三江源地區(qū)草地生態(tài)補償標準研究
本文關(guān)鍵詞:三江源地區(qū)草地生態(tài)補償標準研究
更多相關(guān)文章: 三江源草地 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值 生態(tài)補償標準 支付意愿
【摘要】:草地生態(tài)系統(tǒng)對于畜牧業(yè)生產(chǎn)、水土保持、水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護等具有重要作用。由于區(qū)域地理戰(zhàn)略位置的重要性,三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)不僅是我國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,更是重要的生態(tài)安全屏障。然而,受畜牧業(yè)等經(jīng)濟活動的影響,三江源地區(qū)草地出現(xiàn)不同程度的退化,進而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境逐步惡化,社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,牧民生活進一步變得貧困,由此引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題和社會經(jīng)濟問題的發(fā)生。這些問題一方面影響三江源地區(qū)人民正常的生產(chǎn)生活,另一方面也對我國北方地區(qū)生態(tài)安全構(gòu)成直接威脅。因此,緩解三江源地區(qū)草地退化趨勢,逐步恢復(fù)其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,協(xié)調(diào)畜牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)保護的關(guān)系,提高當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展能力,就成為亟待解決的問題。將三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和畜牧經(jīng)濟生產(chǎn)綜合考慮,制定合理的生態(tài)屏障保護與畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策,對三江源草地進行生態(tài)補償,是解決上述問題的有效途徑之一。生態(tài)補償政策的核心問題為生態(tài)補償標準的確定。本研究在對國內(nèi)外相關(guān)研究成果進行梳理以及對三江源生態(tài)補償現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上,以制度經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)和管理學(xué)理論為基礎(chǔ),綜合定性與定量方法,在評估三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的基礎(chǔ)上對該區(qū)域草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的損失值進行測算,以此作為確定生態(tài)補償標準上限的基礎(chǔ);對三江源草地生態(tài)重建成本進行測算,以此作為確定生態(tài)補償標準下限的基礎(chǔ)。進一步,在生態(tài)補償標準值選定后,根據(jù)支付意愿及支付能力進行調(diào)整,從而增強生態(tài)補償?shù)膶嵺`可行性。本研究對三江源草地生態(tài)補償標準政策的制定具有一定的借鑒意義,進而對三江源地區(qū)生態(tài)補償機制的良好運行具有重要作用。本研究取得的結(jié)論主要有以下幾點:(1)三江源地區(qū)生態(tài)屏障地位重要,然而該地區(qū)生態(tài)環(huán)境特別是草地生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性使得對其的保護和建設(shè)工作十分艱巨,面臨相當(dāng)大的困難。在此背景下,對三江源地區(qū)開展切實有效的生態(tài)補償意義重大。而確定合理的生態(tài)補償標準是制定生態(tài)補償政策的關(guān)鍵點。從三江源地區(qū)當(dāng)前的草地生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展境況來看,生態(tài)補償面臨的問題主要有:第一,畜牧業(yè)是三江源地區(qū)牧民的主要經(jīng)濟來源。到2012年,該區(qū)有各類牲畜3,300萬頭,平均超載120%,個別地區(qū)超載已達到400%。三江源地區(qū)草地載畜量已經(jīng)遠遠超過草地能夠承擔(dān)的程度,進而導(dǎo)致大面積草場退化,并同時發(fā)生水土流失等生態(tài)難題;第二,三江源地區(qū)原本豐富的濕地和湖泊資源萎縮嚴重,特別是黃河上游的4,000多個湖泊,十年來已經(jīng)干涸或接近干涸的數(shù)量接近一半,進而導(dǎo)致黃河、長江和瀾滄江等河流水量銳減,需要特別提高當(dāng)?shù)夭莸厣鷳B(tài)系統(tǒng)的水源涵養(yǎng)能力;第三,三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)鼠害猖獗,進而對當(dāng)?shù)馗黝惿鷳B(tài)系統(tǒng)造成嚴重危害,卻難有根治的方法;第四,三江源地區(qū)國家自然保護區(qū)中核心區(qū)、緩沖區(qū)以及試驗區(qū)不連續(xù),不利于管理和建設(shè),導(dǎo)致三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)特殊的生態(tài)建設(shè)和保護難題。雖然對三江源地區(qū)大規(guī)模的生態(tài)補償已經(jīng)開展,但與三江源地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護的需求比較,當(dāng)前的投入規(guī)模、管理手段難以匹配,需要更多更加持久與科學(xué)的資金投入。這種情況下,對三江源生態(tài)補償標準進行科學(xué)測算具有重要意義。(2)根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)等理論原理對三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值及因草地退化導(dǎo)致的草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值損失值進行估算,使得從某種意義上而言難以量化的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值及其損失值量化及顯性化。