本文關(guān)鍵詞：周口市人地掛鉤潛力及模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：現(xiàn)階段,我國的社會經(jīng)濟處于高速發(fā)展時期,城市化的進程也伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷加快,不斷增加的城市人口,使得城鎮(zhèn)建設(shè)用地愈加短缺。相反的,我國農(nóng)村建設(shè)用地面積較大,分布散亂,集約度不高,具有很大的挖掘潛力。開展人地掛鉤試點工作,不僅可以改變農(nóng)村落后的生活環(huán)境,為城鎮(zhèn)建設(shè)提供大量的周轉(zhuǎn)指標,而且能夠通過規(guī)劃引導對農(nóng)村的投資和建設(shè),提高農(nóng)民的收入。因此,研究人地掛鉤潛力和運作模式是十分必要的。2011年9月,國務院下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》,明確提出,允許河南省探索開展城鄉(xiāng)之間,地區(qū)之間人地掛鉤政策試點,這是促進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的一項重要舉措,人地掛鉤政策,既保護了耕地,又增加了城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積,解決了用地不足的問題,同時進一步促進了新農(nóng)村建設(shè)。2012年6月,河南省政府與國土部簽署了《共同推進土地管理制度改革促進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)合作協(xié)議》,進一步創(chuàng)新土地管理制度改革、強化土地資源集約節(jié)約利用、積極推進農(nóng)村土地整治、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,并明確提出:“探索開展人地掛鉤政策試點�！蓖�12月,河南省國土資源廳下發(fā)了《關(guān)于開展人地掛鉤試點工作的通知》,明確規(guī)定了河南省各縣區(qū)申報試點的條件、程序、具體工作要求、懲罰措施等相關(guān)內(nèi)容,為下一步人地掛鉤工作的開展提供政策支撐和程序依據(jù)。本文以周口市為例進行人地掛鉤研究。首先闡述開展人地掛鉤的背景和意義,詳細介紹人地掛鉤的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)。然后對研究區(qū)域內(nèi)的自然、社會經(jīng)濟和農(nóng)村建設(shè)用地的現(xiàn)狀進行分析,并歸納出存在的一些問題。其次采用綜合增長率模型法、二次曲線回歸模型預測法和灰色系統(tǒng)模型法預測周口市2020年的總?cè)丝跒?192.5萬人,進而結(jié)合該區(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀、農(nóng)村人口、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等因素,預測2020年周口市建設(shè)用地新增需求為28000.02公頃。接下來,根據(jù)人均和戶均宅基地法計算出周口市2020年人地掛鉤的理論潛力為87767.24公頃;通過建立修正體系,運用AHP(層次分析法)模型計算出周口市2020年掛鉤的現(xiàn)實潛力為32275.25公頃;根據(jù)掛鉤供給的現(xiàn)實潛力和掛鉤需求,得出掛鉤潛力系數(shù)和余額,并按照人口比例法把周口市人地掛鉤分為重點掛鉤區(qū)、次重點掛鉤區(qū)和一般掛鉤區(qū)。在總結(jié)經(jīng)典掛鉤模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合周口市人地掛鉤布局分區(qū)中不同區(qū)域的掛鉤潛力,歸納出適合周口市開展的人地掛鉤模式。最后,根據(jù)人地掛鉤的潛力布局和周口市的實際情況,提出有利于人地掛鉤實施的建議。
【關(guān)鍵詞】：人口預測 人地掛鉤潛力 人地掛鉤布局 人地掛鉤運作模式
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F301.2
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 1 緒論10-22
• 1.1 研究背景與意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究概況12-17
• 1.2.1 國外研究概況12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究概況13-17
• 1.3 研究內(nèi)容與方法17-20
• 1.3.1 研究內(nèi)容17-18
• 1.3.2 研究方法18-20
• 1.4 技術(shù)路線20-22
• 2 基本概念與理論基礎(chǔ)22-25
• 2.1 基本概念22-23
• 2.1.1 農(nóng)村建設(shè)用地整治22
• 2.1.2 人地掛鉤22
• 2.1.3 人地掛鉤潛力22-23
• 2.1.4 人地掛鉤潛力類型23
• 2.1.5 人地掛鉤運作模式23
• 2.2 理論基礎(chǔ)23-25
• 2.2.1 人居環(huán)境理論23
• 2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論23-24
• 2.2.3 土地集約利用理論24
• 2.2.4 公眾參與理論24
• 2.2.5 區(qū)位理論24-25
• 3 周口市人地掛鉤需求預測25-39
• 3.1 周口市區(qū)域概況25-26
• 3.1.1 地理位置25
• 3.1.2 自然條件25
• 3.1.3 社會經(jīng)濟狀況25-26
• 3.2 農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀分析26-29
• 3.2.1 農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀26-28
• 3.2.2 農(nóng)村建設(shè)用地存在問題28-29
• 3.3 周口市人口和城市化水平預測29-36
• 3.3.1 總?cè)丝陬A測29-35
• 3.3.2 城鎮(zhèn)化水平預測35-36
• 3.3.3 城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口預測36
• 3.4 周口市人地掛鉤需求分析36-39
• 4 周口市人地掛鉤潛力測算39-51
• 4.1 周口市人地掛鉤理論潛力39-43
• 4.1.1 人均建設(shè)用地法39-40
• 4.1.2 戶均宅基地標準法40-42
• 4.1.3 確定潛力測算結(jié)果42-43
• 4.2 周口市人地掛鉤現(xiàn)實潛力43-51
• 4.2.1 指標選取原則43
• 4.2.2 構(gòu)建修正評價指標體系43-44
• 4.2.3 確定指標權(quán)重44-46
• 4.2.4 指標的標準化處理46-47
• 4.2.5 確定綜合修正系數(shù)47-48
• 4.2.6 現(xiàn)實潛力計算48-51
• 5 周口市人地掛鉤布局及模式51-59
• 5.1 周口市人地掛鉤布局51-53
• 5.1.1 人地掛鉤布局原則51
• 5.1.2 周口市人地掛鉤布局方案51-53
• 5.2 周口市人地掛鉤模式53-59
• 5.2.1 國內(nèi)人地掛鉤模式分析53-55
• 5.2.2 周口市人地掛鉤模式分析55-59
• 6 周口市人地掛鉤效益分析及政策建議59-63
• 6.1 周口市人地掛鉤效益分析59-60
• 6.1.1 經(jīng)濟效益59
• 6.1.2 社會效益59
• 6.1.3 生態(tài)效益59-60
• 6.2 周口市人地掛鉤政策建議60-63
• 6.2.1 加強宣傳教育，提高認知60
• 6.2.2 提高基層土地管理者的專業(yè)素養(yǎng)60
• 6.2.3 充分引入市場機制60-61
• 6.2.4 掛鉤規(guī)劃要與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接61
• 6.2.5 充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益61-62
• 6.2.6 盡快完善配套政策，規(guī)范管理62-63
• 7 結(jié)論與展望63-65
• 7.1 結(jié)論63-64
• 7.2 展望64-65
• 7.2.1 論文的創(chuàng)新之處64
• 7.2.2 論文的不足之處64-65
• 參考文獻65-68
• 致謝68-69

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本文編號：276414