本文選題：社區(qū) + 公共服務(wù)��； 參考：《鄭州大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：二十世紀(jì)八十年代以來,長期因?yàn)椤案叱杀尽⒌托省憋柺茉嵅〉奈鞣桨l(fā)達(dá)國家紛紛開始了政府購買公共服務(wù)的實(shí)踐。此舉打破了傳統(tǒng)行政管理模式下,政府在公共服務(wù)市場的壟斷地位。早期政府購買的公共服務(wù)主要集中在道路養(yǎng)護(hù)、基本設(shè)施維修等方面。與此同時(shí),購買衛(wèi)生服務(wù)的改革緊隨其后,從世界范圍內(nèi)來說,這一舉動揭開了政府購買衛(wèi)生服務(wù)的新篇章。后來在World Health Organization的倡導(dǎo)下,一大批國家先后開展了關(guān)于政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的改革與試點(diǎn)。關(guān)于政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的理念和實(shí)踐在我國發(fā)展進(jìn)程較為緩慢,相較于西方發(fā)達(dá)國家業(yè)已全面的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,我國無論是理論探索還是實(shí)踐的稍顯滯后。我國政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)踐始于2002年,發(fā)展至今,在多數(shù)地區(qū),政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)踐已經(jīng)初具規(guī)模。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不僅是我國社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,也是今天我國醫(yī)療衛(wèi)生改革推行分級診療和建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)的前提基礎(chǔ)。建設(shè)六位一體的社區(qū)醫(yī)療體系,發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療“健康守門人”的特點(diǎn),是今后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。與此同時(shí),在提倡深化行政體制改革的今天,積極推進(jìn)政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是大勢所趨,也是我國醫(yī)療衛(wèi)生改革實(shí)現(xiàn)分級診療制度的基礎(chǔ)。因此,研究政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不僅具有理論意義,同樣具有深刻的實(shí)踐意義。政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的過程具體劃分為以下四個階段:準(zhǔn)備階段;采購實(shí)施階段;簽訂和履行合同階段;績效考評階段和資金支付階段。準(zhǔn)備階段包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求項(xiàng)目和購買服務(wù)資金的確立和審核;采購實(shí)施階段主要是招標(biāo)活動的具體組織和實(shí)施;簽訂和履行合同階段指的是確立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)購買的承接單位,以及協(xié)議履行期間具體問題的處理;績效考評和資金支付階段主要是政府依法對承接單位服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行績效考評和監(jiān)管并根據(jù)合同履行質(zhì)量支付購買資金。本文將嚴(yán)格按照這些環(huán)節(jié)對政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行展開,針對已有問題,嘗試從營造良好的購買環(huán)境、豐富購買內(nèi)容、構(gòu)建競爭機(jī)制和完善考評監(jiān)督體系四個方面提出提升政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議。
[Abstract]:Since the 1980s, the Western developed countries, which have long been criticized for "high cost and low efficiency", have started the practice of government purchasing public services. This has broken the traditional administration mode, the government in the public service market monopoly position. The public services purchased by the early government mainly focus on road maintenance, infrastructure maintenance and so on. At the same time, reforms to buy health services followed, opening a new chapter in government purchases of health services worldwide. Later, at the initiative of the World Health Organization, a large number of countries carried out reforms and trials of government purchases of community health services. The concept and practice of government purchasing community health service is relatively slow in our country. Compared with the comprehensive community health service system in western developed countries, our country is lagging behind in theory and practice. The practice of government purchasing community health service in our country began in 2002 and has been developed up to now. In most areas, the practice of government purchasing community health service has taken shape. Community health service is not only an important part of the community construction in our country, but also the premise of carrying out classified diagnosis and treatment and establishing medical and health insurance for urban workers in the medical and health reform of our country today. It is the key point of the development of community health service in the future to build a six-member community medical system and give play to the characteristics of "health gatekeepers" in community health care. At the same time, it is the trend of the times to actively promote the government to purchase community health services, which is also the basis of the medical and health reform in China to realize the classified diagnosis and treatment system. Therefore, the study of government purchase of community health services not only has theoretical significance, but also has profound practical significance. The process of government purchasing community health service is divided into the following four stages: preparation stage, procurement implementation stage, signing and performing contract stage, performance evaluation stage and fund payment stage. The preparation stage includes the establishment and audit of community health service demand project and purchase service fund, and the procurement implementation stage is mainly about the specific organization and implementation of bidding activities. The stage of signing and performing the contract refers to the establishment of the undertaking unit for the purchase of community health services, as well as the handling of specific problems during the implementation of the agreement; The stage of performance appraisal and fund payment is that the government carries on the performance appraisal and supervision to the service quality and level of the undertaking unit according to the law and pays the purchase funds according to the contract performance quality. This article will strictly follow these links to the government to purchase community health services to carry out, aiming at existing problems, try to create a good purchase environment, enrich the content of the purchase, Suggestions on how to improve government purchase of community health services are put forward in four aspects: constructing competition mechanism and perfecting evaluation and supervision system.
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：R197.1

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 徐凌中,王興州,劉冬梅,孫強(qiáng);不必要衛(wèi)生服務(wù)的測量方法[J];中華醫(yī)院管理雜志;2000年03期

2 邵秀嵐;對規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的思考[J];中華醫(yī)院管理雜志;2000年04期

3 王梅,徐國桓,張路,紀(jì)京平;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資與補(bǔ)償機(jī)制的探討[J];中華醫(yī)院管理雜志;2000年07期

4 周 芳,王開武;如何搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)[J];甘肅科技;2000年04期

5 韋錦新,韋必貴,黃梅潔;我院開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方法和體會[J];廣西醫(yī)學(xué);2000年02期