根據(jù)本研究測算,三江源地區(qū)草地2012年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值為499.15億元,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)損失值為109.33億元。由于各種因素的影響,本研究對三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值及其損失值的估算可能無法充分反應(yīng)其準確價值,但仍然能夠為該區(qū)域生態(tài)補償實踐中生態(tài)補償標準的制定提供借鑒與參考。同時,能在一定程度上提高人們對三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值重要性的認識,有助于人們深刻理解由于社會經(jīng)濟發(fā)展造成三江源地區(qū)草地退化所帶來的潛在危害,提高人們保護三江源草地生態(tài)系統(tǒng)意識,形成、強化生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的觀念,最終促進三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)健康、可持續(xù)發(fā)展。(3)三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)的屏障安全貢獻遠大于通過畜牧取得的經(jīng)濟價值。因此,對三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)進行保護和建設(shè),不僅具有極重要的生態(tài)意義,而且具有極高的經(jīng)濟意義。畜牧業(yè)經(jīng)濟是三江源地區(qū)草地社會經(jīng)濟價值的主要體現(xiàn)方式。根據(jù)本研究估算,2012年三江源草地畜牧經(jīng)濟價值是17.23億元,折合單位面積草地畜牧經(jīng)濟價值僅61.51元。然而,2012年三江源地區(qū)單位面積草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值約1,782.29元。與此相比,單位面積草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值是單位面積畜牧經(jīng)濟價值的28.98倍。此外,若三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)未發(fā)生退化,則其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值將更高,達到608.48億元,單位面積草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值約2,172.66元,是單位面積畜牧經(jīng)濟的35.32倍。上述估算結(jié)果表明,三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值遠大于超載畜牧所獲得的經(jīng)濟價值。(4)結(jié)合三江源地區(qū)天然草地恢復(fù)程度、人工草地建植特點、草地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牧民減少畜牧量意愿、牧民培訓(xùn)接受意愿以及政府財政支持力度等方面的因素,測算三江源草地生態(tài)重建成本。經(jīng)測算,三江源草地減畜恢復(fù)功能區(qū)共所需生態(tài)重建資金173.45億元,年所需生態(tài)重建資金34.69億元;封山禁牧功能區(qū)生態(tài)重建成本為0.478億元,年均0.096億元資金;適度生產(chǎn)功能區(qū)生態(tài)重建成本為25.11億元,年均重建成本為5.02億元。按照5年一個重建周期進行計算,將上述三項重建成本相加,得到三江源地區(qū)草地生態(tài)重建成本總計199.04億元,年重建成本為39.81億元。(5)根據(jù)三江源地區(qū)的區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、補償對象及補償內(nèi)容,得出三江源地區(qū)生態(tài)補償標準的上限值及下限值。以5年為一個生態(tài)補償周期,利用居民支付意愿調(diào)整系數(shù)(0.4131)對理論生態(tài)補償標準上下限值調(diào)整后,計算得到三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)償標準上限值為45.16億元/年,下限值為39.81億元/年。在此標準范圍內(nèi)實施三江源地區(qū)生態(tài)補償政策,可以有效恢復(fù)三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值,增加當(dāng)?shù)啬撩裥竽两?jīng)濟收入,對促進三江源地區(qū)草地可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和實踐意義。
【關(guān)鍵詞】:三江源草地 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值 生態(tài)補償標準 支付意愿
【學(xué)位授予單位】:西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:S812;F327
【目錄】:
- 摘要5-8
- ABSTRACT8-15
- 第一章 導(dǎo)論15-35
- 1.1 問題的提出15-17
- 1.2 研究目的和意義17-19
- 1.2.1 研究目的17-18
- 1.2.2 研究意義18-19
- 1.3 國內(nèi)外研究動態(tài)19-32
- 1.3.1 國外研究動態(tài)19-23
- 1.3.2 國內(nèi)研究動態(tài)23-31
- 1.3.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評31-32
- 1.4 研究思路與方法32-33
- 1.4.1 研究思路32-33
- 1.4.2 研究方法33
- 1.5 創(chuàng)新之處33-35
- 第二章 相關(guān)概念與理論35-48
- 2.1 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值35-44
- 2.1.1 生態(tài)系統(tǒng)功能35-36
- 2.1.2 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)36-38
- 2.1.3 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的特性38-39
- 2.1.4 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生態(tài)系統(tǒng)功能的關(guān)系39
