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論空白票據(jù)補充權(quán)

發(fā)布日期： 2012-08-02 發(fā)布：  

  2012年第4期目錄       本期共收錄文章20篇

　　【摘　要】空白票據(jù)補充權(quán)是空白票據(jù)制度的核心，是指空白票據(jù)出票人授權(quán)給票據(jù)相對人，由其在授權(quán)范圍內(nèi)享有的對空白票據(jù)缺失的記載事項予以補充填載，使之成為完全票據(jù)的權(quán)利�？瞻灼睋�(jù)補充權(quán)的理論基礎(chǔ)應(yīng)為授權(quán)說，其認定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用折衷說，補充權(quán)的行使人為持票人，權(quán)利人可以放棄補充權(quán)，補充權(quán)行使期限的確定有三種方式�？瞻籽a充權(quán)法律效力分為行使前和行使后。
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　　【關(guān)鍵詞】空白票據(jù)；空白票據(jù)補充權(quán)；票據(jù)法
　　中圖分類號：D90文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-0278(2012)04-052-03
　　一、空白票據(jù)補充權(quán)概述
　�。ㄒ唬┛瞻灼睋�(jù)介紹
　　馬克思稱商品轉(zhuǎn)化為票據(jù)，是實現(xiàn)“商品的驚險跳躍”，為了保障票據(jù)支付、流通、結(jié)算、信用、融資等功能的正常發(fā)揮，法律必須要通過確保票據(jù)記載的嚴格性、文義性和要式性來保障其安全性，對于那些未按照法律要求填寫必要記載事項的票據(jù)是無效的。但在實際的交易中很多票據(jù)在出票時并不能確定那些必要的記載事項，出票時行為人對票據(jù)的部分或者全部必要事項先不予記載，預(yù)設(shè)在日后由他人完成補充記載，并且依照該記載之文義而使之發(fā)生效力，此即為空白票據(jù)。
　　空白票據(jù)，我國臺灣地區(qū)稱之為“空白授權(quán)票據(jù)”，英美法稱之為“未完成票據(jù)”，日本票據(jù)法則稱之為“白手地形”。①目前各國票據(jù)法都在一定條件下承認空白票據(jù)，日內(nèi)瓦《統(tǒng)一匯票本票法》第10條規(guī)定：“匯票于發(fā)票時欠缺應(yīng)記載的事項，經(jīng)補記記載完成，而其補記不符合原訂協(xié)議時，付款人不得以此對抗執(zhí)票人。但執(zhí)票人以惡意或有重大過失取得匯票者，不在此限�！边@條規(guī)定還同時適用于本票和支票。按照日內(nèi)瓦統(tǒng)一票據(jù)法公約，《德國票據(jù)法》、《日本票據(jù)法》、《美國統(tǒng)一商法典》和《英國票據(jù)法》都有相似的規(guī)定，其空白票據(jù)的規(guī)則普遍適用于匯票、本票和支票。②而我國《票據(jù)法》第85條、86條只規(guī)定了空白支票上關(guān)于票據(jù)金額以及收款人的授權(quán)補歸責(zé)。
　　（二）空白票據(jù)補充權(quán)的性質(zhì)
　　空白票據(jù)屬于未完成的票據(jù)，持票人都不得行使票據(jù)上之權(quán)利。空白票據(jù)補充權(quán)的行使可以使得空白票據(jù)變成完全的票據(jù)，它是空白票據(jù)制度的核心。
　　對于空白票據(jù)補充權(quán)的性質(zhì)有兩種觀點：票據(jù)證券中心論和票據(jù)行為中心論。票據(jù)證券中心論者認為空白票據(jù)補充權(quán)的性質(zhì)是形成權(quán)，其一，空白票據(jù)補充權(quán)人的單方行為就可以使票據(jù)發(fā)生完全票據(jù)的效果，空白票據(jù)補充權(quán)由出票人在空白票據(jù)成立時便授予行為人，隨后授權(quán)人喪失民事行為能力或者死亡，都將不影響其已授權(quán)利，授權(quán)人還不得隨意撤回其授權(quán)。③其二，“票據(jù)關(guān)系補充權(quán)與票據(jù)關(guān)系兩者不可并存，票據(jù)關(guān)系一旦成立，空白票據(jù)補充權(quán)便即行消滅”。④票據(jù)僅在完全具備法律對其的要求后，方可形成票據(jù)效力。而空白票據(jù)因為欠缺在他們看來，空白的票據(jù)和而后的完全票據(jù)是分離的，補充權(quán)只是附著在票據(jù)證券之上，以票據(jù)的成立為目的。票據(jù)行為中心論者認為在以補充預(yù)定為前提條件的空白票據(jù)上成立的票據(jù)行為，是以補充欠缺要件為停止條件的附條件法律行為。當(dāng)條件成就時，其成就前的票據(jù)行為從成立時其具有法律效力。因此補充權(quán)并不是票據(jù)行為的效力要件，而是票據(jù)權(quán)力行使的效力要件。