6 蔣春玉;開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的體會[J];廣西醫(yī)學(xué);2000年06期

7 余勝龍;江漢油田社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開展與體會[J];湖北省衛(wèi)生職工醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào);2000年04期

8 張春煜,李慧瑩,王力君,冀淑敏,李愛芝,李淑敬,駱和香,許志輝;與住宅小區(qū)相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)[J];邯鄲醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào);2000年03期

9 姜小達(dá),葉純影;改革衛(wèi)生服務(wù)模式 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)[J];淮海醫(yī)藥;2000年04期

10 吳明宏,高燕玉;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)──衛(wèi)生改革的矚目點(diǎn)[J];江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理;2000年03期

相關(guān)會議論文 前10條

1 張宇峰;;兵團(tuán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)團(tuán)場存在的問題及對策研究[A];新世紀(jì) 新機(jī)遇 新挑戰(zhàn)——知識創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（下冊）[C];2001年

2 斯貴強(qiáng);;淺談將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品向社區(qū)居民提供[A];中國醫(yī)院協(xié)會病案管理專業(yè)委員會第十八屆學(xué)術(shù)會議論文集[C];2009年

3 岑岳軍;;提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革[A];浙江省第十七屆農(nóng)村醫(yī)學(xué)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理學(xué)術(shù)會議大會論文集[C];2009年

4 徐淵潮;;南潯區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[A];浙江省第十七屆農(nóng)村醫(yī)學(xué)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理學(xué)術(shù)會議大會論文集[C];2009年

5 馮澤永;;借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 建設(shè)社區(qū)和諧衛(wèi)生服務(wù)體系[A];引進(jìn)國外智力研究論文選編（2007年—2009年）——獻(xiàn)給中華人民共和國60周年華誕[C];2009年

6 王炳榮;;淺議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)[A];福建省衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會第三次學(xué)術(shù)年會論文專輯[C];2001年

7 梁萬年;;中國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的進(jìn)展、問題和對策[A];新世紀(jì)預(yù)防醫(yī)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)——中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會首屆學(xué)術(shù)年會論文摘要集[C];2002年

8 鮑勇;;探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)勢模式 健康穩(wěn)步發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)[A];新世紀(jì)預(yù)防醫(yī)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)——中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會首屆學(xué)術(shù)年會論文摘要集[C];2002年

9 楊忠岑;;開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 促進(jìn)民政醫(yī)院發(fā)展[A];2002年度醫(yī)院管理學(xué)第二屆學(xué)術(shù)會論文匯編[C];2002年

10 林兵;;寧波市海曙區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果分析[A];2004年中華醫(yī)院管理學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2004年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 通訊員 張全紅 記者 江世虎;湖北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“遍地開花”[N];健康報(bào);2001年

2 李長明 姚建紅;發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的思考[N];健康報(bào);2002年

3 記者 代桂云;山東省著手為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作“開藥方”[N];人民政協(xié)報(bào);2005年

4 本報(bào)記者 陳婷 通訊員 姚兆賓;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有了專項(xiàng)補(bǔ)助[N];阿克蘇日報(bào);2007年

5 記者 呼布慶;我市召開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議[N];巴彥淖爾日報(bào)(漢);2007年

6 本報(bào)記者 牛瑞芳;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)該如何完善？[N];大同日報(bào);2007年

7 尚麗;省政府督導(dǎo)組督導(dǎo)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作[N];大同日報(bào);2007年

8 記者 侯靜;創(chuàng)新機(jī)制 全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)又好又快發(fā)展[N];廣元日報(bào);2007年

9 周遠(yuǎn);省會社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將增至230個左右[N];河北日報(bào);2007年

10 記者 王哲;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成[N];哈爾濱日報(bào);2007年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 劉利群;促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥物可獲得性策略研究[D];華中科技大學(xué);2009年

2 金國軍;上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革模式研究與績效評價(jià)[D];上海社會科學(xué)院;2010年

3 劉亞玲;衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的研究[D];第四軍醫(yī)大學(xué);2005年

4 王芳;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)體系研究[D];華中科技大學(xué);2006年

5 李卉;政府管制視角下城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求影響因素及對策研究[D];吉林大學(xué);2012年

6 劉毅俊;武漢市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績效評價(jià)研究[D];華中科技大學(xué);2008年

7 吳森林;深圳市勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)衛(wèi)生服務(wù)研究[D];華中科技大學(xué);2009年

8 樊宏;不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)形勢分析與綜合評價(jià)[D];華中科技大學(xué);2010年

9 許宗余;不同舉辦形式社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制研究[D];華中科技大學(xué);2011年

10 賀買宏;我國衛(wèi)生服務(wù)公平性研究[D];第三軍醫(yī)大學(xué);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 李丹;政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)研究[D];鄭州大學(xué);2017年

2 潘志明;福州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀及綜合評價(jià)研究[D];福建醫(yī)科大學(xué);2008年

3 史萌;我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)民營化研究[D];中國政法大學(xué);2009年

4 李偉峰;基于居民需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供模式研究[D];上海交通大學(xué);2009年

5 郭敏;西安市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)研究[D];陜西師范大學(xué);2010年

6 王靜;推進(jìn)我國基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化問題研究[D];中國石油大學(xué);2011年

7 王云波;采用標(biāo)準(zhǔn)成本法測算云南省城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償金額研究[D];昆明醫(yī)學(xué)院;2005年

8 王倩;寶山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[D];上海交通大學(xué);2006年

9 胡春;從公共服務(wù)的角度看社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展[D];上海交通大學(xué);2007年

10 袁新華;云南省個舊、楚雄、曲靖三市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀及對策研究[D];昆明醫(yī)學(xué)院;2003年

，

本文編號：2057856