本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給主體多元化發(fā)展研究

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【摘要】：人口老齡化是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重大問(wèn)題。與城鎮(zhèn)地區(qū)相比,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的老齡化程度更為嚴(yán)峻,其所面臨的養(yǎng)老問(wèn)題也更為復(fù)雜。一方面,農(nóng)村老年人口不僅數(shù)量多,增長(zhǎng)快,而且空巢化嚴(yán)重,因此養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大。另一方面,農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老受到家庭規(guī)模結(jié)構(gòu)減小、家庭成員流動(dòng)性增強(qiáng)等因素的影響而出現(xiàn)功能弱化。雖然農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在近幾年實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,但其保障水平尚處于起步階段,難以充分滿(mǎn)足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求。而市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和志愿組織等主體由于缺乏足夠的政策支持和引導(dǎo),存在自身實(shí)力薄弱、發(fā)展不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量低等問(wèn)題�？梢�(jiàn),無(wú)論是依靠家庭主體進(jìn)行傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老還是依靠政府主體實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老,單一主體都很難有效解決當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給存在的巨大缺口。因此,探索并且完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)供給主體多元化發(fā)展成為一種必要。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的供給主體中已經(jīng)存在家庭、政府、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)以及非政府組織等多個(gè)主體,但其在服務(wù)供給方式、服務(wù)供給內(nèi)容以及服務(wù)供給層次等方面并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)多元化協(xié)同發(fā)展。究其原因,主要有三點(diǎn):一是各個(gè)主體的職能定位不明確,責(zé)任范圍劃定不清;二是市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織主體發(fā)育不足,自身力量薄弱,難以承擔(dān)相關(guān)的服務(wù)供給責(zé)任;三是政府沒(méi)有承擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任,難以促進(jìn)不同主體的各自發(fā)展和相互之間的協(xié)調(diào)�；谝陨蠁�(wèn)題,本文以福利多元主義理論和治理理論為基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的供給主體展開(kāi)研究,以期完善現(xiàn)有主體發(fā)展存在的不足,從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給主體的多元化發(fā)展,滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。文章首先從歷史角度回顧了我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服供給主體的演變過(guò)程,并分析了其影響因素;其次,文章從橫向角度出發(fā)分析了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給過(guò)程中家庭、政府、市場(chǎng)、社區(qū)和非政府組織五個(gè)主體所存在的主要問(wèn)題,總結(jié)了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給主體存在多元化發(fā)展失靈問(wèn)題的主要原因。最后,基于上述問(wèn)題和原因,宏觀方面從明確多元主體的職能定位和優(yōu)化多元主體治理關(guān)系,微觀方面從轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、完善家庭養(yǎng)老、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)以及促進(jìn)非政府組織發(fā)展對(duì)完善我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給主體的多元化發(fā)展進(jìn)行了理論探討。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類(lèi)號(hào)】：D669.6

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本文編號(hào)：1275018