隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,納稅人的數(shù)量激增,其組成結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì),而與之對(duì)應(yīng)的稅源管理模式,仍沒(méi)有太大改變,存在一定的滯后性。為此,探索適應(yīng)新時(shí)代、新稅制、適應(yīng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際工作需求的稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式顯得尤為重要。2010年起為適應(yīng)稅源發(fā)展變化的需要,我國(guó)各地陸續(xù)試點(diǎn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理改革,2018年機(jī)構(gòu)合并后,各地又進(jìn)行了適應(yīng)性的稅源專(zhuān)業(yè)化改革。山東省基層Y區(qū)稅務(wù)局作為一個(gè)典型的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)與國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)管理改革同步,在改革過(guò)程中,即有共性的問(wèn)題,也有個(gè)性的問(wèn)題。稅源專(zhuān)業(yè)化管理是稅務(wù)管理制度改革的大方向,也是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率,提升政府形象的有效舉措。本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法梳理了稅源專(zhuān)業(yè)化相關(guān)研究文獻(xiàn),分析了稅源專(zhuān)業(yè)化的相關(guān)制度及發(fā)展歷程。采用問(wèn)卷調(diào)查法以Y區(qū)稅務(wù)局這一基層稅務(wù)機(jī)關(guān)為實(shí)例進(jìn)行了實(shí)證調(diào)研。發(fā)現(xiàn)該稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源專(zhuān)業(yè)化制度落實(shí)上存在:人員結(jié)構(gòu)老化、人員培訓(xùn)不足、稅收信息系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)際工作需求有脫節(jié)、工作考核激勵(lì)作用小等幾方面的問(wèn)題,結(jié)合理論及Y區(qū)稅務(wù)局實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)其主要原因?yàn)槿肆Y源配置不合理,專(zhuān)業(yè)化管理細(xì)節(jié)不到位,考核機(jī)制不合理,信息化建設(shè)不足。最后,針對(duì)分析出的問(wèn)... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

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Y區(qū)稅務(wù)局稅源戶(hù)數(shù)變化圖

第3章Y區(qū)稅務(wù)局稅源專(zhuān)業(yè)化管理的現(xiàn)狀16局收入規(guī)模由2010年39261萬(wàn)元提高到148177萬(wàn)元，地方級(jí)收入由10507萬(wàn)元提高到80922萬(wàn)元，地方級(jí)稅收收入增長(zhǎng)了6.7倍。圖3-22019年Y區(qū)稅務(wù)局收入分行業(yè)入庫(kù)圖3.2Y區(qū)稅務(wù)局稅源專(zhuān)業(yè)化管理的實(shí)踐3.2.1Y區(qū)稅務(wù)局組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況2018年10月，緊隨上級(jí)征管改革的步伐，Y區(qū)稅務(wù)局完成了新機(jī)構(gòu)的掛牌和三定工作。合并后具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入和社保費(fèi)的征管等職責(zé)，管理范圍大幅擴(kuò)展�，F(xiàn)內(nèi)設(shè)15個(gè)股室及7個(gè)征收分局（所），主要有：（1）辦公室、人事教育股、紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)股、機(jī)關(guān)黨委辦公室負(fù)責(zé)單位內(nèi)部行政管理工作。（2）稅政一股、稅政二股、社保與非稅收入股對(duì)不同稅種進(jìn)行分類(lèi)管理。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理股承接市局風(fēng)險(xiǎn)管理局各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的推送，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的分析和評(píng)估。（4）稅源管理股除接受風(fēng)險(xiǎn)管理股的評(píng)估任務(wù)，還負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)管理的指導(dǎo)。（5）第一稅務(wù)分局由原納稅服務(wù)科升格而成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的納稅服務(wù)工作。（6）設(shè)置第二稅務(wù)分局，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的日常管理。（7）納稅服務(wù)中心主要用于稅收宣傳和維護(hù)納稅人權(quán)益。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位論文173-3Y區(qū)稅務(wù)局組織結(jié)構(gòu)示意圖3.2.2Y區(qū)稅務(wù)局人員情況目前Y區(qū)稅務(wù)局共有在職稅務(wù)干部178人，從職務(wù)構(gòu)成來(lái)看，鄉(xiāng)科級(jí)正職人數(shù)最少僅5人，僅占總?cè)藬?shù)的2.81%；科員人數(shù)最多共94人，占總?cè)藬?shù)的52.81%。3-4Y區(qū)稅務(wù)局職務(wù)級(jí)別分布圖

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]齊齊哈爾市稅務(wù)局稅源專(zhuān)業(yè)化管理工作研究[J]. 李蘭,李玉瑩.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2019(12)
[2]稅源專(zhuān)業(yè)化管理的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 李玉瑩.  北方經(jīng)貿(mào). 2019(06)
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[5]加強(qiáng)我國(guó)稅源精細(xì)化管理的對(duì)策[J]. 張維.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2018(22)
[6]構(gòu)建新型稅收專(zhuān)業(yè)化管理組織體系的韓國(guó)借鑒[J]. 任國(guó)哲.  國(guó)際稅收. 2017(12)
[7]巴西電子發(fā)票實(shí)踐與我國(guó)深化稅收征管體制改革對(duì)策[J]. 張金山.  稅務(wù)研究. 2017(05)
[8]新常態(tài)下稅源管理專(zhuān)業(yè)化的國(guó)際借鑒及拓展探究[J]. 曹錦陽(yáng),曹樹(shù)武.  湖南稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào). 2016(01)
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博士論文
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碩士論文
[1]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源專(zhuān)業(yè)化管理研究[D]. 李煥.山東大學(xué) 2019
[2]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理問(wèn)題研究[D]. 楊芬.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 2019
[3]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理研究[D]. 盧圣召.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2019
[4]菏澤市Y縣稅務(wù)局稅源專(zhuān)業(yè)化管理問(wèn)題研究[D]. 時(shí)菽蔚.陜西師范大學(xué) 2019
[5]D縣稅源專(zhuān)業(yè)化管理改革研究[D]. 劉順.華中科技大學(xué) 2018
[6]赤峰市基層地稅系統(tǒng)稅源管理研究[D]. 寇琳.內(nèi)蒙古大學(xué) 2018
[7]基于“扁平化”視角的稅源專(zhuān)業(yè)化管理問(wèn)題研究[D]. 于靜靜.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018
[8]萊蕪市萊城區(qū)國(guó)稅局稅源管理信息化建設(shè)研究[D]. 刁文博.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017



本文編號(hào)：3135033