發(fā)布時間：2023-03-01 19:02

　　2016年10月,《國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》中明確指出:“到2020年,確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困�！笔艑盟闹腥珪岢觥皥詻Q打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅成果,建立解決相對貧困的長效機制�！彪S著2020年的到來,我國將全面解決絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,相對貧困將成為下一階段的貧困治理重點。作為相對貧困的表現(xiàn)之一,支出型貧困以“支出”作為判斷貧困的標準,不同于傳統(tǒng)以“收入”作為判斷貧困的標準,這不僅僅是貧困標準的變化,更是對新時代人民美好生活需要的回應。因此,支出型貧困救助政策的完善應成為新時代社會救助政策的重要議題和重點內(nèi)容。2007年,我國首次關(guān)注到支出型貧困問題,并制定、實施支出型貧困救助政策,發(fā)展至今,我國的支出型貧困救助政策仍面臨救助理念不明確、政策運行不規(guī)范、政策參與主體角色定位不清問題,對現(xiàn)行的支出型貧困救助政策進行合理優(yōu)化刻不容緩。本文由四個部分組成,首先以我國支出型貧困問題的現(xiàn)狀為切入點,著眼于新時代新的社會主要矛盾、發(fā)展思想、發(fā)展理念,并將可行能力理論、發(fā)展型社會政策作為指導,提出新時代支出型貧困救助...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 新時代支出型貧困救助的現(xiàn)實依據(jù)與理論基礎
    1.1 支出型貧困救助的現(xiàn)實依據(jù)
        1.1.1 貧困問題由絕對貧困轉(zhuǎn)向相對貧困
        1.1.2 支出型貧困日益凸顯
    1.2 支出型貧困救助的理論基礎
        1.2.1 可行能力理論
        1.2.2 發(fā)展型社會政策
    1.3 新時代對支出型貧困救助政策的要求
        1.3.1 新時代要求更加關(guān)注貧困群體的基本發(fā)展需要
        1.3.2 新時代要求重視貧困群體的權(quán)利保障
        1.3.3 新時代要求充分體現(xiàn)貧困群體的主體性
第二章 支出型貧困救助政策的演變及特征
    2.1 支出型貧困救助政策的演變過程
        2.1.1 2007至2013年的地方試點探索階段
        2.1.2 2014年至今的全國推廣實施階段
    2.2 支出型貧困救助政策發(fā)展的特征
        2.2.1 “地方局部試點——全國范圍推行”的政策推行模式
        2.2.2 政策模式體現(xiàn)出東、中、西部地區(qū)差異
        2.2.3 政策內(nèi)容不斷更新調(diào)整
第三章 支出型貧困救助政策存在的問題
    3.1 政策理念與目標定位過于保守
        3.1.1 救助理念偏重于“授之以魚”
        3.1.2 目標定位限于應急救助
    3.2 政策運行的規(guī)范性不足
        3.2.1 政策碎片化現(xiàn)象嚴重
        3.2.2 專門性法律保障缺失
    3.3 社會力量和貧困者參與薄弱
        3.3.1 社會力量救助效能偏低
        3.3.2 貧困者脫貧主體性不足
第四章 新時代支出型貧困救助政策的完善
    4.1 確立“促發(fā)展”的救助理念與目標
        4.1.1 明確“促發(fā)展”的救助理念
        4.1.2 以促進貧困者自立為救助目標
    4.2 構(gòu)建完備的法律規(guī)范體系
        4.2.1 完善支出型貧困救助專門立法
        4.2.2 及時更新支出型貧困救助相關(guān)法規(guī)
    4.3 引導社會力量參與救助
        4.3.1 鼓勵社會組織提供支持性服務
        4.3.2 規(guī)范商業(yè)募捐平臺的運行
結(jié)語
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式



本文編號：3752058