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房地產(chǎn)限購政策對地方政府債務(wù)規(guī)模的影響研究

發(fā)布時間:2021-07-10 13:07
  房地產(chǎn)限購政策是政府控制房價、穩(wěn)定市場的一種治理措施,而該政策的實施又會給地方政府帶來經(jīng)濟下行的壓力:一方面,房地產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟的重中之重;另一方面,土地財政是地方財政收入的主要來源。如此一來,可以認為限購政策的實施極有可能影響地方政府的資金壓力、償債能力等情況,進而影響其發(fā)債行為。另外,近年來地方債規(guī)模的爆發(fā)式擴大與房地產(chǎn)市場的非理性發(fā)展均吸引著社會各界的目光,且“地方債規(guī)模累積”與“房地產(chǎn)市場調(diào)整”已經(jīng)發(fā)展成為了當(dāng)今社會的兩大熱點。但是梳理已有文獻時發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究忽略了限購實施可能帶來的各種“溢出效應(yīng)”,且鮮有學(xué)者關(guān)注到市場調(diào)整與地方債規(guī)模之間的內(nèi)生關(guān)聯(lián);诖,本文將“限購調(diào)整市場”與“地方債規(guī)模累積”這兩大熱點問題聯(lián)系起來進行考察,以期明確限購政策與地方債規(guī)模之間的相關(guān)關(guān)系。文章首先從現(xiàn)實背景與理論背景出發(fā),找出了社會大眾關(guān)注的熱點以及學(xué)術(shù)界關(guān)于該熱點的研究缺陷,提出了所要研究的具體問題;接著在總結(jié)學(xué)習(xí)相關(guān)理論、梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻、分析限購制度與地方債現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上構(gòu)建了房地產(chǎn)限購政策影響地方債規(guī)模的理論分析框架,并提出了文章的研究假設(shè);然后以70個大中城市為研究對象,利用雙重差... 

【文章來源】:西安理工大學(xué)陜西省

【文章頁數(shù)】:82 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【部分圖文】:

房地產(chǎn)限購政策對地方政府債務(wù)規(guī)模的影響研究


文章研究框架

分析圖,增長率,分析圖,債務(wù)


制度背景、內(nèi)在機制與假設(shè)提出252014年之前政府負債總規(guī)模(地方與中央政府債務(wù)余額之和)的擴張速度亦遠高于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展速度(即政府總債務(wù)增長率大于GDP增長率),但2014年之后前者的增速相對于后者也逐漸放緩了,其中地方債規(guī)模的變化起著重要的作用,由圖3-1可以得到上述結(jié)論。究其原因,主要是因為國家出臺了新《預(yù)算法》,該“法”頒布之后,地方政府發(fā)債受到了一定的約束,其規(guī)模也得到了明顯的控制,表明國家在治理地方債問題方面取得了良好成效。圖3-1增長率對比分析圖Fig.3-1Comparativeanalysisofgrowthrates上圖描繪了地方債余額、中央財政債務(wù)余額、總債務(wù)余額以及GDP近10年的增長情況,可以看出地方債與總債務(wù)增長率的波動最為明顯,且二者走勢基本一致。另外,可以發(fā)現(xiàn)地方債規(guī)模的擴大速度雖然在2014年之后得到了明顯的控制,但其增長速度仍然是較快的,僅經(jīng)過了4年的時間其擴大速度就已經(jīng)與國家經(jīng)濟發(fā)展速度(GDP增長率)持平了,因而可以認為地方債存在著巨大的風(fēng)險隱患,值得引起注意。3.2.2債務(wù)資金來源與主體分布除了了解債務(wù)規(guī)模的發(fā)展情況外,明晰地方政府負債的資金來源與主體分布等信息也是分析其現(xiàn)狀的重要內(nèi)容。一方面,這些特性是地方債現(xiàn)狀的組成部分;另一方面,地方政府融資方式與舉債主體均呈現(xiàn)出了多樣化的趨勢,需要準確把握。但是就當(dāng)前的實際情況來看,我國對地方債有關(guān)情況僅進行了兩次全面統(tǒng)計,實時相關(guān)信息獲取難度很大,因而本文就參照前人的做法,使用這兩次審計的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析。表3-4呈現(xiàn)了兩次審計關(guān)于“地方債資金來源”的統(tǒng)計結(jié)果。通過表中數(shù)據(jù)可以明顯看出,地方債資金來源具有多樣性的特點,且來源渠道也日益多元化,但兩次審計結(jié)果均顯示銀行貸款是地方債資金的“第一大”來源,且?

