本文關(guān)鍵詞：大連市土地儲備制度建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：1996年,上海市成立了國內(nèi)第一個土地儲備機構(gòu)開展土地儲備,標(biāo)志著我國正式開始實施土地儲備制度。隨后,杭州、青島等大中城市也陸續(xù)開始實施土地儲備制度,經(jīng)過近20年的摸索研究,目前我國已基本建立起了比較完善的土地儲備制度,形成了幾種具有代表性的成熟模式,主要有政府主導(dǎo)型的上海模式,政府主導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的杭州模式,行政指導(dǎo)、市場運作與土地資產(chǎn)管理相結(jié)合的南通模式。特別是2007年國土資源部聯(lián)合財政部和中國人民銀行頒布實施了《土地儲備管理辦法》,對我國的土地儲備工作進(jìn)行了全面規(guī)范。在我國土地儲備制度的發(fā)展過程中,不少專家學(xué)者都對我國土地儲備制度的建設(shè)理論進(jìn)行了有益探索,為我國土地儲備制度的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。隨著我國土地儲備制度的不斷發(fā)展,大連市于2003年開始正式實施土地儲備制度,經(jīng)過三個階段10多年的發(fā)展,大連市在土地儲備方面取得了較好成績,每年為城市建設(shè)籌集了上百億的資金,在城市建設(shè)中承擔(dān)了非常重要的作用,但是大連市的土地儲備制度仍然存在著一系列現(xiàn)實問題。本文通過對近年來大連市土地儲備和土地出讓數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,其結(jié)論(1)土地儲備面積年際變化較大,各區(qū)差異較明顯,城市邊緣區(qū)儲備面積大。(2)土地儲備補償價格表現(xiàn)為先降后升,且各區(qū)域補償差異大,但差異性在減小。(3)土地儲備收益隨著土地出讓面積的減少逐年降低,出讓面積集中于城市邊緣區(qū),并且土地出讓價格年際波動較大。(4)大連市的土地儲備規(guī)模受國家政策影響較大。(5)大連市的土地儲備以征收集體農(nóng)用地為主。同時通過分析總結(jié)出大連市土地儲備目前所存在的問題,并提出創(chuàng)新和完善大連市土地儲備制度的對策與建議。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)土地儲備主體方面的問題;(二)土地儲備資金方面的問題;(三)土地出讓方面的問題;(四)企業(yè)參與土地儲備方面的問題等,如果不能盡快有效解決這些問題,將嚴(yán)重阻礙大連市土地儲備制度的可持續(xù)發(fā)展。要解決這些問題,首先要完善土地儲備制度,包括規(guī)范土地儲備主體、拓寬融資渠道、建立多部門聯(lián)動機制;其次要完善土地市場機制,包括靈活運用土地出讓方式,加大招商推介力度增加土地市場競爭,加大土地市場的調(diào)控力度;另外還要完善執(zhí)法監(jiān)督機制,包括加強土地執(zhí)法力度和政府監(jiān)督,充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。
【關(guān)鍵詞】：大連市 土地儲備 土地出讓 宏觀調(diào)控
【學(xué)位授予單位】：遼寧師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F301.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 緒論8-13
• 1.1 研究的背景及意義8-9
• 1.2 國內(nèi)外研究概況9-10
• 1.3 國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀10-11
• 1.4 研究內(nèi)容與方法11-13
• 2 土地儲備制度相關(guān)概念及理論13-17
• 2.1 相關(guān)概念的界定13-14
• 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)14-17
• 3 大連市土地儲備制度的建立與實施現(xiàn)狀分析17-34
• 3.1 大連市土地儲備制度的建立過程17-18
• 3.2 大連市土地儲備制度實施現(xiàn)狀18-34
• 4 大連市土地儲備制度存在的問題34-40
• 4.1 土地儲備主體方面的問題34-35
• 4.2 土地儲備資金方面的問題35-36
• 4.3 土地出讓方面的問題36-39
• 4.4 企業(yè)參與土地儲備方面的問題39-40
• 5 結(jié)論和建議40-44
• 5.1 結(jié)論40
• 5.2 建議40-44
• 參考文獻(xiàn)44-45
• 致謝45

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：337787