地方政府融資平臺風險防控對策研究
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【摘要】:在當前全面建設小康社會的背景下,以國有資本為主導的地方政府的融資平臺以大規(guī)模融資的方式在大力推動城市化基礎設施建設、擴大內(nèi)需等方面取得了重大的成績,推動了我國城市化建設的進程。近年來,為緩解國際金融危機給我國各區(qū)域帶來巨大沖擊,我國地方政府以大部分資金向銀行借貸的方式進行融資,并起到了較好的短期效果,但由于地方政府融資平臺的償債能力與風險防控能力不足,由此給地方政府帶來潛在的償債風險以及信用問題。本文以湘潭市為研究客體,通過對湘潭市地方政府融資平臺的建設現(xiàn)狀進行深刻的分析,解析了我國地方政府融資平臺風險防控的可行策略。具體來說,本文分為四個部分,第一部分基于特定的研究背景,廣泛查閱國、內(nèi)外相關資料,對國內(nèi)外學者在地方政府融資平臺建設及風險防控方面的研究進行了綜合評述,通過分析相關研究現(xiàn)狀,理清本文的研究意義,介紹本研究展開的國際國內(nèi)背景并闡釋了本研究所采用的研究方法以及主要的創(chuàng)新點等。第二部分對地方政府融資平臺風險分析及對策研究的相關理論進行闡釋。首先闡釋了地方政府融資平臺與地方政府融資平臺風險防控的科學內(nèi)涵,而后結(jié)合相關理論闡釋了本文研究的理論依據(jù),最后深究地方政府融資平臺風險分析及風險防控的必要性,為本文研究的進一步開展奠定了堅實的理論基礎。第三部分湘潭市為例,全面分析地方政府融資平臺風險防控取得的成績與存在的問題,通過實地調(diào)研與數(shù)據(jù)分析,確切了解與分析湘潭市政府融資平臺風險防治上的現(xiàn)狀。第四部分提出通過增強地方政府融資平臺信息透明度、優(yōu)化地方政府融資平臺的運作方式、加強對地方政府融資平臺的監(jiān)管、推進地方政府融資平臺的法治化建設等舉措改善地方政府融資平臺風險防控能力。
【關鍵詞】:地方政府 地方政府融資平臺 風險防控
【學位授予單位】:湘潭大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F812.5;D625
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 第1章 緒論8-15
- 1.1 研究背景及意義8-10
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意義9-10
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀10-11
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
- 1.2.3 簡要評述12
- 1.3 研究思路和主要內(nèi)容12-13
- 1.3.1 研究思路12-13
- 1.3.2 主要內(nèi)容13
- 1.4 研究方法與創(chuàng)新點13-15
- 1.4.1 研究方法13-14
- 1.4.2 主要創(chuàng)新點14-15
- 第2章 地方政府融資平臺風險防控的相關理論分析15-21
- 2.1 地方政府融資平臺風險防控的內(nèi)涵15-17
- 2.1.1 地方政府融資平臺的概念界定15
- 2.1.2 地方政府融資平臺風險防控的概念界定15-16
- 2.1.3 地方政府融資平臺風險防控的主要特征16-17
- 2.2 地方政府融資平臺的風險防控的理論基礎17-18
- 2.2.1 公共產(chǎn)品理論17
- 2.2.2 金融發(fā)展理論17-18
- 2.2.3 風險管理理論18
- 2.3 地方政府融資平臺風險防控的必要性18-21
- 2.3.1 提升地方政府對于融資平臺風險的防控與應對能力18-19
- 2.3.2 加強地方政府與地方商業(yè)銀行間的信息對稱19
- 2.3.3 促進地方政府融資平臺內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的不斷完善19-20
- 2.3.4 加強對地方政府融資平臺的外部監(jiān)管20-21
- 第3章 地方政府融資平臺風險防控的現(xiàn)狀分析——以湘潭市為例21-30
- 3.1 湘潭市融資平臺風險防控的主要做法21-23
- 3.1.1 規(guī)范部門監(jiān)督體制21
- 3.1.2 完善考核管理機制21-22
- 3.1.3 強化融資償債機制22
- 3.1.4 加強企業(yè)制度建設22-23
- 3.2 湘潭市融資平臺現(xiàn)狀以及風險防控取得的成績23-25
- 3.2.1 湘潭市融資平臺的現(xiàn)狀23-24
- 3.2.2 湘潭市融資平臺風險防控取得的成績24-25
- 3.3 湘潭市融資平臺風險防控存在的問題25-27
- 3.3.1 缺乏風險預警制度25-26
- 3.3.2 融資渠道不夠通暢26
- 3.3.3 地方政府融資平臺監(jiān)督不到位26
- 3.3.4 地方政府融資平臺風險防控的法制建設不夠健全26-27
- 3.4 地方政府融資平臺風險防控存在問題的原因分析27-30
- 3.4.1 地方財政收支不平衡,融資渠道受限27-28
- 3.4.2 地方政府融資平臺管理體制不夠完善28
- 3.4.3 地方政府融資平臺自身的缺陷28-30
- 第4章 地方政府融資平臺風險防控的路徑選擇30-37
- 4.1 增強融資平臺信息透明度,,構(gòu)建風險防控預警機制30-31
- 4.1.1 提高融資平臺的信息透明性30-31
- 4.1.2 增強風險評估能力、構(gòu)建風險防控預警機制31
- 4.2 優(yōu)化地方政府融資平臺的運作方式31-33
- 4.2.1 對地方政府融資平臺分類清理31-32
- 4.2.2 為地方政府融資平臺提供政策支持32
- 4.2.3 創(chuàng)新地方政府融資方式、拓寬融資渠道32-33
- 4.3 加強對地方政府融資平臺的監(jiān)管33-34
- 4.3.1 完善地方政府融資平臺內(nèi)部約束和管理33-34
- 4.3.2 強化地方政府融資平臺外部監(jiān)督力度34
- 4.4 推進地方政府融資平臺的法治化建設34-37
- 4.4.1 提高地方政府融資平臺的法律保障34-35
- 4.4.2 實現(xiàn)地方政府融資平臺的市場化和科學化發(fā)展35-37
- 結(jié)語37-38
- 參考文獻38-40
- 致謝40-41
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術成果41
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1 山東大學經(jīng)濟學院 黃U
本文編號:374878
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