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制度背景、內(nèi)在機制與假設(shè)提出31異的,且相關(guān)工具的使用會有效增強限購政策的治理效果(劉樹德等,2017)[100]。而從上述分析與已有研究可以看出限購政策與政府財政(如于集軒,2016)[36]、財政狀況與政府舉債行為(如胡心梅等,2015)[50]、房價水平與地方債規(guī)模(如黃弘智,2018)[79]等之間都是有關(guān)聯(lián)的,即可以猜測限購政策對地方債規(guī)模的影響效應(yīng)也可能與其對房價的治理效果一樣,即“不同的政策工具”、“不同的松緊程度”可能會產(chǎn)生不同的影響效應(yīng)。因此,結(jié)合基本經(jīng)濟直覺與已有研究,提出文章的第5和第6個研究假設(shè):H5:不同限購政策工具的影響效果存在差異。H6:政策工具的使用能有效增強限購政策對地方債規(guī)模的影響效應(yīng)。上述作用路徑具體如圖3-2所示:圖3-2房地產(chǎn)限購影響地方政府發(fā)債規(guī)模的作用路徑圖Fig.3-2Theroleofrealestatepurchaserestrictionsaffectingthescaleoflocalgovernmentbonds

【參考文獻】:
期刊論文
[1]住房限購政策、地方債務(wù)的關(guān)系研究[J]. 關(guān)濤,張蕊.  中國房地產(chǎn). 2019(26)
[2]基于限購背景下的房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險探究[J]. 譚留.  會計師. 2019(14)
[3]土地財政與地方政府債務(wù)的實證研究——基于省際面板數(shù)據(jù)的分析[J]. 章和杰,沈佳.  上海管理科學(xué). 2019(03)
[4]新一輪限購政策對我國房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營效率影響研究[J]. 姜翔程,季萌茜,謝小爽.  上海經(jīng)濟. 2019(03)
[5]限購政策是否降低房地產(chǎn)價格增速?[J]. 李迎星,田露,楊夢.  系統(tǒng)工程理論與實踐. 2019(04)
[6]經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融發(fā)展與地方政府債務(wù)規(guī)?刂芠J]. 張曾蓮,郝佳赫.  經(jīng)濟研究參考. 2019(07)
[7]以地融資、地方債務(wù)與杠桿——地方融資平臺的土地抵押分析[J]. 張莉,魏鶴翀,歐德赟.  金融研究. 2019(03)
[8]制度偏漏、機制扭曲與房價蔓延式飆升——2016年中國樓市分析[J]. 倪鵬飛,沈立.  社會科學(xué)研究. 2019(02)
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[10]“兩輪限購”對住房價格的動態(tài)影響[J]. 陳淑云,王翔翔,王佑輝.  華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2019(01)

博士論文
[1]中國地方政府債務(wù)規(guī)模及形成原因分析[D]. 李曉紅.浙江大學(xué) 2017
[2]地方政府債務(wù)與房價的聯(lián)動效應(yīng)研究[D]. 陳瑞.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 2017

碩士論文
[1]中國房地產(chǎn)限購政策的調(diào)控效果研究[D]. 朱爽.青島大學(xué) 2018
[2]限購政策對房地產(chǎn)企業(yè)違約風(fēng)險的影響研究[D]. 陳孜.華中師范大學(xué) 2018
[3]地區(qū)金融發(fā)展對地方政府發(fā)債的影響[D]. 王子健.廈門大學(xué) 2018
[4]房價波動對城鎮(zhèn)居民消費的影響研究[D]. 李煒.安徽建筑大學(xué) 2018
[5]我國地方政府債務(wù)適度規(guī)模研究[D]. 曲翔宇.安徽財經(jīng)大學(xué) 2015
[6]論限購令對房地產(chǎn)企業(yè)績效評價影響[D]. 趙鑫露.西南財經(jīng)大學(xué) 2013



本文編號:3275969

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