土地經(jīng)營權(quán)抵押的實現(xiàn)方式主要有協(xié)商方式:協(xié)議折價(抵押權(quán)人為銀行時不適用)、拍賣、變賣,強(qiáng)制方式:強(qiáng)制拍賣、變賣,強(qiáng)制管理。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D923.2

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本文編號：1320347