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溫州市龍灣區(qū)供銷社農(nóng)合聯(lián)改革的問題、原因及對策研究

發(fā)布時間:2020-11-13 22:33
   供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,扎根于農(nóng)村,同農(nóng)民的聯(lián)系廣泛,利益息息相關(guān)。歷史上,供銷社對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮過重要作用,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,供銷社的體制機(jī)制急需改革,因此組建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(以下簡稱農(nóng)合聯(lián))使其成為農(nóng)村家庭經(jīng)營和商品流通的服務(wù)綜合體、農(nóng)業(yè)一體經(jīng)營和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的利益共同體、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)和政策實(shí)施的供給中介體。溫州市龍灣區(qū)供銷社建立農(nóng)合聯(lián)是為了給會員提供共建共享的服務(wù)平臺,作為黨和政府聯(lián)系基層合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的橋梁紐帶。但是,龍灣區(qū)供銷社農(nóng)合聯(lián)在改革中仍存在許多問題,如農(nóng)合聯(lián)涉及部門多,職能落實(shí)不到位,“三位一體”農(nóng)合聯(lián)服務(wù)體系不完善,供銷社社有資產(chǎn)少、強(qiáng)村富農(nóng)缺少手段,基層社歷史遺留問題等。這些問題阻礙了供銷社農(nóng)合聯(lián)的發(fā)展,也反映出農(nóng)合聯(lián)在為農(nóng)服務(wù)方面存在的問題。如何引導(dǎo)農(nóng)合聯(lián)更快更好地發(fā)展,深化農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)、供銷、信用的服務(wù)職能和對基層供銷社實(shí)行“縣基一體化”治理機(jī)制,是當(dāng)前急需解決的問題。本文運(yùn)用公共產(chǎn)品理論、新公共管理理論,結(jié)合其他地方政府的成功經(jīng)驗(yàn),提出龍灣區(qū)供銷社要確定農(nóng)合聯(lián)的組織定位,引進(jìn)技術(shù)培育人才,搭建電商配送平臺,發(fā)展農(nóng)民合作金融,優(yōu)化基層供銷社結(jié)構(gòu)等對策建議。
【學(xué)位單位】:江西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2020
【中圖分類】:F721.2;F321.42
【文章目錄】:
摘要
英文摘要
第一章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國外研究現(xiàn)狀綜合評價
    1.3 研究目的
    1.4 研究意義
        1.4.1 實(shí)踐意義
        1.4.2 理論意義
    1.5 研究思路
    1.6 研究方法
        1.6.1 文獻(xiàn)資料法
        1.6.2 調(diào)研訪談法
        1.6.3 歸納分析法
第二章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 供銷社
        2.1.2 農(nóng)合聯(lián)
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共產(chǎn)品理論
        2.2.2 新公共管理理論
第三章 溫州市龍灣區(qū)供銷社“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革概況
    3.1 龍灣區(qū)供銷系統(tǒng)基本情況
    3.2 供銷社“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革的背景
    3.3 龍灣區(qū)供銷社“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革情況
第四章 溫州市龍灣區(qū)供銷社“三位一體”農(nóng)合聯(lián)存在的問題及原因分析
    4.1 存在的問題
        4.1.1 農(nóng)合聯(lián)涉及部門多,職能落實(shí)不到位
        4.1.2 “三位一體”農(nóng)合聯(lián)服務(wù)體系未完善
        4.1.3 農(nóng)合聯(lián)本質(zhì)內(nèi)容落實(shí)不夠
        4.1.4 供銷社社有資產(chǎn)少,強(qiáng)村富農(nóng)缺少手段
        4.1.5 基層供銷社在人員、資產(chǎn)管理上乏力
    4.2 原因分析
        4.2.1 農(nóng)合聯(lián)的身份不明導(dǎo)致職能泛化不清晰
        4.2.2 農(nóng)業(yè)資源薄弱導(dǎo)致人力物力缺乏
        4.2.3 供銷渠道單一導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通受限
        4.2.4 信用體系不夠健全導(dǎo)致農(nóng)民融資難
        4.2.5 人員、資產(chǎn)管理不善導(dǎo)致基層供銷社經(jīng)營困難
第五章 其他地區(qū)供銷社農(nóng)合聯(lián)改革經(jīng)驗(yàn)借鑒
    5.1 甌海供銷社農(nóng)合聯(lián)“生產(chǎn)、供銷、信用”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)
        5.1.1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展,深化農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)合作功能
        5.1.2 搭建供銷平臺,深化農(nóng)合聯(lián)供銷合作功能
        5.1.3 發(fā)揮金融服務(wù),深化農(nóng)合聯(lián)信用合作功能
    5.2 義烏市、湖州市南潯區(qū)基層供銷社管理經(jīng)驗(yàn)
第六章 溫州市龍灣區(qū)供銷社農(nóng)合聯(lián)改革對策分析
    6.1 確定農(nóng)合聯(lián)組織定位
        6.1.1 明確農(nóng)合聯(lián)組織身份
        6.1.2 確定農(nóng)合聯(lián)主要職責(zé)
    6.2 引進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)人才、創(chuàng)造品牌健全生產(chǎn)服務(wù)體系
        6.2.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和水平
        6.2.2 降低農(nóng)業(yè)投入成本
        6.2.3 培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)
        6.2.4 整合產(chǎn)品打造品牌
    6.3 提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,健全農(nóng)合聯(lián)供銷服務(wù)體系
        6.3.1 搭建電商平臺
        6.3.2 籌建配送中心
    6.4 發(fā)展農(nóng)民合作金融,健全農(nóng)合聯(lián)信用服務(wù)體系
        6.4.1 推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)
        6.4.2 大力發(fā)展農(nóng)村資金互助會
        6.4.3 建立金融服務(wù)平臺,保障農(nóng)民信用借貸
        6.4.4 建立農(nóng)民合作基金
    6.5 基層供銷社改革,實(shí)行“縣基一體化”治理機(jī)制
        6.5.1 實(shí)行財務(wù)集中核算
        6.5.2 實(shí)行資產(chǎn)統(tǒng)一管理
        6.5.3 實(shí)行行政人員統(tǒng)一管理
        6.5.4 實(shí)行投資經(jīng)營統(tǒng)一決策
結(jié)論
    主要觀點(diǎn)
    存在不足
    未來展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝

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本文編號:2882731

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