- 2.1.5 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值39-40
- 2.1.6 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估40-44
- 2.2 生態(tài)補償標準44-46
- 2.2.1 生態(tài)補償44-45
- 2.2.2 生態(tài)補償標準45-46
- 2.3 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值和生態(tài)補償標準之間關(guān)系46-48
- 第三章 三江源地區(qū)生態(tài)補償基本狀況48-55
- 3.1 三江源地區(qū)自然環(huán)境概況48-49
- 3.2 三江源地區(qū)社會經(jīng)濟概況49-50
- 3.3 三江源生態(tài)保護和建設(shè)成效50-51
- 3.3.1 三江源地區(qū)生態(tài)保護實施情況50
- 3.3.2 三江源生態(tài)系統(tǒng)保護建設(shè)取得的效果50-51
- 3.4 三江源地區(qū)實施生態(tài)補償存在的問題51-52
- 3.4.1 生態(tài)保護和建設(shè)的投入較低51
- 3.4.2 用于基本公共服務(wù)的補償偏低51-52
- 3.4.3 移民搬遷的后續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定問題突出52
- 3.4.4 尚未形成穩(wěn)定的利益補償長效機制52
- 3.5 主要數(shù)據(jù)來源52-55
- 第四章 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值55-69
- 4.1 三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能量估算模型55-59
- 4.1.1 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)供給服務(wù)功能量評估模型55-56
- 4.1.2 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)功能量評估模型56-58
- 4.1.3 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)文化服務(wù)功能量評估模型58-59
- 4.1.4 三江源草原生態(tài)系統(tǒng)總服務(wù)功能量評估模型59
- 4.2 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的重要性指數(shù)模型59-61
- 4.2.1 區(qū)域差異性系數(shù)59-60
- 4.2.2 空間差異性系數(shù)60
- 4.2.3 支付能力系數(shù)60
- 4.2.4 生態(tài)服務(wù)功能重要性指數(shù)60
- 4.2.5 三江源不同類型草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性指數(shù)60-61
- 4.3 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能量估算61-63
- 4.4 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值計算63-67
- 4.4.1 不同草地類型與不同退化程度草地面積63-64
- 4.4.2 三江源草地類型單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值及變化趨勢64-65
- 4.4.3 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)的總生態(tài)服務(wù)價值65-67
- 4.5 討論67-69
- 第五章 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)損失值69-81
- 5.1 三江源草地退化產(chǎn)生的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值損失69-73
- 5.1.1 三江源草地單位面積的價值損失量69-72
- 5.1.2 三江源草地退化的總生態(tài)服務(wù)價值量72-73
- 5.2 三江源草地畜牧業(yè)經(jīng)濟價值73-77
- 5.2.1 三江源草地單位面積的畜牧業(yè)經(jīng)濟價值73-74
- 5.2.2 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)的總畜牧業(yè)經(jīng)濟價值74-77
- 5.3 三江源草地生態(tài)服務(wù)損失值與畜牧業(yè)經(jīng)濟價值比較77-81
- 5.3.1 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值與畜牧業(yè)經(jīng)濟價值變化關(guān)系77-79
- 5.3.2 三江源超載放牧的經(jīng)濟價值與生態(tài)服務(wù)價值損失關(guān)系79-81
- 第六章 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)重建成本81-86
- 6.1 三江源地區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)重建成本模型81-82
- 6.1.1 減畜恢復(fù)功能區(qū)生態(tài)重建成本模型81
- 6.1.2 封山禁牧功能區(qū)生態(tài)重建成本模型81-82
- 6.1.3 適度生產(chǎn)功能區(qū)生態(tài)重建成本模型82
- 6.2 三江源地區(qū)草地生態(tài)重建成本核算82-84
- 6.2.1 減畜恢復(fù)功能區(qū)生態(tài)重建成本82-83
- 6.2.2 封山禁牧功能區(qū)生態(tài)重建成本83
- 6.2.3 適度生產(chǎn)功能區(qū)生態(tài)重建成本83-84
- 6.3 討論84-86
- 第七章 三江源草地生態(tài)補償標準的調(diào)整86-91
- 7.1 三江源草地生態(tài)補償?shù)膶嵤┲黧w86
- 7.2 基于皮爾曲線的居民支付意愿86-89
- 7.3 三江源草地生態(tài)系統(tǒng)補償標準的調(diào)整89-90
- 7.4 討論90-91
- 第八章 結(jié)論與展望91-95
- 8.1 主要結(jié)論91-93
- 8.2 研究展望93-95
- 參考文獻95-102
- 致謝102-104
- 作者簡介104
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,本文編號:532265
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