　　通說認為，補充權(quán)是一種形成權(quán)。但這未免有混淆補充權(quán)和補充權(quán)的授予兩種行為之虞。形成權(quán)中，當(dāng)形成權(quán)人行使其權(quán)利時，需要向相對方發(fā)出通知，該通知到達對方時方發(fā)生效力。而空白票據(jù)補充權(quán)生效的時間點并不以授權(quán)人通知到達相對方時為準(zhǔn)，而是在發(fā)生填充行為時發(fā)生效力。因此形成權(quán)的發(fā)生效力的方式并不能用來解釋空白票據(jù)補充權(quán)的性質(zhì)。
　�。ㄈ┛瞻灼睋�(jù)補充權(quán)的理論基礎(chǔ)及及概念界定
　　關(guān)于空白票據(jù)補充全的理論基礎(chǔ)有委任說、承諾說（契約說）、代理說和授權(quán)說（準(zhǔn)代理說）。
　　1.委任說。委任說認為，在空白票據(jù)未轉(zhuǎn)化為完全票據(jù)前，出票人和持票人之間的關(guān)系不是票據(jù)關(guān)系，而是一種委任關(guān)系。
　　我認為空白票據(jù)補充權(quán)的理論基礎(chǔ)并不是委任說，因為：第一，受任人必須親身為委托事物，且不能將受任之事讓與他人，即使原委任人同意其轉(zhuǎn)委任，原受任人還需對此受任人的選任承擔(dān)責(zé)任。但在空白票據(jù)法律關(guān)系中，補充權(quán)的受領(lǐng)人不需要親自為該事項，且可以將空白票據(jù)讓與他人，同時在票據(jù)上的補充權(quán)也一并讓與他人，最為重要的是，這種讓與不需要原受領(lǐng)人承擔(dān)選任責(zé)任。第二，受任人在處理委任事物時所獲收益須交還給委任人。但空白補充權(quán)的權(quán)利受領(lǐng)人所獲權(quán)益則應(yīng)有其自己享有，而不需交還給授權(quán)人。且恰是由于空白補充權(quán)的行使，使得空白票據(jù)補充權(quán)的授予人責(zé)任予以確定。
　　2.承諾說（契約說）。該說認為空白票據(jù)在交付時為要約，而后雙方就補充權(quán)的內(nèi)容、行使期限等問題的進行協(xié)商，達成的對空白事項的補充填載為承諾。在相對人對于空白事項填載完畢后，確定完全票據(jù)關(guān)系。
　　對此我并不贊同。第一，空白補充權(quán)前即便當(dāng)事人存在協(xié)議，但不能說明其為雙方合意的結(jié)果。空白補充權(quán)的授予是單方法律行為，無須受領(lǐng)人之承諾。第二，，如果將對票據(jù)補充權(quán)人對空白事項的補充填載視作承諾，那么根據(jù)契約上的原理，只要權(quán)利人沒有完成補充填載前，空白票據(jù)補充權(quán)的讓與人可以撤銷交付行為。但空白票據(jù)的補充授予權(quán)人交付空白票據(jù)后，該讓與行為便發(fā)生效力，不可被隨意撤銷。
　　3.代理說。代理說強調(diào)是代理人和被代理人間的外部關(guān)系。該說認為，因為在簽章人和補充權(quán)人之間存在代理關(guān)系，因此補充權(quán)之行是以簽章人的名義進行的，而非以補充權(quán)人的名義行使。補充權(quán)人填載空白票據(jù)的行為是為了完成簽章人的意思，因此補充權(quán)的本質(zhì)是代理權(quán)的授予。
　　我認為代理說的觀點并不妥當(dāng)：第一，在代理關(guān)系中，代理當(dāng)事人一方死亡、破產(chǎn)或喪失行為能力時，代理關(guān)系便隨之中止。而補充權(quán)一經(jīng)授予即發(fā)生效力，不得撤回、撤銷。通過此方式來維護空白票據(jù)的流通性，保護善意第三人的票據(jù)權(quán)利。第二，在票據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓上，空白票據(jù)補充權(quán)隨空白票據(jù)的轉(zhuǎn)讓一并轉(zhuǎn)讓，并未像代理權(quán)一樣受到嚴格限制。第三，空白補充權(quán)人越權(quán)時，按照代理說，簽章人并不需要對此承擔(dān)責(zé)任。然出于對善意第三人的保護，各國票據(jù)法一般規(guī)定，出票人仍然要承擔(dān)責(zé)任。第四，在依照本人意思完成的正常代理關(guān)系中，其約束的是本人和第三人，代理人不承擔(dān)法律上的后果，然而空白票據(jù)補充權(quán)人在票據(jù)法律關(guān)系中卻約束自己，而且享有票據(jù)權(quán)利的補充權(quán)人是該法律關(guān)系的當(dāng)事人。

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